●本報駐上海特派記者 楊輝 ●本報駐美國、新加坡、德國特約記者 溫燕 辛斌 青木
時隔80天,第12輪中美經貿高級別磋商于7月30日、31日兩天在上海登場。這是兩國代表首次在北京和華盛頓以外的地點展開磋商,而上海是中美1972年簽署開啟建交進程的聯(lián)合公報的地點,因此賦予外界巨大的想象空間。然而,磋商第一天雙方團隊的表現(xiàn)只能用“極其低調”來形容,熱情守候的媒體記者除了美國車隊的行蹤外幾乎沒有捕捉到任何實質信息。“雙方都在淡化外界對協(xié)議即將達成的期待”,法新社30日說。美東時間30日一大早,美國總統(tǒng)特朗普發(fā)推特稱“中國正經歷27年來最糟糕的一年,他們本應現(xiàn)在就開始購買我們的農產品,但沒有跡象表明他們在這么做”。此外,外媒猜測中方磋商團隊中將第一次出現(xiàn)商務部長鐘山的身影,稱“中方強硬派加入談判”。美國《華爾街日報》30日評論說:“這一次美中雙方看起來都并不著急?!?/p>
中美代表和平飯店賞夜景
據新加坡《聯(lián)合早報》30日報道,中美貿易磋商代表在上海會晤,為陷入深度分歧的中美貿易問題尋找解決方案。雙方當晚在上海外灘的和平飯店會面,31日將于西郊賓館展開磋商。和平飯店是上海外灘地標性建筑,曾接待過美國前總統(tǒng)克林頓、喜劇大師查理·卓別林、拳王泰森等名人。上世紀70年代初,中美展開“乒乓外交”,推進兩國關系正?;?,美國乒乓球代表團在1971年訪問中國,在上海期間也是入住和平飯店。西郊賓館是一座花園別墅式國賓館,是中國領導人到訪上海時經常下榻的飯店,也是重要的國賓接待地點。
據美國彭博新聞社30日報道,中方談判人員當天在和平飯店為美方代表舉行晚宴?!堵?lián)合早報》稱,對于中美關系而言,上海是一個別具歷史意義的地方。1972年2月28日,中美之間進行了近一周的五次會談之后,在上海簽署了《中美聯(lián)合公報》(亦稱《上海公報》),結束了自新中國成立后長達22年多的敵對態(tài)勢,中美關系開始正?;M程。香港《南華早報》30日稱,新華社當天發(fā)表評論稱,美方代表團應該學習1972年尼克松訪華簽署《上海公報》的精神,真誠希望兩國關系正?;?。另一個勾起尼克松訪華聯(lián)想的是,雙方會談的地點在西郊賓館,尼克松就是在那里下榻,并敲定公報最后措辭的。
《南華早報》稱,中美高級別磋商在上海重啟,30日卻看不到大張旗鼓的宣傳。在美方代表入住的外灘茂悅酒店大堂,沒有任何宣傳此次磋商的標識,但酒店外安保很嚴格。一些記者和攝影師一直蹲守酒店外,希望捕捉美方代表的蹤跡。
《環(huán)球時報》記者30日也和多家媒體同行一起,在外灘兩家飯店門外輪流蹲守了一下午,16時30分美方車隊到達外灘茂悅酒店入住,但他們直接開進車庫,并沒有露面。原定17時10分在酒店大堂舉行的簡短新聞發(fā)布會隨后也取消了。18時55分,美方車隊抵達和平飯店,同樣是直接開進車庫,沒有在門口下車。20時05分,劉鶴與萊特希澤、姆努欽登上和平飯店9樓的露臺共賞浦江夜色。3人在露臺上還轉過身以陸家嘴夜景作為背景拍照留念。20時25分,車隊離開和平飯店。
外媒猜測中方團隊變化
今年5月9日、10日,第11輪中美經貿高級別磋商在華盛頓舉行,隨后磋商因雙方分歧擴大而中斷,并在此期間相互加征關稅。直至6月底G20大阪峰會上中美兩國元首舉行雙邊會談達成共識,“在平等和相互尊重的基礎上重啟經貿磋商”,雙方才同意重回談判桌。此后,美國宣布對110項中國輸美工業(yè)品豁免加征關稅,并表示愿意推動美國企業(yè)為華為等中國企業(yè)繼續(xù)供貨,中方也開始恢復采購美國大豆等農產品。
