【摘 要】 國(guó)民收入問(wèn)題一直是黨和國(guó)家十分關(guān)注的問(wèn)題。同時(shí)，他也是我們每個(gè)老百姓經(jīng)常念叨的話題。本文搜集了關(guān)于居民收入的相關(guān)數(shù)據(jù)，分析了當(dāng)前國(guó)民收入的狀況，得出了兩個(gè)主要點(diǎn)：人均收入低和收入差距大。并從此入手尋找應(yīng)對(duì)之策。

【關(guān)鍵詞】 人均收入 收入差距 分配公平

一、引言

近年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我國(guó)國(guó)民收入顯著提高，但金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)等經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的現(xiàn)象不斷，且我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)下行放緩的態(tài)勢(shì)，現(xiàn)階段我國(guó)的國(guó)民收入究竟如何，回答這個(gè)問(wèn)題有助于了解我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的狀態(tài)，亦有利于我國(guó)當(dāng)局制定針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的相機(jī)抉擇政策。

二、我國(guó)國(guó)民收入現(xiàn)狀

即使我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)，每一年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)都有下調(diào)，近10年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于下行狀態(tài)，GDP增長(zhǎng)率在6.5%-7%之間，在大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下，我國(guó)民收入有這樣一種狀態(tài)：人均國(guó)民收入低，居民收入在國(guó)民收入中的比重持續(xù)下降，且人均收入增速低于GDP增速。同時(shí)收入差距過(guò)大的問(wèn)題依然嚴(yán)峻，收入高者過(guò)高，低著過(guò)低，菱形收入結(jié)構(gòu)依然存在。下面將具體分析這二者的表現(xiàn)形式。

（一）人均國(guó)民收入低

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2014年的人均國(guó)民收入為7380美元，在全球的人均國(guó)民收入中排到60位。然而，在2015年的時(shí)候，僅一年時(shí)間，我國(guó)居民的人均可支配收入為2014年人均國(guó)民收入的一半——3600美元，換算成人民幣為21966元。在2016年的時(shí)候我國(guó)的人均可支配收入又經(jīng)歷了一次下降，相對(duì)于2015年的人均可支配收入來(lái)說(shuō)，低了接近1000美元，為2502美元，換算成人民幣為15015元。令人震驚的是中國(guó)的人均收入僅為美國(guó)人均收入的12%。同世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家，例如英法德等國(guó)仍存在較大的差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的人均收入可高達(dá)4萬(wàn)美元。

（二）收入差距大

1.我國(guó)收入差距現(xiàn)狀。本文采用基尼系數(shù)作為衡量我國(guó)收入差距的指標(biāo)，查閱世界銀行的報(bào)告，發(fā)現(xiàn)我國(guó)在1960年的基尼系數(shù)為0.17-0.18，1980年的基尼系數(shù)上升了10%，為0.21-0.27，基尼系數(shù)在擴(kuò)大，到了2000年的時(shí)候，我國(guó)的基尼系數(shù)繼續(xù)攀升超過(guò)了0.4，2006-2016年基尼系數(shù)接近0.5，基尼系數(shù)越高表明收入分配差距越大，我國(guó)的收入差距已經(jīng)擴(kuò)大到非常嚴(yán)重的程度。

2.我國(guó)收入差距的表現(xiàn)。以高管和職工之間的收入差距的現(xiàn)象為例，下面將以上海的部分實(shí)例說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。上海市國(guó)資委提供的數(shù)據(jù)表明，在崗職工平均工資低于市平均水平（年均收入44767元）的企業(yè)2250戶，年末在崗35.09萬(wàn)人，占總數(shù)的65.19%。在上海市國(guó)資委調(diào)查統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與在崗普通職工的收入差距平均為6倍，高級(jí)管理人員與在崗普通職工的收入差距為4.1倍。有個(gè)別企業(yè)收入差距在10倍以上，還有極個(gè)別的企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)者收入增加、職工收入下降的情況。

