李天銳
“我 還清楚地記得2013年11月的一天,岐山同志把我叫到他的辦公室,專門談了追捕外逃貪官的事……”時隔數(shù)年,中央紀(jì)委原外事局局長孔祥仁回憶起當(dāng)時的情況,仍記憶猶新。
近日,《傳承:我親歷的中央紀(jì)委故事》與讀者見面。40余名中央紀(jì)委離退休老干部化身講述者,向公眾揭秘了自身的工作片段,也從一個側(cè)面勾勒出了改革開放40年來,波瀾壯闊的反腐敗征程。
這些離退休的講述者,從職級上看,既有曾經(jīng)的中央紀(jì)委室主任、中央巡視組副組長,也有長期在圖書室工作的副處級員。就從事工作來看,既有參與查辦成克杰、賴昌星等大案的反腐先鋒,也有在四川甘洛等地扶貧的干部,任職領(lǐng)域幾乎涵蓋了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)及扶貧、后勤保障等各方面。
查辦大案要案:要創(chuàng)新,也要舉一反三
“當(dāng)法官宣判死刑時,(海南省東方市委原書記)戚火貴崩潰了。他在法庭上不斷向法官求饒,說愿意交出一切非法所得,辭去官職,讓法官放他回鄉(xiāng)下當(dāng)農(nóng)民,這當(dāng)然是不可能的。”
書中,多名中央紀(jì)委辦案人員回憶了當(dāng)年查辦大案要案的片段和細(xì)節(jié),使人們感受到反腐敗工作的艱辛與不易。值得注意的是,善于從細(xì)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問題、解決難題、領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、重懲治也重防范等特點,在當(dāng)時辦案中就有體現(xiàn)。
“你是北大畢業(yè)的,怎么連新加坡、馬來西亞的英文簽證也分不清?”這是時任中央紀(jì)委干部刁銳調(diào)查胡長清案時,與其的問話。原來,胡長清曾承認(rèn)其托人用假護(hù)照辦了去新加坡的簽證。但調(diào)查人員找到兩本假護(hù)照,都沒有去新加坡的簽證,其中一本有馬來西亞的簽證。當(dāng)調(diào)查人員再次找他,讓他交出有新加坡簽證的那本護(hù)照時,胡長清指著有馬來西亞簽證那本說,“就是這本”。
很快,其檔案原件被調(diào)來,發(fā)現(xiàn)其檔案里函授的北大畢業(yè)證和北大法學(xué)學(xué)士證全是假的。后來,經(jīng)過法律程序,胡長清也成為改革開放以來第一個被判處死刑的副省級高官。
調(diào)查案件中,除了要善于發(fā)現(xiàn)問題,還要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,身先士卒。刁銳回憶,“調(diào)查廈門遠(yuǎn)華案,時任中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長何勇是領(lǐng)導(dǎo)小組組長。盡管他每天日程很滿,但還是每個月都會利用一個周末專程到廈門連續(xù)工作幾天,聽取各專案小組匯報情況并安排布置工作。有時案件遇到重要節(jié)點,他會及時趕到一線,會同公安、海關(guān)等部門同志分析、研究案情,提出具體指導(dǎo)意見。”
大案要案辦理中,總會遇到棘手問題,需要有所創(chuàng)新。中央紀(jì)委案件審理室原正局員劉振寶曾參與成克杰案審理。其回憶,成克杰案的審理報告,改變了以往審理文書的一些寫法,結(jié)構(gòu)更合理,語言更精練,描述更準(zhǔn)確,成為此后一段時間審理報告的一個模板。
查處人員并不是目的,還要舉一反三、治病救人。刁銳回憶,處理了黑龍江省政協(xié)原主席韓桂芝后,時任中央紀(jì)委副書記劉麗英又組織隊伍循著線索深入挖下去,根據(jù)涉案人員不同的情況作了嚴(yán)肅處理。
通過這起案件舉一反三,同時也摸清了黑龍江干部隊伍的底數(shù),摸清了當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)?!芭c之相同的還有遼寧慕馬案、河北李真案,這些都是中央紀(jì)委案件檢查工作中非常典型的案例。”
“不敢腐、不能腐、不想腐”是怎么來的?
