2018年浙江省著重從三方面抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
第一,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,突出“三大重點”抓監(jiān)管。浙江省始終堅持突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的針對性,強(qiáng)化問題治理。一是圍繞重點產(chǎn)品抓督查。近幾年,浙江省針對主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè),每年開展“護(hù)茶”“護(hù)梅”“護(hù)莓”等專項檢測、監(jiān)管和執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法使用禁限用投入品等行為。二是緊盯監(jiān)管重點抓抽檢。緊緊抓住農(nóng)業(yè)投入品這一監(jiān)管重點,持續(xù)開展農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料非法添加專項抽檢,堅持“有假必打、打假必嚴(yán)、除假必盡”,堅決查處非法添加、制假售假“黑窩點”以及在食用農(nóng)產(chǎn)品中使用禁限用物質(zhì)等行為。三是突出重要節(jié)點抓排查。突出抓好五一、中秋、國慶、“兩會”、世界地理信息大會、第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會等重要時間節(jié)點,采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊、隨機(jī)暗訪等形式,全省聯(lián)動全面排查,有力保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第二,強(qiáng)化過程監(jiān)管,堅持“三大聯(lián)動”嚴(yán)執(zhí)法。浙江省始終堅持在協(xié)作聯(lián)動上下功夫,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、分進(jìn)合擊的嚴(yán)密“監(jiān)管網(wǎng)”。一是堅持檢打聯(lián)動。每年抽檢農(nóng)產(chǎn)品160萬批次、投入品5000批次以上,對發(fā)現(xiàn)的問題,100%立案查處,一查到底。投入品質(zhì)量抽檢合格率從2004年的77.8%提升到2018年的92.4%,農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率長年穩(wěn)定在98%以上。二是堅持協(xié)作聯(lián)動。強(qiáng)化全面巡查、交叉檢查、隨機(jī)暗訪與執(zhí)法監(jiān)管相結(jié)合,實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管全天候、全范圍、全過程覆蓋;強(qiáng)化行業(yè)管理、檢驗檢測和執(zhí)法監(jiān)管的分工協(xié)作,實現(xiàn)信息互通、案件會商、監(jiān)管合作;強(qiáng)化與公安、食安等部門“三安”聯(lián)動,營造強(qiáng)大的執(zhí)法聲勢,提升執(zhí)法威懾力。三是堅持四季聯(lián)動。堅持常態(tài)化持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治與“綠劍”春、夏、秋季的三次集中執(zhí)法相結(jié)合,2018年全省共出動檢查人員22.02萬人次,檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營主體10.66萬家次,查處各類問題1836起。
第三,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,完善“三大機(jī)制”保安全。一是源頭長效監(jiān)管機(jī)制。貫徹落實福州會議精神,深入開展整省創(chuàng)建大深化、追溯體系大推進(jìn)、農(nóng)藥管理大規(guī)范、主體責(zé)任大落實等十大行動,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和農(nóng)資經(jīng)營規(guī)范化、信息化的“兩化”長效監(jiān)管,實現(xiàn)了涉農(nóng)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和農(nóng)資監(jiān)管“兩化”建設(shè)、規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體信息庫管理、應(yīng)用合格證標(biāo)識、浙產(chǎn)農(nóng)藥二維碼追溯等“四個全覆蓋”;以“協(xié)會倡議,主體承諾”方式,實現(xiàn)22種限用農(nóng)藥全域退市。二是執(zhí)法辦案協(xié)作機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下和線上線下案件協(xié)查、線索共享,實現(xiàn)“一地發(fā)現(xiàn),全省聯(lián)打”。2018年,省內(nèi)協(xié)查21起,網(wǎng)絡(luò)平臺協(xié)查9起;積極落實部《農(nóng)資打假省際聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制》,與江蘇等八個省建立省際協(xié)作辦案機(jī)制,近3年跨省線索通報和案件協(xié)查30余起。三是強(qiáng)化行刑銜接機(jī)制。實行線索通報和公安提前介入機(jī)制,探索聯(lián)合辦案,增強(qiáng)辦案效能。2018年行政處罰62起,移送公安33起,其中仙居破獲涉案金額5.2億元的特大制售假農(nóng)藥案、瑞安查處涉案金額1億多元的菜?!笆萑饩卑?、余杭查獲涉案金額1000多萬元的無證網(wǎng)絡(luò)銷售獸用生物制品案,這一系列大要案的查處,對違法犯罪行為起到了強(qiáng)有力的震懾作用。