三、人均收入低和收入差距大的原因分析

（一）人均收入低的原因分析

1.人口數(shù)量問(wèn)題。中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，2016年中國(guó)人口總數(shù)約14.0599億，2016年我國(guó)GDP總量為765873.4375億元，世界排名第二。人均GDP為54472.18元，世界人均GDP排名69，遠(yuǎn)低于同期排名第二的瑞士。從對(duì)比各國(guó)GDP總量和各國(guó)人口數(shù)量，觀察看可知，中國(guó)人口基數(shù)大，人口總量大，從而導(dǎo)致蛋糕分至每個(gè)人的手里少。

2.區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題。前面在地區(qū)收入差距中已談到：各地區(qū)收入差距大。從各地區(qū)收入差距大可以看出各地區(qū)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，總體來(lái)說(shuō)我國(guó)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于中西部地區(qū)，其中，較為典型的是上海、浙江、江蘇、深圳等地第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，新興技術(shù)興起早、發(fā)展快，而西部山區(qū)仍以農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍，城市化進(jìn)程緩慢，農(nóng)民收入偏低。由此可見(jiàn)，人均收入偏低是由我國(guó)現(xiàn)階段依舊存在的落后地區(qū)拉低經(jīng)濟(jì)總量所致的。

（二）收入差距大的原因分析

從收入差距大的四個(gè)表現(xiàn)方面，我們可以推測(cè)出我國(guó)收入差距大的原因。下面將一一闡述究竟是什么導(dǎo)致了行業(yè)、城鄉(xiāng)、地區(qū)以及高管和普通人之間的收入差距。

1.行業(yè)收入差距之因。

A.壟斷是造成行業(yè)之間收入差距擴(kuò)大的最主要原因。

行業(yè)壟斷使其他企業(yè)無(wú)法再進(jìn)入該市場(chǎng)，于是壟斷企業(yè)獨(dú)享平均利潤(rùn)和超額利潤(rùn)以及所謂的壟斷利潤(rùn)，壟斷企業(yè)就理所應(yīng)當(dāng)?shù)膿碛休^高的收入，壟斷企業(yè)高管、員工等收入自然比非壟斷企業(yè)的高管、員工工資高。

B. 市場(chǎng)機(jī)制不完善是導(dǎo)致行業(yè)收入差距擴(kuò)大的另一個(gè)原因。

市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有盲目性、滯后性、自發(fā)性，不少企業(yè)會(huì)在市場(chǎng)這個(gè)大泥潭中栽跟頭，由此一個(gè)完善的市場(chǎng)機(jī)制的建立就顯得尤為重要。但是我國(guó)目前市場(chǎng)機(jī)制不甚完備，主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)始終跟不上市場(chǎng)需求，多數(shù)行業(yè)都盲目跟風(fēng)見(jiàn)他人賺了錢(qián)馬上擴(kuò)大生產(chǎn)，更甚至于有些企業(yè)非法經(jīng)營(yíng)獲取高額的灰色收入。機(jī)制如何完善，政策如何不限制企業(yè)發(fā)展，需要在哪些方面努力，這些問(wèn)題都需要我國(guó)政府做進(jìn)一步的努力，讓我們期待一個(gè)更好的市場(chǎng)出現(xiàn)。

C. 對(duì)外開(kāi)放程度差異也會(huì)導(dǎo)致行業(yè)收入差距擴(kuò)大。

這一點(diǎn)從我國(guó)東部沿海企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r就能看出，從十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，開(kāi)放伴隨著改革如期而至，四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立，沿海開(kāi)放城市鱗次櫛比，外企、內(nèi)企因政策支持紛紛合作，一些好的技術(shù)、大額資金、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)因與外企的合作而被內(nèi)企吸收，經(jīng)營(yíng)水平的提高促使收入增多，而我國(guó)中西部政策性優(yōu)惠享受較晚，從而因閉塞使經(jīng)營(yíng)水平質(zhì)量不佳，收入自然就低。

