◎ 十二屆全國(guó)政協(xié)委員科教文衛(wèi)體委員會(huì)副主任上海交通大學(xué)原黨委書記

馬德秀

非常高興今天能參加這個(gè)論壇，深入推進(jìn)東北全面振興是中央作出的重要決策部署，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代東北的全面振興，全方位振興，關(guān)鍵在創(chuàng)新。

我想主要從兩個(gè)方面與大家交流。一是深刻理解全球創(chuàng)新發(fā)展的迅猛態(tài)勢(shì)，緊緊抓牢難得的歷史機(jī)遇；二是想跳出東北看東北，從一些創(chuàng)新新型區(qū)域的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，來談?wù)剬?duì)東北全面振興的幾點(diǎn)思考。

第一，我想談一談緊緊抓牢難得的歷史機(jī)遇，擁抱新一輪科技、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用場(chǎng)景三個(gè)變革相互交跌演進(jìn)的新時(shí)代。第一個(gè)變革是新興技術(shù)正在群落性涌現(xiàn)，交叉融合，加速迭代，科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力時(shí)間明顯縮短。當(dāng)前世界科技發(fā)展處于快速進(jìn)程之中，一系列重大技術(shù)突破紛至沓來，除了互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、3D 打印技術(shù)等等迅猛發(fā)展，基因、仿生、生物醫(yī)藥、生物工程新的生物技術(shù)，光伏、氫能也在不斷的取得突破，還有一些基于數(shù)字技術(shù)衍生的5G 通訊，3D 打印，虛擬現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)顯示等新技術(shù)，形成了數(shù)字技術(shù)主導(dǎo)的新興技術(shù)群落。而新興技術(shù)群落的特點(diǎn)，一是具有顛覆性的影響力，數(shù)字技術(shù)通過和其他技術(shù)交叉融合，催生新的技術(shù)突破。二是基于數(shù)字技術(shù)的技術(shù)創(chuàng)新，將呈指數(shù)式增長(zhǎng)，擴(kuò)散速度加快。迭代周期越來越短，擴(kuò)大死亡周期也大大縮短。

第二，變革是新的產(chǎn)業(yè)變革，正在蓄勢(shì)待發(fā)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化速度加快。第一輪技術(shù)革命驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式的深刻變革已經(jīng)成為共識(shí)，它對(duì)生產(chǎn)方式以及產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)生的革命性影響已初現(xiàn)端倪，以大數(shù)據(jù)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能技術(shù)為基礎(chǔ)的平臺(tái)性企業(yè)提供了零編輯成本的交互平臺(tái)，減小了信息交流的成本，為企業(yè)的生產(chǎn)方式，產(chǎn)業(yè)組織方式創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的掌握力前所未有，已經(jīng)成為主要國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn)。受技術(shù)、平臺(tái)、應(yīng)用的多重驅(qū)動(dòng)，數(shù)字技術(shù)主導(dǎo)的技術(shù)群落使得數(shù)據(jù)資源價(jià)值被全面挖掘，數(shù)字資源產(chǎn)生并且擴(kuò)散到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，大幅度提高了其他要素的生產(chǎn)率。2018 年全球十大市值公司中8 家位于美國(guó)，2 家位于中國(guó)，而其中有7 家是互聯(lián)網(wǎng)科技公司。未來技術(shù)革命引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命，改變的不僅是全球創(chuàng)新版圖，更是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)賽場(chǎng)中的實(shí)力對(duì)比。

第三，變革是部分領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景正在孕育爆發(fā)，科技正在悄然改變?nèi)祟惿?。?dāng)前大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)在多個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景商業(yè)化集中涌現(xiàn)。人工智能牽引著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等走向深度融合，已經(jīng)成為新一輪科技革命的核心技術(shù)。以智能語音操作系統(tǒng)為核心的人機(jī)交互，以人臉識(shí)別為核心的智能圖像識(shí)別，以智能駕駛為核心的機(jī)器人腦的新一代人工智能，通過以各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域，各個(gè)行業(yè)的融合，將率先在家居場(chǎng)景、交易和身份識(shí)別場(chǎng)景、汽車場(chǎng)景、教育和醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)景應(yīng)用，并且逐漸成為依賴商業(yè)化駐地的主戰(zhàn)場(chǎng)。