黨的十八大以來,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭如火如荼,親歷過這段時光的中央紀(jì)委不少老干部,對此也記憶尤深。
“譚棲偉、白恩培、沈培平、仇和、孫懷山、武長順……”這一串長長的名單是中央巡視組原正局級巡視專員任愛軍列出的“找虎清單”。他回憶,2016年2月至4月對遼寧、安徽等4省“回頭看”時,工作任務(wù)繁重,找人談話、查找資料都格外用心。正是在談話中發(fā)現(xiàn)了一份原始材料中的問題,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)了時任安徽省副省長楊振超嚴(yán)重違紀(jì)問題線索。
充分尊重舉報人,是巡視組發(fā)現(xiàn)問題的絕招。任愛軍記得,一次,一名舉報人約在一家酒店見面,對暗號——以雙方都看報紙的方式接頭?!暗搅司频?,發(fā)現(xiàn)有個人坐在沙發(fā)上拿著報紙,但對方一看到我們就馬上站起來走了。緊接著,對方又打來電話,說這個地方攝像頭很多,要找個沒有攝像頭的地方再談。隨后,我們又換了一個地方見面,最終從這個舉報人身上了解到很多有用的線索?!?/p>
在曾任中央巡視組副組長的彭文耀看來,巡視干部要有一身正氣。腐敗分子對巡視是害怕的,一聽見中央巡視組進(jìn)駐后,腿也軟心也慌,就是心理素質(zhì)再好,也能看出點苗頭來。
曾任中央紀(jì)委研究室主任的李雪勤,回憶了兩個細(xì)節(jié)。第一個細(xì)節(jié)連長期關(guān)注的反腐的很多人往往會忽略,即“不敢腐、不能腐、不想腐”的由來。
根據(jù)李雪勤查的資料,習(xí)近平同志早在浙江工作時就初步形成了構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機制。十八屆中央紀(jì)委二次全會上,他明確講了三不,即不敢腐、不能腐、不易腐。三次全會上,總書記提出“形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制”。五次全會上,“三不”的順序又調(diào)整為“不敢腐、不能腐、不想腐”,并從此固定下來。李雪勤認(rèn)為,這體現(xiàn)了“三不”機制是在實踐中經(jīng)過反復(fù)推敲,直到最后才定型的,得到了全黨的認(rèn)可。
黨的十八大后,政治規(guī)矩成為熱詞。李雪勤回憶給中央領(lǐng)導(dǎo)起草關(guān)于政治規(guī)矩的講話初稿時的情景,“印象中黨內(nèi)沒有系統(tǒng)闡述過什么是規(guī)矩。于是查了很多資料,梳理領(lǐng)導(dǎo)同志過去的講話,做了大量調(diào)研,研究典型案例,有針對性地畫像,把政治規(guī)矩進(jìn)行了具體化,同時提出了一些對策建議。稿子的很多內(nèi)容后來也被采納了?!?/p>
“提意見后,我接到了委領(lǐng)導(dǎo)打來的電話”
正如該書的題目《傳承》,中央紀(jì)委恢復(fù)重建40多年來,一直傳承著平等、細(xì)致、深入扎實等作風(fēng)。
“我剛?cè)サ臅r候稱呼‘馬書記,他說不要這么叫,叫國瑞同志就可以了?!边@是曾任中央紀(jì)委干部室主任的李楚棟,回憶剛給中央紀(jì)委副書記馬國瑞做秘書時的情景。在李楚棟的印象中,中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)與下屬、同事之間的關(guān)系很平等。
不管官職多大,只要條件允許,都要自己動手、親歷親為。滕少華回憶,一次中國監(jiān)察學(xué)會在外地召開常務(wù)理事會,何勇(曾任中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記)要出席并講話。到當(dāng)?shù)睾?,何勇和滕少華談起講話稿,說他剛參加完中央召開的一個工作會議,有些精神有必要傳達(dá),稿子內(nèi)容就要改變一下?!昂斡峦菊f,你們甭管了,然后自己在屋里待了整整一個下午,根據(jù)中央精神修改了稿子?!?/p>
不少人都回憶,委領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)干部要求嚴(yán)格,同時對同志們非常關(guān)心。曾任中央巡視組副組長的任愛軍回憶,當(dāng)年自己在河南駐馬店下面的縣定點扶貧時,曾接到中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長李至倫的電話,“就是問我在這邊冷不冷,我實話實說,李部長就說要把他辦公室的一個電暖爐給我送到河南來?,F(xiàn)在想起這個電話,我仍是很感動?!?/p>
除了關(guān)心下屬,書中還透露,委領(lǐng)導(dǎo)比較能聽基層的意見,機關(guān)的風(fēng)氣很正。
上世紀(jì)90年代初進(jìn)入中央紀(jì)委工作的邢天榮回憶,他剛到機關(guān)不久,在一場座談會上提出了三條意見建議。一是關(guān)于配置碎紙機,增強保密意識;二是購置一部分電腦,每個室綜合處應(yīng)配備一臺打印機;三是對送機要文件干部保證車輛,以防在擠地鐵公交時遺失的問題。“意見很尖銳,但主持會議的領(lǐng)導(dǎo)聽后說提得非常好,會后一定向常委會反映。后來還有委領(lǐng)導(dǎo)打電話給我,三條意見全部采納?!?/p>
有了這樣的環(huán)境,機關(guān)干部們也傳承著好的作風(fēng)。當(dāng)年到四川甘洛縣扶貧的中央紀(jì)委干部陳國仕回憶,解決項目協(xié)調(diào)資金是一方面,還要以好的作風(fēng)帶動基層干部,激發(fā)他們的內(nèi)生動力,帶動當(dāng)?shù)厝罕姼黄饋?。他和?dāng)?shù)乜萍几刹恳黄鹪囼炌茝V了沼氣池循環(huán)利用項目,給群眾帶來了很大便利。
無論到哪里,紀(jì)檢干部都應(yīng)該嚴(yán)格要求自己。扶貧中,親近老鄉(xiāng)要送鵝給陳國仕?!拔覍相l(xiāng)說,我們是有紀(jì)律要求的,群眾的東西不能拿。后來大家都說中央紀(jì)委派來的干部對自己要求很嚴(yán)格?!?/p>