■文/華為技術(shù)有限公司 席仁軍

關(guān)鍵字：智慧安防社區(qū) 人工智能 分析模型

1 引言

2017年3月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)參加上海代表團(tuán)審議時(shí)提出：“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)。城市精細(xì)化管理，必須適應(yīng)城市發(fā)展。要持續(xù)用力、不斷深化，提升社會(huì)治理能力，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力?！币浴袄C花”為喻，其實(shí)強(qiáng)調(diào)的就是一種城市管理的“微操技術(shù)”，即“科學(xué)化、精細(xì)化、智能化”管理，哪兒下針、縫多密都要精準(zhǔn)。

今年初，公安部在河南鄭州組織召開(kāi)部分地方公安機(jī)關(guān)社區(qū)農(nóng)村警務(wù)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨公安派出所工作座談會(huì)，深入分析進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)農(nóng)村警務(wù)建設(shè)、提高新時(shí)代公安派出所工作水平面臨的形勢(shì)任務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，并對(duì)相關(guān)工作作出具體部署和要求。如何堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、深入實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略、扎實(shí)推進(jìn)“一村（格）一警”建設(shè)、全面推進(jìn)派出所工作提檔升級(jí)等成為與會(huì)代表關(guān)注的焦點(diǎn)。會(huì)議部署，要按照全國(guó)社會(huì)治安防控體系行動(dòng)計(jì)劃的總體部署，研究建立以智能安防小區(qū)建設(shè)為中心的智慧社區(qū)警務(wù)體系，先在部分城市和農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)一批智慧平安小區(qū)和村莊，然后在全國(guó)推廣。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要爭(zhēng)取黨委政府的支持，積極推進(jìn)智慧安防小區(qū)（村莊）建設(shè)，提升智慧安全防范水平；在廣泛匯聚融合各類(lèi)數(shù)據(jù)資源的同時(shí)，積極研發(fā)基于大數(shù)據(jù)的各類(lèi)預(yù)測(cè)模型，有效提高小區(qū)村莊治安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力。

2 建設(shè)目標(biāo)

2.1 提升“一標(biāo)三實(shí)”信息的采集能力

“一標(biāo)三實(shí)”（標(biāo)準(zhǔn)地址、實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位）是一項(xiàng)重要的民生工程，與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)?！耙粯?biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集錄入是推動(dòng)公安工作信息化建設(shè)的重要舉措，也是公安工作為創(chuàng)新社會(huì)管理提供的新路徑之一。

傳統(tǒng)模式下，“一標(biāo)三實(shí)”數(shù)據(jù)依靠社區(qū)工作人員上門(mén)采集，信息采集工作量十分巨大，敲不開(kāi)門(mén)、見(jiàn)不到人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)人口登記不全面不及時(shí)。有時(shí)采集沒(méi)幾周，一些租戶就已經(jīng)搬走了，很難掌握確切數(shù)據(jù)和信息。

數(shù)據(jù)是所有應(yīng)用的基礎(chǔ)，提升“一標(biāo)三實(shí)”信息的采集能力，變被動(dòng)采集為主動(dòng)采集，變靜態(tài)采集為動(dòng)態(tài)采集，變過(guò)時(shí)的數(shù)據(jù)為鮮活的數(shù)據(jù)，是智慧安防社區(qū)建設(shè)的首要目標(biāo)。

2.2 提升社區(qū)的精細(xì)化管控能力

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口流動(dòng)已經(jīng)成為社會(huì)常態(tài)。據(jù)“中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告”的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)平均每6人中就有1人為流動(dòng)人口。人口的流動(dòng)使社區(qū)成員趨于復(fù)雜化，流動(dòng)人口、寄宿人口、境外人口在社區(qū)內(nèi)租住的現(xiàn)象不斷增多，導(dǎo)致社區(qū)的治安防范工作更加復(fù)雜。

派出所和社區(qū)民警作為公安從事治安防范、管理和群眾工作的主要力量，當(dāng)前缺乏有效精準(zhǔn)的信息化支撐，對(duì)轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)的防范管理，仍然是一種粗放的模式。智慧安防社區(qū)的建設(shè)，要著力提升社區(qū)的精細(xì)化管控能力，減輕基層民警的負(fù)擔(dān)，讓社區(qū)民警的工作更高效，更有效。

2.3 提升社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)預(yù)防能力

城市就像一個(gè)有機(jī)生命體，如果把城市比作一個(gè)人體，那么社區(qū)就是人體的細(xì)胞。細(xì)胞有活力，身體才健壯。一個(gè)人生病，能從細(xì)胞的各種指標(biāo)上體現(xiàn)出來(lái)。例如，白細(xì)胞指標(biāo)偏高，通常預(yù)示著體內(nèi)有炎癥，身體出了狀況，要及時(shí)干預(yù)治療，使之恢復(fù)正常。

古語(yǔ)有云，“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。社區(qū)治理也要設(shè)置一些分析模型，發(fā)揮社區(qū)感知數(shù)據(jù)的價(jià)值，對(duì)社區(qū)的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)提前預(yù)警，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)預(yù)防，將各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)消滅于萌芽之中，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的零發(fā)案。

