■ 蘇曉霞

6月19 至22日，國(guó)家檔案局劉鯉生副局長(zhǎng)一行3 人到云南調(diào)研，并專(zhuān)程到其基層聯(lián)系點(diǎn)澄江縣檔案館看望慰問(wèn)干部職工。省檔案局局長(zhǎng)黃鳳平同志全程陪同調(diào)研。

國(guó)家檔案局調(diào)研組以檔案機(jī)構(gòu)改革工作及改革后檔案工作運(yùn)行情況為重點(diǎn)，以檔案行政管理職能履行、國(guó)家重點(diǎn)檔案專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施、檔案信息化推進(jìn)、檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治等工作為主要內(nèi)容，先后到玉溪、楚雄、大理等地調(diào)研，聽(tīng)取各地黨委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于檔案機(jī)構(gòu)改革情況的匯報(bào)，深入到省重要檔案和電子檔案?jìng)浞葜行模▍^(qū)域性國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心）及澄江縣、楚雄市、楚雄州、祥云縣、彌渡縣、大理市、大理州等檔案館了解業(yè)務(wù)建設(shè)工作情況。

劉鯉生對(duì)所調(diào)研地區(qū)開(kāi)展的檔案工作以及取得的成績(jī)給予了肯定。他強(qiáng)調(diào)指出，近年來(lái)在各地黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，云南省各地檔案工作成績(jī)突出、特色明顯，尤其通過(guò)中西部地區(qū)縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，綜合檔案館基礎(chǔ)設(shè)施取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，并有效推動(dòng)了檔案資源建設(shè)、信息化建設(shè)、服務(wù)工作的發(fā)展。同時(shí)，他也指出當(dāng)前各地檔案部門(mén)存在領(lǐng)導(dǎo)配備不到位、硬件設(shè)備配備不足、制度執(zhí)行不夠規(guī)范、檔案信息化稍顯落后等問(wèn)題和短板。就今后的工作，他提出3 點(diǎn)要求：一是要抓住機(jī)遇，謀篇布局。要緊緊抓住機(jī)構(gòu)改革后檔案局、館調(diào)整由黨委管理這一機(jī)遇，進(jìn)一步厘清檔案局和檔案館的職責(zé)職能，密切協(xié)作配合，開(kāi)創(chuàng)檔案工作新局面；要緊緊抓住縣級(jí)綜合檔案館新館建設(shè)的機(jī)遇，進(jìn)一步提升檔案館硬件和軟件設(shè)施水平，確保新建成的檔案館有形式、也有內(nèi)容，能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)；要緊緊抓住國(guó)家重點(diǎn)檔案專(zhuān)項(xiàng)這一機(jī)遇，認(rèn)真梳理館藏檔案資源，積極申報(bào)項(xiàng)目，提升檔案保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用層次。二是要狠抓落實(shí)，提升質(zhì)量。要積極匯報(bào)溝通，落實(shí)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目配套資金，把縣級(jí)館項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在地完成好；要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)好檔案安全管理各項(xiàng)措施，確保檔案實(shí)體和信息的安全。三是要加大工作力度，更上一層樓。要圍繞本地區(qū)檔案部門(mén)存在的工作短板，切實(shí)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，推動(dòng)檔案工作再上新臺(tái)階。

黃鳳平在陪同調(diào)研期間，就全省檔案機(jī)構(gòu)改革整體情況、當(dāng)前我省檔案行政管理及檔案館的業(yè)務(wù)工作情況向調(diào)研組進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào)，就外省檔案機(jī)構(gòu)改革、省內(nèi)其他州市縣檔案機(jī)構(gòu)改革情況向各地黨委分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行介紹，并就進(jìn)一步做好檔案工作提出五點(diǎn)意見(jiàn)：

一是強(qiáng)化對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好檔案部門(mén)機(jī)構(gòu)改革收尾工作。要增強(qiáng)對(duì)檔案工作政治屬性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快選好配齊配強(qiáng)檔案局和檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)實(shí)在在履行本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭羊的職責(zé)。

二是加強(qiáng)對(duì)涉改單位和部門(mén)檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保國(guó)家檔案資源的安全完整和規(guī)范管理。各級(jí)檔案行政管理部門(mén)要督促指導(dǎo)改革涉及到的所有機(jī)構(gòu)制訂檔案管理與處置工作方案，指導(dǎo)新組建機(jī)構(gòu)和重新組建的機(jī)構(gòu)做好文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表的修訂報(bào)批工作，并把好審核關(guān)，指導(dǎo)不再保留的機(jī)構(gòu)做好全部檔案的整理、清點(diǎn)和交接，確保檔案資源不流失、不損毀、不泄密。各級(jí)綜合檔案館對(duì)移交進(jìn)館的涉改檔案要嚴(yán)格把關(guān)，確保進(jìn)館檔案質(zhì)量。

三是硬件要“硬”軟件要“嚴(yán)”，不斷提升檔案精細(xì)化管理水平。已建好投入使用的檔案館，要配齊相關(guān)設(shè)施設(shè)備，確保檔案科學(xué)管護(hù)。要強(qiáng)化制度建設(shè)和執(zhí)行，認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省國(guó)家檔案館管理辦法》，及時(shí)制訂、修改檔案館各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)章制度，確保檔案安全。

四是把信息化作為檔案館工作的戰(zhàn)略方向，加大數(shù)字檔案館建設(shè)力度。要積極爭(zhēng)取、加大投入，推進(jìn)館藏檔案數(shù)字化工作和電子文件歸檔、電子檔案接收工作；要推進(jìn)館際互聯(lián)互通專(zhuān)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)跨館異地查檔，探索建立綜合檔案館間開(kāi)放檔案“就近查詢、跨館出證”協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)讓檔案數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾查檔少跑腿的目標(biāo)。

五是強(qiáng)化職責(zé)多措并舉，切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧檔案工作。要結(jié)合當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作已進(jìn)入到攻堅(jiān)期的實(shí)際情況開(kāi)展服務(wù)工作，已摘帽的貧困縣，當(dāng)?shù)貦n案部門(mén)要及時(shí)介入，將該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在精準(zhǔn)扶貧工作中形成的各類(lèi)檔案及時(shí)接收進(jìn)館，并對(duì)在鞏固期形成的檔案要及時(shí)補(bǔ)充完善；尚未摘帽的貧困縣，檔案行政管理部門(mén)要一如既往做好培訓(xùn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員按照《云南省精準(zhǔn)扶貧檔案工作實(shí)施細(xì)則》，將反映扶貧工作整個(gè)過(guò)程且具有查考利用價(jià)值的各種檔案資料收集歸檔。

玉溪市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)王志新，大理州委常委、州委秘書(shū)長(zhǎng)靳汝柏，楚雄州副州長(zhǎng)李林波分別陪同調(diào)研。