《聯(lián)合早報》稱,美方此次領銜的依然是貿易代表萊特希澤和財長姆努欽,中方領銜談判的依然是國務院副總理劉鶴,但商務部長鐘山此次或將扮演直接角色。美國中國商會副主席彭捷寧表示,鐘山若加入意味著“多了一個中方高層的聲音”。
7月,中美經貿磋商代表兩次通話,中國商務部長鐘山均有參加,因此,他是否正式加入此輪上海磋商備受關注。法國《回聲報》29日稱,鐘山是一個“令人生畏的談判手,主張強硬路線”。彭博社稱,美國政府一些人擔憂,鐘山以談判態(tài)度強硬聞名,可能讓已經緊張的談判“更加具有對抗性”。不過,這一說法遭到質疑。香港亞洲分析研究常務董事龍寶琳說,這不是“小談判”,達成協(xié)議需要政治局作決定,而不是前方談判人員。
特朗普在大洋彼岸叫價
《華盛頓郵報》30日稱,亞洲股市當天基本都出現(xiàn)了小幅上漲。全球投資者希望中美避免5月磋商中斷后加征關稅的舉動。
上海磋商之前,美國高層官員紛紛放話降低對談判的期待。白宮經濟顧問庫德洛上周五對美國CNBC表示,他“不指望會達成重大協(xié)議”,稱談判人員會設法“重新為磋商鋪路”,希望能回到5月談判中斷的地方。30日,就在中美代表舉行晚宴期間,特朗普起個大早發(fā)推特,除了埋怨中國“還沒開始購買我們的農產品”之外,他還自夸“過去3年,我們的經濟規(guī)模變得比中國大得多”。他還聲稱:“因為特朗普關稅,中國失掉500萬工作、200萬制造業(yè)崗位。特朗普讓中國處于守勢,美國做得很偉大!”
不過,《紐約時報》29日稱,雖然特朗普堅稱美國經濟沒怎么受到貿易戰(zhàn)影響,但上周五的數(shù)據顯示,美國經濟第二季度GDP增速只有2.1%,凈出口和商業(yè)投資大幅下滑,對華關系緊張正在給美國造成殺傷。中國經濟增速也在放緩,但過程是漸進式的。中國在基建上的加大投入已經對貿易戰(zhàn)的沖擊起到抵擋作用。中國對美出口小幅下降,但對其他國家的出口在上升。
中庸而和緩的妥協(xié)方案?
“上海磋商是雙方為達成貿易協(xié)議進行的又一次努力”,《華爾街日報》30日稱,但雙方在導致5月初談判破裂的問題上不太可能取得重大突破,盡管可能會取得小進展,包括中國承諾購買更多美國農產品,美國則放松對美國公司向華為銷售產品的禁令。而這些小進展如果達成,也將為后續(xù)磋商解決更大問題奠定基礎。泰國《曼谷郵報》30日引用分析人士的話稱,這次貿易磋商可能會出現(xiàn)“中庸而和緩的妥協(xié)方案”,文章認為中美領導人大阪會晤后,兩國的貿易緊張局勢又持續(xù)了一個月,現(xiàn)在若達成任何實質性的共識都是正面消息。
《華爾街日報》30日稱,中國已收緊了在多個問題上的立場,包括農產品采購?!暗驼{中的進步”,德國新聞電視臺30日認為,盡管中美雙方及外界對上海會談都持非常低的期望,但種種跡象顯示,自6月中美領導人承諾“休戰(zhàn)”后,雙方都愿意作出更多妥協(xié)。
“雙方的分歧應該較重啟會談前更大”,國際貨幣基金組織官方論壇美方主席索貝爾30日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示:很難預測美方將如何彌合這一分歧,而且明年是總統(tǒng)選舉年,政客們會拿此說事并使之更加復雜化,但也不排除會找到解決問題的方法,畢竟緊張的中美貿易局勢對美國和世界經濟都有負面影響?!?/p>