我想跟大家交流一下這場(chǎng)變革對(duì)振興東北的幾點(diǎn)思考。

東北如何抓住這場(chǎng)科技革命的歷史機(jī)遇，有所作為。在這“三場(chǎng)變革”中成為并行者、甚至領(lǐng)跑者，實(shí)現(xiàn)全面振興。圍繞今天的主題，從創(chuàng)新的角度，結(jié)合我去美國(guó)的硅谷還有我們深圳、以色列、英國(guó)等地的一些調(diào)研情況，我想談三點(diǎn)思考。

一要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是東北實(shí)現(xiàn)全面振興的唯一出路。當(dāng)前，我們國(guó)家已經(jīng)從原來的“短缺經(jīng)濟(jì)”時(shí)代走向“飽和經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，時(shí)代的特征就是走向高質(zhì)量發(fā)展。未來世界就是質(zhì)量的世界，世界的格局正由國(guó)家質(zhì)量戰(zhàn)略奠定著。無論是德國(guó)、日本、美國(guó)乃至韓國(guó)，質(zhì)量重塑了現(xiàn)代社會(huì)也再造了一些大國(guó)的內(nèi)涵。當(dāng)前除了少數(shù)以出售能源為主要來源的國(guó)家之外，絕大多數(shù)國(guó)家成功跨入高收入門檻國(guó)家的都經(jīng)歷了不斷提高自身創(chuàng)新能力的過程。歷史的經(jīng)驗(yàn)表明，世界經(jīng)濟(jì)的每一次階段性重大發(fā)展，都伴隨著一次顯著的通用技術(shù)的創(chuàng)新。從蒸汽機(jī)到電力，再到信息技術(shù)革命，創(chuàng)新是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮的原動(dòng)力。

日本、韓國(guó)等實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)跨越的后發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也表明，一個(gè)國(guó)家的起飛可以主要依賴要素驅(qū)動(dòng)或者投資驅(qū)動(dòng)來實(shí)現(xiàn)，但是要想進(jìn)入高收入國(guó)家的行列，就必須具有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的能力。在從低收入向中等收入國(guó)家發(fā)展的階段，由于存在著后發(fā)優(yōu)勢(shì)，技術(shù)學(xué)習(xí)和模仿，一定程度上注重技術(shù)創(chuàng)新。但是到了中等收入向高收入國(guó)家發(fā)展的階段，技術(shù)創(chuàng)新能力就越來越成為迫切的需要。反面的意思是一些發(fā)展中國(guó)家在實(shí)現(xiàn)中等收入之后，往往陷入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯期，既無法在工資方面與低收入國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，又無法在尖端技術(shù)研制方面與高收入國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，從而陷入所謂的中等收入陷阱，究起原因關(guān)鍵是在沒有在創(chuàng)新能力上形成真正的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)前，東北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，也是矛盾凸現(xiàn)期，未來要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須依靠創(chuàng)新。那么東北到底搞不搞得了創(chuàng)新？有很多人對(duì)東北缺乏信心。在這里我想要為東北鼓鼓勁，打打氣。

事實(shí)上，東北具有很多創(chuàng)新的有利條件。比如，眾所周知的以中科院為代表的科研院所，基礎(chǔ)雄厚。再比如，東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的高校數(shù)量達(dá)到了全國(guó)高?？倲?shù)的1/8，高等教育的資源也很豐富。同時(shí)，東北亞一體化和開放為東北創(chuàng)新帶來了難得的歷史機(jī)遇。深圳經(jīng)驗(yàn)表明，比鄰香港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為深圳創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的條件，深圳比鄰香港，相比廈門、汕頭、珠海等其他幾個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，為什么深圳發(fā)展的最好？其中不得不說它的區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。香港作為當(dāng)時(shí)的亞洲“四大龍”經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融比較發(fā)達(dá)，對(duì)深圳有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用。香港為深圳輸入的不僅是資金，更重要的是人們觀念的改變，是人們思想的解放，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制法制的觀念和國(guó)際視野。因此，東北一方面要向內(nèi)以東北地區(qū)與東部地區(qū)對(duì)口合作為依托，推進(jìn)東北振興以京津冀協(xié)同發(fā)展，長(zhǎng)三角一體化，粵港澳建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略對(duì)接和交流合作，使南北互動(dòng)起來。另一方面要向外做好沿海經(jīng)濟(jì)帶和宴賓開放的大文章，采取更大的開放措施，打造重點(diǎn)面向東北亞的開放高地，進(jìn)一步加大東北亞開發(fā)、開放一體化，加強(qiáng)對(duì)俄羅斯、日本、韓國(guó)的合作，大力建設(shè)開放創(chuàng)新承載區(qū)，吸引境外投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)，加快部署自貿(mào)區(qū)，全面創(chuàng)新改革示范區(qū)等等。

