○記者 向煜

經濟基礎決定上層建筑。要實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，基礎在經濟。段進軍，蘇州大學東吳智庫執(zhí)行院長，在他看來，要實現(xiàn)經濟發(fā)展現(xiàn)代化，蘇州工業(yè)園區(qū)需要進一步加快現(xiàn)代化經濟體系構建，轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化產業(yè)結構、轉換經濟增長動力，而這一切的基礎，則在于創(chuàng)新。

扮靚“貝殼”，讓“珍珠”可以更好地發(fā)光

“園區(qū)經濟能夠實現(xiàn)快速增長，要歸功于園區(qū)政府審時度勢，早早地啟動了產業(yè)轉型升級，不斷創(chuàng)新，為經濟發(fā)展注入不竭動力?！倍芜M軍說，事實上，轉型非一日之功，蘇州工業(yè)園區(qū)早已意識到這一點，并提前著手布局。

從2004年開始，園區(qū)就相繼提出制造業(yè)升級、服務業(yè)倍增、科技跨越等產業(yè)轉型“大計”。同時，園區(qū)還率先布局生物醫(yī)藥、納米技術應用等新興產業(yè)，十余年來，取得了令世界矚目的成績。

“產業(yè)轉型是一個系統(tǒng)工程”，段進軍形象地用“珍珠和貝殼”做比喻——有了貝殼，任何一粒偶然的灰塵都可能長成美麗的珍珠。“如果把產業(yè)轉型升級比喻為‘珍珠’，那么創(chuàng)新環(huán)境就是‘貝殼’，近年來園區(qū)不斷提升自主創(chuàng)新能力、加快建設創(chuàng)新型城市，為區(qū)內產業(yè)轉型升級提供了必要條件?！?/p>

值得一提的是，近年來，根據全市統(tǒng)一部署，園區(qū)建立了“畝產論英雄”與“創(chuàng)新論英雄”相結合的工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價機制，啟動了工業(yè)企業(yè)資源集約利用工作，利用大數據平臺，并出臺差別化用地、用能、信貸政策。在蘇州市首次發(fā)布的“畝產英雄百強榜”中，園區(qū)上榜企業(yè)33家，位列全市第一。

修煉內功、提質轉型，才能成為真正的“強者”。可以說，園區(qū)的轉變，正是眾多經濟開發(fā)區(qū)轉型的縮影和樣板。面對新時期、新挑戰(zhàn)，段進軍認為，園區(qū)必須把“貝殼”打造得更好，“當前，在政策紅利逐漸消失的情況下，今后區(qū)域間的競爭更多的是營商環(huán)境的競爭，園區(qū)應該秉持一貫的親商理念，做服務型政府?！?/p>

發(fā)展是第一要務，創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源。目前，園區(qū)聚集了大院大所46家、中外知名院校29所、院士領銜的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊45個、國家重點人才計劃158人、江蘇省雙創(chuàng)人才208人，人才總量位居全國開發(fā)區(qū)第一?！斑@些都是我們創(chuàng)新與發(fā)展的智力保障”，段進軍認為，面對產業(yè)結構需進一步優(yōu)化，區(qū)域經濟發(fā)展模式持續(xù)創(chuàng)新的需求，我們必須不斷吸收引進高層次人才，才能更從容地應對挑戰(zhàn)。”

記者了解到，在2019年蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周蘇州工業(yè)園區(qū)分會場的現(xiàn)場，國家高層次人才服務窗口蘇州工業(yè)園區(qū)服務中心正式揭牌。相信，未來該中心將不斷升級園區(qū)高層次人才服務品牌，為園區(qū)招才引智集聚更多的優(yōu)質資源。

用“園區(qū)智慧”對接全球資源，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展

在7月份舉辦的“長三角一體化與蘇州選擇”學術論壇上，段進軍提出了蘇州應該集聚全球資源，成為全球發(fā)展的要素集聚地。

“園區(qū)開發(fā)建設的前十年，利用外資成為了全國乃至全球都頗具影響力的制造業(yè)基地，但隨著蘇州生產要素成本逐年提高，地區(qū)綜合成本優(yōu)勢減弱，我們應該清楚認識到，唯有創(chuàng)新驅動，才能實現(xiàn)經濟快速發(fā)展?！?/p>

事實上，鎖定建設世界一流高科技產業(yè)園區(qū)目標的園區(qū)，近幾年在新一代信息技術，高端裝備制造兩大主導產業(yè)的基礎上，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、人工智能、納米技術應用等三大戰(zhàn)略新興產業(yè)。與此同時，以中科院納米所、金雞湖創(chuàng)業(yè)長廊、冷泉港實驗室為代表的一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體先后落地，以信達生物、基石藥業(yè)為代表的一批創(chuàng)新型企業(yè)不斷涌現(xiàn)。這些都為園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供了良好基礎。

“未來，我們要用開放的姿態(tài)應對挑戰(zhàn)，園區(qū)也必須優(yōu)化體制機制改革，集聚全球創(chuàng)新要素”，段進軍認為，園區(qū)的發(fā)展一定要放眼全世界，從世界范圍內謀求產業(yè)轉型升級。比如集聚發(fā)展要素的園區(qū)，應該培養(yǎng)本土性的高端企業(yè)，讓這些企業(yè)能夠引領產業(yè)集群更好地發(fā)展。同時，吸納高端生產要素，優(yōu)化產業(yè)結構走向“高精尖”，瞄準“產業(yè)微笑曲線”的兩端發(fā)力，占據研發(fā)、設計、銷售等重要的高端環(huán)節(jié)。

隨著“長三角一體化”上升為國家戰(zhàn)略，園區(qū)也再次站上了發(fā)展的“風口”?！拔覀儜o緊抓住這一的機遇，利用一切可以利用的優(yōu)勢。所謂‘腦袋伸進上海，屁股坐在園區(qū)’，我們可以利用上海的資源下自己的‘金蛋’”，在段進軍看來，上海提出建設具有全球影響力的科創(chuàng)中心，蘇州可以率先接軌上海，而園區(qū)更應在這一過程中處于引領地位。“園區(qū)既要借鑒全球發(fā)達地區(qū)先進經驗，也要總結自身經驗，因地制宜走出一條符合蘇州特色的創(chuàng)新發(fā)展之路，爭取在經濟發(fā)展現(xiàn)代化建設中繼續(xù)領跑?！?/p>