2.4 提升社區(qū)居民的服務(wù)能力

社區(qū)的主體是人，智慧安防社區(qū)的建設(shè)離不開(kāi)社區(qū)居民的參與。在建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)能做到便民、利民，提升社區(qū)居民的服務(wù)能力，讓社區(qū)居民主動(dòng)參與到社區(qū)的群防群治工作中來(lái)，提升群眾的滿意度、獲得感、幸福感。

3 建設(shè)方案

以智能視頻監(jiān)控、智能門(mén)禁、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)作為牽引，采用軟件與硬件解耦、應(yīng)用與數(shù)據(jù)解耦的設(shè)計(jì)理念，同時(shí)遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以海量視圖和門(mén)禁感知數(shù)據(jù)的匯聚、鮮活數(shù)據(jù)共享與能力開(kāi)放為目標(biāo)，支撐社區(qū)人口管理、車(chē)輛管理、治安防控和服務(wù)民生，其總體架構(gòu)如圖1所示。

圖1 總體架構(gòu)圖

3.1 感知層

應(yīng)用先進(jìn)的感知技術(shù)全方位、多維度感知、采集社區(qū)人員、車(chē)輛等治安要素信息，為智慧安防社區(qū)治安防控、社區(qū)管理服務(wù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，構(gòu)筑環(huán)社區(qū)的多道感知防線。

3.1.1 社區(qū)出入口

對(duì)小區(qū)出入口采取人員和車(chē)輛分流，分別建設(shè)人臉抓拍攝像機(jī)、車(chē)輛抓拍攝像機(jī)以及智能門(mén)禁，實(shí)現(xiàn)對(duì)人員和車(chē)輛出入信息的實(shí)時(shí)抓拍記錄，確保人員的進(jìn)出有據(jù)可查，進(jìn)出可控。同時(shí)結(jié)合門(mén)禁刷卡數(shù)據(jù)，有效識(shí)別人卡不一的情況。

3.1.2 樓宇單元門(mén)

每個(gè)單元門(mén)部署一個(gè)視頻門(mén)禁一體機(jī)、一個(gè)樓道內(nèi)半球、一個(gè)門(mén)鎖、一個(gè)出門(mén)按鈕、一個(gè)閉門(mén)器；1-3個(gè)單元門(mén)部署一個(gè)樓道外槍機(jī)；構(gòu)建以視頻監(jiān)控、人臉抓拍和門(mén)禁技術(shù)為支撐的樓宇單元門(mén)信息采集前端。

圖2 樓宇單元門(mén)部署圖

單元門(mén)口的視頻門(mén)禁一體機(jī)對(duì)單元門(mén)人員進(jìn)出實(shí)現(xiàn)授權(quán)控制，并且可以授權(quán)發(fā)卡、顯示公告信息、錄像；半球掛墻部署在樓道內(nèi)正對(duì)單元門(mén)，位置角度適合抓拍人臉，并且半球占用空間小，適配樓道內(nèi)狹窄空間；槍機(jī)掛墻部署在樓道外的巷道，監(jiān)控幾個(gè)單元門(mén)人員的走向。

3.1.3 社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所

在休閑廣場(chǎng)、通行路段、停車(chē)場(chǎng)等內(nèi)部公共區(qū)域重點(diǎn)部位建設(shè)視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控全域覆蓋，科學(xué)選點(diǎn)布設(shè)車(chē)輛識(shí)別攝像機(jī)及行為分析攝像機(jī)，自動(dòng)識(shí)別通行車(chē)輛，預(yù)警重點(diǎn)部位違規(guī)占道、人員聚集、人員異常行為等。

3.1.4 社區(qū)周界

根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況，采用電子圍欄等方式，在社區(qū)周界進(jìn)行入侵探測(cè)，能夠?qū)Ψ欠ā⑵茐牡刃袨檫M(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)警。

3.2 網(wǎng)絡(luò)層

網(wǎng)絡(luò)主要有小區(qū)局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)和公安視頻專(zhuān)網(wǎng)等。要根據(jù)實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境來(lái)選擇綜合成本最優(yōu)的接入方案。

3.3 邊緣層

社區(qū)數(shù)量眾多，對(duì)于新建點(diǎn)位的視頻采用就近存儲(chǔ)，能夠大幅節(jié)省傳輸帶寬及建設(shè)成本。視頻存儲(chǔ)根據(jù)實(shí)際情況部署在社區(qū)、派出所或街道辦，存儲(chǔ)原始視頻。

3.4 平臺(tái)層

社區(qū)采集的價(jià)值視圖數(shù)據(jù)上傳至分局視頻云平臺(tái)，視頻云平臺(tái)提供視頻圖像資源調(diào)用、視頻圖像信息查詢檢索、比對(duì)分析等服務(wù)能力。視頻服務(wù)基于視圖基礎(chǔ)服務(wù)集成框架提供的服務(wù)運(yùn)行管理支撐能力，提供視頻圖像管理服務(wù)、視頻圖像解析檢索服務(wù)等。