我想東北一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定信心，把握我國(guó)進(jìn)入新一輪改革開放的有效時(shí)機(jī)，抓住機(jī)遇趁勢(shì)而上，著力解決一系列深層次的體制機(jī)制問題和長(zhǎng)期積累的歷史難題，著力依靠改革開放更大激發(fā)市場(chǎng)活力，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，著力集聚各類人才。

二要充分發(fā)揮好“有為政府”在東北振興中的作用。深圳的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，將市場(chǎng)配置資源的決定性作用與有為政府的作用充分結(jié)合起來。國(guó)家在深圳建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，為創(chuàng)新發(fā)展造就了最重要的經(jīng)濟(jì)和制度前提，在政府的支持下，深圳實(shí)現(xiàn)很多第一。比如，在深圳第一個(gè)開放對(duì)外資的市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持深圳第一個(gè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，抓住機(jī)遇，深圳成立了第一個(gè)中外合資企業(yè)，頒布了全國(guó)第一份國(guó)企股份制改造的政府規(guī)范性文件，率先成立了深圳證券交易所，舉辦中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)等等。與國(guó)際其他地方不同的是，深圳政府的主要作用不是自己上山栽樹，而是重點(diǎn)抓生態(tài)環(huán)境，科研人員環(huán)境，服務(wù)環(huán)境等的營(yíng)造。比如在科技人才環(huán)境方面，先后引進(jìn)了清華、北大、哈工大、中科院等一批高校和科研機(jī)構(gòu)，創(chuàng)辦成果轉(zhuǎn)化基地，彌補(bǔ)了創(chuàng)新的科技短版。

我認(rèn)為在東北地區(qū)推動(dòng)創(chuàng)新，可以探索新時(shí)代的新型舉國(guó)體制，這是個(gè)快變量，短期就能見效。在創(chuàng)新過程中，政府的重要職能就是搭平臺(tái)，做增量。其實(shí)，在“十一五”“十二五”期間東北貢獻(xiàn)了全國(guó)70%的GDP，總體上東北地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，制造業(yè)的底子非常好，國(guó)家在東北布局了很多冶金、化工、鋼鐵、機(jī)械等等方面，包括大學(xué)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，集聚了一大批代表國(guó)家水平的研究中心，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，質(zhì)檢中心等等創(chuàng)新平臺(tái)。東北地區(qū)的工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也比較完備，創(chuàng)新鏈完整。有為政府應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為，特別是立足制造業(yè)的扎實(shí)基礎(chǔ)，加大布局力度，加快大平臺(tái)的建設(shè)，盤活存量，做大增量，把既有優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，發(fā)揮新型舉國(guó)體制的幾個(gè)特點(diǎn)。一是政府應(yīng)該幫助企業(yè)認(rèn)真梳理瓶頸性的薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)差距重點(diǎn)補(bǔ)，找準(zhǔn)板子狠狠打，這樣才能形成創(chuàng)新高地，涌現(xiàn)出大的領(lǐng)軍企業(yè)；二是要加強(qiáng)制造業(yè)的基礎(chǔ)，加強(qiáng)制造業(yè)的公關(guān)，政府要有這樣的認(rèn)識(shí)，制造業(yè)是立國(guó)之本，強(qiáng)國(guó)之筋，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)；三是面向戰(zhàn)略力爭(zhēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，開展前沿技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化擴(kuò)散，開展共性關(guān)鍵技術(shù)和跨行業(yè)融合性技術(shù)的研發(fā)，帶動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，政府要布局謀劃。比如推動(dòng)裝備、機(jī)床、汽車等產(chǎn)業(yè)老樹新枝，同時(shí)要抓住新一輪產(chǎn)業(yè)和科技革命的機(jī)遇，將新一代信息技術(shù)，生命健康，新材料，新能源等與制造業(yè)融合，形成新的動(dòng)能。四是大力配置創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺(tái)，包括大科技、大平臺(tái)、大國(guó)防?？梢钥紤]通過在東北地區(qū)布局，材料與制造領(lǐng)域的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建國(guó)家級(jí)的綜合研究平臺(tái)，有效整合相關(guān)科研院所和骨干企業(yè)的優(yōu)質(zhì)科技資源，甚至是構(gòu)建全球研發(fā)格局，促進(jìn)多學(xué)科交叉融合，和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭創(chuàng)新供給和技術(shù)的強(qiáng)大支撐。在新型舉國(guó)體制下，政府要帶著謀劃，帶著規(guī)劃藍(lán)圖。

