朱曉方

摘要：本文簡要分析可煤礦多種經(jīng)營單位在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件基礎(chǔ)上開展財(cái)務(wù)集中管理制度的原因，并深入探究了有效的開展策略，希望能為我國的煤礦經(jīng)營行業(yè)從業(yè)者帶來一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：煤礦多種經(jīng)營單位;經(jīng)濟(jì)條件;財(cái)務(wù)集中管理;策略

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2019）015-0225-01

引言

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入，煤礦多種經(jīng)營單位財(cái)務(wù)管理工作的弊端逐漸體現(xiàn)。為改變煤礦多種經(jīng)營單位財(cái)務(wù)管理體系的缺陷問題，保證會(huì)計(jì)核算工作的正確性，就必須采取財(cái)務(wù)集中管理的方式。

一、煤礦多種經(jīng)營單位開展財(cái)務(wù)集中管理的原因

在我國基本國情的影響之下，煤礦多種經(jīng)營單位現(xiàn)階段呈現(xiàn)出了分散性較高的情況，且多數(shù)煤礦經(jīng)營單位的發(fā)展模式依然停留在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式當(dāng)中，并未徹底跳出傳統(tǒng)的發(fā)展模式去迎合市場經(jīng)濟(jì)體制。這一現(xiàn)象的存在不僅影響到了煤礦多種經(jīng)營單位的發(fā)展高度，且多數(shù)煤礦經(jīng)營單位在財(cái)務(wù)管理方面存在較大的問題。從煤礦經(jīng)營單位的分布狀況來看，高分散性的特點(diǎn)決定了煤礦多種經(jīng)營單位的規(guī)模相對較小，業(yè)務(wù)不夠集中，而煤礦多種經(jīng)營單位為實(shí)現(xiàn)對不同業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)管理區(qū)分，其在銀行開戶時(shí)的選擇也呈現(xiàn)出了分散性的特征，從而導(dǎo)致個(gè)別煤礦經(jīng)營單位存在著一廠多戶的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的存在對于煤礦多種經(jīng)營單位實(shí)現(xiàn)有效的資金管理工作無疑有著直接的負(fù)面作用，這也是為什么煤礦多種經(jīng)營單位很難實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張的主要原因。除此之外，資金短缺現(xiàn)象在煤礦經(jīng)營行業(yè)中較為普遍，且其會(huì)直接影響到煤礦經(jīng)營單位的實(shí)際經(jīng)營情況。此外，由于煤礦多種經(jīng)營單位普遍注重煤礦產(chǎn)品的生產(chǎn)，與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的各項(xiàng)工作一般會(huì)存在較大的弊端和缺陷，這一點(diǎn)在財(cái)務(wù)管理工作中尤為明顯，其主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理體系不健全、相關(guān)從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)能力低下、會(huì)計(jì)核算缺少權(quán)威性等諸多方面，這些問題的存在無疑直接影響到了煤礦經(jīng)營單位的會(huì)計(jì)職能體現(xiàn)。最后，由于煤礦多種經(jīng)營單位的特殊性質(zhì)，多數(shù)煤礦多種經(jīng)營單位會(huì)有獨(dú)立法人，且企業(yè)法人往往是企業(yè)的管理者和決策者，為滿足煤礦多種經(jīng)營單位的基本運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)法人需要負(fù)責(zé)多個(gè)方面的工作，從而分散大部分的工作經(jīng)歷，最終致使企業(yè)存在會(huì)計(jì)賬目混亂的情況。

二、開展財(cái)務(wù)集中管理的策略

在開展財(cái)務(wù)集中管理前，煤礦多種經(jīng)營單位需要對多種經(jīng)營體系進(jìn)行深入的了解和分析，并正確認(rèn)識(shí)到如何在這種體系下開展財(cái)務(wù)管理工作。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，煤礦多種經(jīng)營單位需要建立負(fù)責(zé)經(jīng)營管理工作的實(shí)業(yè)公司，該公司需要具備獨(dú)立的公司法人，其主要工作任務(wù)在于實(shí)現(xiàn)與政府行政部門之間的溝通和交流，為煤礦多種經(jīng)營單位各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造基本的條件，而其他部門或公司則無需負(fù)責(zé)與政府單位之間的來往。此外，煤礦多種經(jīng)營單位還需要建立專業(yè)性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理部門，其需要根據(jù)煤礦多種經(jīng)營單位的實(shí)際情況建立有序的會(huì)計(jì)服務(wù)、財(cái)務(wù)核算體系，最終實(shí)現(xiàn)集中性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理制度。