大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供泛感知數(shù)據(jù)、人車(chē)房數(shù)據(jù)以及視圖數(shù)據(jù)的匯聚，提供各種社區(qū)相關(guān)的分析模型的碰撞能力。

3.5 社區(qū)綜合管理應(yīng)用

全息社區(qū)涉及的用戶包括社區(qū)民警、網(wǎng)格員、房東和租戶等。社區(qū)民警使用全息社區(qū)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理和重點(diǎn)人員管控。網(wǎng)格員使用全息社區(qū)移動(dòng)端應(yīng)用和PC端應(yīng)用錄入人口、房屋等各類(lèi)基礎(chǔ)信息。房東和租戶使用全息社區(qū)應(yīng)用主動(dòng)登記人口和房屋信息，每天出入信息通過(guò)全息社區(qū)系統(tǒng)進(jìn)行完整的記錄。

3.6 安全

從總體架構(gòu)設(shè)計(jì)的角度考慮，全息社區(qū)分為以下幾個(gè)層次的安全：

（1）接入安全：攝像機(jī)和門(mén)禁終端暴露在外部，容易被入侵，成為黑客攻擊的首選點(diǎn)。因而，對(duì)攝像機(jī)、門(mén)禁的接入網(wǎng)，需要進(jìn)行準(zhǔn)入控制。

（2）安全邊界：視頻安全要考慮視頻專(zhuān)網(wǎng)的邊界安全，防止攻擊者從互聯(lián)網(wǎng)入口或是從視頻接入端攻擊視頻專(zhuān)網(wǎng)。同時(shí)要考慮視頻專(zhuān)網(wǎng)與公安內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)之間的邊界防護(hù)。

（3）平臺(tái)安全：云平臺(tái)層是視頻專(zhuān)網(wǎng)中支撐業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，給業(yè)務(wù)應(yīng)用帶來(lái)了更多的便利性，但同時(shí)也帶來(lái)了一些安全隱患，需要提前設(shè)計(jì)考慮。同時(shí)，在云平臺(tái)可以提供更多的安全防護(hù)措施，增強(qiáng)視頻專(zhuān)網(wǎng)的安全性。

（4）應(yīng)用安全：全息社區(qū)綜合管理平臺(tái)、人員信息登記客戶端、跨網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)、手機(jī)APP，需要保證其準(zhǔn)入與準(zhǔn)入后的安全。

4 社區(qū)防控模型

動(dòng)態(tài)鮮活的數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)，結(jié)合社區(qū)人、車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)的行為特征，開(kāi)發(fā)一系列的分析模型，就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素的預(yù)警。

4.1 人證合一認(rèn)證

當(dāng)租戶在刷門(mén)禁卡時(shí)，將用戶的面部特征與開(kāi)卡留存的照片進(jìn)行人臉比對(duì)，分析是否為同一人。如果發(fā)現(xiàn)持卡人與開(kāi)卡信息不一致，超過(guò)系統(tǒng)預(yù)設(shè)的閥值則系統(tǒng)彈出預(yù)警信息。

4.2 陌生人分析

在社區(qū)入口部署人臉抓拍機(jī)，自動(dòng)對(duì)進(jìn)入社區(qū)的人員進(jìn)行人像抓拍，并與登記辦卡時(shí)留存的白名單進(jìn)行比對(duì)，判斷是否為本社區(qū)居住人員，如果是則不做處理，如果不是則判定為陌生人員，并推送到公安視頻專(zhuān)網(wǎng)和公安內(nèi)網(wǎng)進(jìn)一步研判，分析是否存在重點(diǎn)人員，如果識(shí)別為重點(diǎn)人員則系統(tǒng)彈出預(yù)警信息。

4.3 疑似住戶分析

在樓棟單元門(mén)部署智能門(mén)禁和人臉抓拍機(jī)，對(duì)于人卡不一、多次被識(shí)別為陌生人的情況，判定為頻繁陌生人，表明該用戶可能是住戶，這時(shí)發(fā)送預(yù)警提醒社區(qū)工作人員上門(mén)核實(shí)，采集到真實(shí)的身份信息，登記為實(shí)有人口。

圖3 疑似住戶分析流程

4.4 關(guān)愛(ài)人員

智慧安防社區(qū)的建設(shè)除可保障社區(qū)安全，也關(guān)乎社區(qū)居民的生活。社區(qū)孤寡老人、小孩、殘疾人等是社區(qū)最需要關(guān)愛(ài)的人員。以孤寡老人為例，系統(tǒng)可以根據(jù)進(jìn)出門(mén)記錄，來(lái)判斷老人的生活是否正常，如果多天未出入，則提醒工作人員上門(mén)查看，以防老人發(fā)生意外。

圖4 關(guān)愛(ài)人員工作流程

5 結(jié)語(yǔ)

面向未來(lái)，隨著智慧安防社區(qū)的進(jìn)一步建設(shè)普及，城市的治安防控將從面到線到點(diǎn)，打通城市最后一公里的治安盲區(qū)，構(gòu)建城市的立體化防控體系，大幅提升城市防控能力，提升城市的精細(xì)化、智能化治理水平。