三是要充分營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的氛圍。我們推動(dòng)實(shí)現(xiàn)東北全面振興，關(guān)鍵是要依靠創(chuàng)新把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)，而創(chuàng)新的關(guān)鍵在于營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。人才、技術(shù)、資金等要素，都是創(chuàng)新體系的重要組成部分。

科技創(chuàng)新關(guān)鍵在人才，特別是創(chuàng)新型、創(chuàng)造型的青年人才。看深圳移民文化形成了濃厚的創(chuàng)新氛圍，為深圳創(chuàng)新發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力，這些從全國(guó)四面八方涌入的年輕人，使得深圳這座城市的平均年齡才30多歲，他們身懷不同的技能和夢(mèng)想，尋求改變，尋求一種全新的活法，從頭到腳都流淌著創(chuàng)新的血液，從而形成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的移民文化。硅谷更是集聚人才，硅谷擁有斯坦福大學(xué)等國(guó)際一流的研究型大學(xué)和航空航天局艾姆斯研究中心等世界頂尖研究機(jī)構(gòu)，源源不斷的為周邊企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移和人才支撐。英國(guó)劍橋科創(chuàng)中心，通過劍橋大學(xué)的人才輸出形成了以劍橋大學(xué)為中心，輻射面積40 平方公里的大劍橋地區(qū)，集中了1400 多家高技術(shù)企業(yè)，創(chuàng)造了4 萬個(gè)就業(yè)崗位。所以東北振興的本職，還在于人才。

東北面臨嚴(yán)重的人才不足，不僅外面的人才引不進(jìn)來，東北的人才也紛紛外流，如何引才、育才、留才、用才？一方面是激發(fā)現(xiàn)有科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，這就要加大對(duì)高校和科研院所的改革，特別是在薪酬制度、評(píng)價(jià)制度、人事制度等方面推進(jìn)改革。加強(qiáng)創(chuàng)新人才自由發(fā)展的環(huán)境建設(shè)，著力改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)使用和管理的方式，讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù)，改革科技評(píng)價(jià)制度，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量貢獻(xiàn)績(jī)效為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)體系。總結(jié)起來是四個(gè)留人，完善激勵(lì)制度以待遇留人，強(qiáng)化服務(wù)保障以感情留人，營(yíng)造公平公正的環(huán)境以環(huán)境留人，打造干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)以事業(yè)留人，讓各類人才安心、安身、安業(yè)，投身東北振興。

青年人才是東北的未來，人才是振興東北的之魂，人才是新一代技術(shù)的擁有者，東北擁有比較雄厚的高等教育資源，不只是要把培養(yǎng)出的年輕人留下來，還要吸引外地人才到東北打拼。年輕人能夠在東北落地，不僅僅是待遇，更需要有干事的舞臺(tái)，有發(fā)展的空間，有人生出彩的機(jī)會(huì)，體現(xiàn)他們?nèi)松膬r(jià)值。