2.城鄉(xiāng)收入差距之因。新中國(guó)建立之后，為制定適合本國(guó)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策綱要，以農(nóng)村建設(shè)為中心的革命時(shí)期的發(fā)展方案已經(jīng)不再適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求了，隨后建立起城市中心化的發(fā)展道路，大刀闊斧的城市經(jīng)濟(jì)診斷隨之而來(lái)，城市的發(fā)展條件：資金、人才、技術(shù)、政策優(yōu)惠等優(yōu)于農(nóng)村，在城市發(fā)展的基礎(chǔ)比農(nóng)村好的情況下，城市的吸引力增大，農(nóng)村人口大量涌入城市，許多農(nóng)村僅剩老人和小孩留守，農(nóng)村建設(shè)陷入困境。

3.東西部地區(qū)收入差距之因。在此主要分析政策因素，但并不意味著其他因素不重要，根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資源資金流向不能是均等的流向全國(guó)各個(gè)地方，只能先流向一部分地區(qū)，讓部分地區(qū)在得到資金資源的情況下充分發(fā)展，并形成輻射的效應(yīng)，部分地區(qū)的發(fā)展紅利再向周?chē)貐^(qū)擴(kuò)散。由此形成了改革開(kāi)放后的點(diǎn)、線、面，先東部再西部的改革格局。

4. 高管和普通人收入差距之因。高管所受教育程度高，他能為企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益，普通員工教育水平低，只能從事簡(jiǎn)單機(jī)械的工作，從而只能給企業(yè)帶來(lái)較低的經(jīng)濟(jì)效益。勞動(dòng)力價(jià)值決定勞動(dòng)力價(jià)格，以高管和普通人收入不同。并且教育程度個(gè)人能力差別越大，收入差距越大。

四、關(guān)于人均收入低和收入差距大的應(yīng)對(duì)之策

在此合并兩個(gè)問(wèn)題的解決辦法，主要從政府方面淺談應(yīng)對(duì)之策。從上述原因的分析，我們可以找到合適的解決辦法。下面將一一針對(duì)原因羅列措施。

（一）行業(yè)收入差距

1. 破壟斷。建立健全壟斷行業(yè)法律體系和管理體制，加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)的規(guī)制，規(guī)范政府對(duì)壟斷行業(yè)的監(jiān)管行為。改革壟斷行業(yè)的價(jià)格形成機(jī)制，規(guī)范壟斷企業(yè)的運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)收入水平的宏觀指導(dǎo)與控制。

2. 善機(jī)制。引領(lǐng)企業(yè)關(guān)注市場(chǎng)的供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在企業(yè)生產(chǎn)中的宏觀作用，完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督職能，打擊市場(chǎng)中的違法經(jīng)營(yíng)，取締灰色收入。

3. 搞開(kāi)放。鼓勵(lì)積極引進(jìn)外資，學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與外企合作，建立連營(yíng)體系，推動(dòng)我國(guó)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)際化靠攏，依靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)開(kāi)辟國(guó)外銷(xiāo)售道路。

（二）城鄉(xiāng)收入差距

破二元。加快戶籍制度改革，允許農(nóng)村承包土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，允許農(nóng)民宅基地的置換，允許承包地和宅基地的抵押。

（三）地區(qū)收入差距

繼續(xù)大力支持中西部的開(kāi)發(fā)、發(fā)展，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜，發(fā)展西部特色農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，保護(hù)環(huán)境。

五、結(jié)語(yǔ)

收入問(wèn)題關(guān)乎每個(gè)人的幸福感，只有讓每一個(gè)人都覺(jué)得自己的收入合理正當(dāng)，我們才能正真說(shuō)收入的問(wèn)題解決了，本文淺談了解決當(dāng)前收入問(wèn)題的應(yīng)對(duì)之策，多有不足，歡迎讀者補(bǔ)充。收入分配是一個(gè)大問(wèn)題，從本文的分析可以看出：解決這個(gè)問(wèn)題，涉及的層面較多。并且主要談的是國(guó)家政府的努力，當(dāng)然，本文提到的問(wèn)題是全國(guó)人民切身利益的問(wèn)題，更需集合全體的力量，逐步、漸進(jìn)地解決本文所提問(wèn)題。

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作者簡(jiǎn)介：王玉彬（1997—05月—11日） 女，漢族，重慶大足人，河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，2016級(jí)本科生，研究方向：金融學(xué)