（一）堅(jiān)持統(tǒng)一性原則

統(tǒng)一性原則是開展財(cái)務(wù)集中管理的基礎(chǔ)前提條件，其指的是將各個(gè)經(jīng)營單位在銀行的賬戶統(tǒng)一在一起，合并為一個(gè)賬戶進(jìn)行管理。統(tǒng)一性原則最大的優(yōu)勢在于能夠?qū)⒚旱V多個(gè)經(jīng)營單位的資金集中在一起，將分散性轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一性，從而提高資金池的規(guī)模。此外，煤礦財(cái)務(wù)管理部門需要在日常工作中充分體現(xiàn)自身的資金結(jié)算作用，任何一個(gè)經(jīng)營單位需要調(diào)動(dòng)資金時(shí)需要上報(bào)申請，并要與其他經(jīng)營單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上才可調(diào)動(dòng)資金，且使用資金的經(jīng)營單位需要有償使用。這種資金結(jié)算方式可以從根本上扭轉(zhuǎn)資金獨(dú)立性強(qiáng)的特點(diǎn)，并能夠有效緩和經(jīng)營單位資金不足的現(xiàn)象，從而在最大程度上實(shí)現(xiàn)資金的有效利用。最后，煤礦需要將全部經(jīng)營單位的會(huì)計(jì)從業(yè)人員集中在一起進(jìn)行辦公和管理，并建立有序的會(huì)計(jì)培訓(xùn)制度和公開、公平的職位晉升制度，從而推動(dòng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員不斷在實(shí)踐當(dāng)中提高自身的專業(yè)水平，推動(dòng)煤礦多種經(jīng)營單位會(huì)計(jì)工作的合理眭和規(guī)范性。

（二）堅(jiān)持“五個(gè)不變”原則

“五個(gè)不變”原則指的是在開展財(cái)務(wù)集中管理時(shí)不可變更的條件，其主要包括以下五點(diǎn)：一是煤礦多種經(jīng)營單位不得改變會(huì)計(jì)核算的獨(dú)立性。從某種角度來看，煤礦多種經(jīng)營單位的財(cái)務(wù)集中管理制度僅僅局限在會(huì)計(jì)核算工作當(dāng)中，而經(jīng)營單位在開展其他工作時(shí)的制度和方式并未發(fā)生本質(zhì)上的變化，為保證會(huì)計(jì)核算的權(quán)威性與正確性，煤礦經(jīng)營單位必須保證會(huì)計(jì)核算的獨(dú)立性。二是各個(gè)經(jīng)營單位的會(huì)計(jì)管理人員不變。各個(gè)經(jīng)營單位的會(huì)計(jì)管理人員是其財(cái)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)者，其主要負(fù)責(zé)日常會(huì)計(jì)工作的管理與監(jiān)督，并確保各個(gè)經(jīng)營單位會(huì)計(jì)工作可以有條不紊的開展。三是各個(gè)經(jīng)營單位不得改變與其他企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來。實(shí)業(yè)公司成立的目的在于緩解各個(gè)經(jīng)營單位法人與政府部門之間溝通的壓力，確保經(jīng)營單位法人可以將最大的精力放置在生產(chǎn)與業(yè)務(wù)拓展方面。因此，煤礦多種經(jīng)營單位的日常經(jīng)營工作不得變更，依然由經(jīng)營單位的法人來承擔(dān)。四是審批制度不變。不同經(jīng)營單位具有不同的審批制度和審批流程，若將多個(gè)煤礦多種經(jīng)營單位的審批制度統(tǒng)一，則會(huì)在一起程度上造成工作的延誤。而堅(jiān)持審批制度不變的方式可以在最大程度上保證各項(xiàng)工作的有序開展，避免工作效率受到影響。五是煤礦多種經(jīng)營單位的經(jīng)營、利益分配及法人權(quán)利不得變更。

（三）堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督原則

將財(cái)務(wù)工作集中在一起的管理方式具有明顯的實(shí)用價(jià)值，但煤礦多種經(jīng)營單位的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀也決定了工作效率很難得到本質(zhì)上的提高。且在多種經(jīng)營單位分散性、獨(dú)立性較強(qiáng)、賬戶較多的背景下，煤礦企業(yè)很難保證每一筆會(huì)計(jì)核算的正確性。為扭轉(zhuǎn)這一局面，就煤礦企業(yè)必須建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)管理制度和內(nèi)部監(jiān)督制度，多方面強(qiáng)化對于會(huì)計(jì)從業(yè)人員的有效管理。同時(shí)，煤礦企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提高對于思想教育培訓(xùn)的重視程度，幫助會(huì)計(jì)從業(yè)人員樹立正確的從業(yè)道德，避免出現(xiàn)偽造假賬的現(xiàn)象。

三、結(jié)語

綜合來看，財(cái)務(wù)集中管理需要對多個(gè)經(jīng)營單位進(jìn)行統(tǒng)一的管理，且各個(gè)經(jīng)營單位均需要保持一定的獨(dú)立性，以免從財(cái)務(wù)的角度對其造成束縛。此外，財(cái)務(wù)管理工作的開展需要堅(jiān)持鼓勵(lì)性原則，轉(zhuǎn)變煤礦多種經(jīng)營單位財(cái)務(wù)工作的現(xiàn)狀，確保其能夠充分發(fā)揮出自身應(yīng)有的職能與價(jià)值。