總之，首先要形成新的體制機(jī)制，讓一批優(yōu)秀的人才集聚在這片有潛力的東北的舞臺(tái)上。其次以雄厚的資本為創(chuàng)新賦能，創(chuàng)新背后有另一個(gè)非常重要的影響因素，就是資本和金融。20 世紀(jì)70 年代，美國(guó)在布局國(guó)家創(chuàng)新體系的規(guī)劃中，涉及了東西兩個(gè)區(qū)域，東部是以波士頓128 公路為主體的創(chuàng)新區(qū)，誕生了像王安等引領(lǐng)電子信息行業(yè)的企業(yè)，西部是以創(chuàng)業(yè)者和冒險(xiǎn)者為主的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，在最終的競(jìng)爭(zhēng)中硅谷贏了，形成了大量的創(chuàng)新生態(tài)，硅谷為什么贏？除了企業(yè)、人才因素之外，資本也是一個(gè)非常重要的因素。在東部，華爾街的投資者，往往是要等到技術(shù)清晰后才會(huì)引領(lǐng)資本的介入，然后迅速在股票市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)更大的獲利，而硅谷則不同。在一些創(chuàng)新企業(yè)還不成熟的時(shí)候，風(fēng)險(xiǎn)投資的資本就迅速進(jìn)入，他們懂技術(shù)，會(huì)判斷，一輪、二輪、三輪的融資讓技術(shù)在一開始，就有了資本的介入，把資本、科技、人才等要素緊緊的捆綁在一起，形成了是今天的資本+科技+人才的硅谷智慧資本的集合。如今，硅谷每年所吸引風(fēng)險(xiǎn)投資額占全美的40%以上，2018 年達(dá)到了324 億美金，以色列的風(fēng)投總額2018 年達(dá)到了64.7 億美元，人均風(fēng)投額在全球第一，獲得超過2000 萬融資的以色列創(chuàng)業(yè)公司就有100 多家。2016 年以來，連續(xù)三年深圳的創(chuàng)業(yè)投資超過480 億，年創(chuàng)投項(xiàng)目超過500 項(xiàng)，保持了全國(guó)第一。所以東北振興，無論是調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，改造老工業(yè)基地，還是發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)沿邊地區(qū)開放帶，加大邊境貿(mào)易規(guī)模，無一例外都離不開強(qiáng)有力的資本支持。正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)升級(jí)階段的東北振興，急需金融資本的支撐和拉動(dòng)力量，急需撬動(dòng)金融資本培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。再就是發(fā)揮好企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)動(dòng)機(jī)作用。硅谷為什么能夠創(chuàng)新，不斷涌現(xiàn)？首先是擁有一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，比如在電子信息領(lǐng)域，有思科、蘋果、谷歌等，在生物領(lǐng)域有一批國(guó)際一流的現(xiàn)代生物技術(shù)企業(yè)，在新能源汽車領(lǐng)域，特斯拉已成為引領(lǐng)全球電動(dòng)汽車發(fā)展的標(biāo)桿，在深圳至今深圳的企業(yè)始終保持著全國(guó)獨(dú)一無二的6個(gè)90%，90%的創(chuàng)新企業(yè)是本土企業(yè)；90%的研發(fā)人員在企業(yè)；90%的研發(fā)投入來源于企業(yè)；90%的職務(wù)發(fā)明專利產(chǎn)生于企業(yè)；90%的研發(fā)機(jī)構(gòu)建在企業(yè)；以及90%以上的重大科技項(xiàng)目也由龍頭企業(yè)來承擔(dān)，形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向而不是以科研為導(dǎo)向的創(chuàng)新機(jī)制。企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，注入了強(qiáng)大的活力和動(dòng)力。

東北之前發(fā)展的主要優(yōu)勢(shì)靠的是國(guó)有企業(yè)，現(xiàn)在發(fā)展滯后的“卡脖子”問題也在于國(guó)有企業(yè)。國(guó)有企業(yè)的比重過大，和民營(yíng)企業(yè)相比國(guó)有企業(yè)在吸納新技術(shù)的能力，接受新生事物的勇氣，抓住市場(chǎng)需求的銳氣方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如民營(yíng)企業(yè)。比如，東北的北方重工后來被遼寧的民營(yíng)企業(yè)三三工業(yè)取代，三三工業(yè)現(xiàn)在成為了最大的盾構(gòu)機(jī)的生產(chǎn)企業(yè)。所以，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)證明激發(fā)一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分的涌流，關(guān)鍵在于促進(jìn)企業(yè)這一市場(chǎng)主體的繁榮。要發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，大大推動(dòng)以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，而不僅僅是以高校科研院所技術(shù)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。一方面加快推進(jìn)國(guó)企、國(guó)資改革取得突破，加大國(guó)企整改力度，分力實(shí)施解決好歷史遺留問題，更重要的是加大改善營(yíng)商環(huán)境，破除隱形壁壘，壯大民營(yíng)企業(yè)，讓具有新的競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)能夠迅速的在東北發(fā)展起來。東北全面振興未來可期，緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇，在東北這片希望的田野上讓各種創(chuàng)新要素競(jìng)相迸發(fā)，東北一定大有可為，一定大有作為。