6月24日,在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊介紹,未來將在全國范圍內(nèi)選出100個(gè)縣(市、區(qū)),作為首批鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的試點(diǎn)單位,還將認(rèn)定100個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1000個(gè)示范村。
韓俊介紹,縣級是鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的關(guān)鍵層級,全國縣級層面將開展試點(diǎn)示范,計(jì)劃在全國選擇100個(gè)縣(市、區(qū)),作為首批鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的試點(diǎn)單位。這項(xiàng)工作由中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭組織,聯(lián)合中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部共同開展。
試點(diǎn)的內(nèi)容主要包括探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的路徑、共建共治共享的治理機(jī)制、鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展的機(jī)制、鄉(xiāng)村治理的組織體系,完善基層治理方式、村級權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新村民議事協(xié)商形式、現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段等八個(gè)方面的內(nèi)容,鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)探索形成一批可復(fù)制、可推廣的“三治結(jié)合”的新路徑、新模式。
此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村是鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的基礎(chǔ)單元,是鄉(xiāng)村治理政策具體實(shí)施落實(shí)的層級。韓俊介紹,未來將在全國村鎮(zhèn)層面開展示范創(chuàng)建,計(jì)劃在全國開展“千村百鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央宣傳部、民政部、司法部等五個(gè)部門將在地方創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,聯(lián)合認(rèn)定100個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1000個(gè)示范村。
其中,示范村創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)主要包括黨組織的領(lǐng)導(dǎo)有力、村民自治依法規(guī)范、法治理念深入人心、文化道德形成新風(fēng)、鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力、農(nóng)村社會(huì)安定有序六個(gè)方面。
示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)主要包括鄉(xiāng)村治理工作機(jī)制健全、基層管理服務(wù)便捷高效,農(nóng)村公共事務(wù)監(jiān)督有效、鄉(xiāng)村社會(huì)治理成效明顯等四個(gè)方面。
“希望通過示范創(chuàng)建,培育和樹立一批鄉(xiāng)村治理的先進(jìn)典型,發(fā)揮引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理政策在基層落地生根?!表n俊說。(黃哲程)