段生武

摘 要：在全面進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，盈江縣黨委政府積極為當(dāng)?shù)厝罕妼ふ抑赂辉鍪盏男侣纷樱劳械锰飒?dú)厚的氣候優(yōu)勢(shì)和光照充足、雨量充沛、雨熱同季等特點(diǎn)，緊緊依靠發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉的理想基地。近年來(lái)該縣的茶葉產(chǎn)業(yè)獲得到快速發(fā)展，培植壯大茶葉生產(chǎn)已經(jīng)成為全縣的一大特色和優(yōu)勢(shì)，維護(hù)好、鞏固好和發(fā)展好盈江縣的茶葉產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)全縣農(nóng)民增收、企業(yè)增益、政府增稅和山區(qū)農(nóng)村穩(wěn)定都具有重要意義。

關(guān)鍵詞：盈江縣;茶葉產(chǎn)業(yè);發(fā)展;思考

盈江縣地處云南省西部，德宏州西北部，位于東經(jīng)97°31′～98°16′，北緯24°24′～25°20′之間。其東北面與騰沖縣接壤，東南面與梁河縣接壤，南面與隴川縣接壤，西面、西北、西南面與緬甸為界，國(guó)境線長(zhǎng)214.6公里，自古以來(lái)有33條通道通往緬甸。盈江縣位于喜馬拉雅山延伸橫斷山脈的西南端，為高黎貢山南延支系西南余脈構(gòu)成的山地地勢(shì)，山脈分為西部大娘山脈和東部打鷹山脈，海拔800—854米之間，最高海拔為3404.6米，最低海拔為210米，兩者高差之大，在同一縣境內(nèi)屬全國(guó)少見(jiàn)，是一個(gè)山川秀美、資源豐富，區(qū)位獨(dú)特，開(kāi)發(fā)潛力巨大、后發(fā)優(yōu)勢(shì)突出的邊疆少數(shù)民族口岸縣。由于地貌組合多樣，地勢(shì)高低突出，不同區(qū)域氣候差異較大，北熱帶、亞熱帶和溫帶氣候集于一縣，具有明顯“立體氣候”特點(diǎn)。年平均氣溫19.3℃，年日照平均2364.5小時(shí)，年平均降雨量1464毫米，年平均相對(duì)濕度80%，壩區(qū)無(wú)霜期325天，光、熱、水、氣條件較好，適宜各種動(dòng)植物的生長(zhǎng)繁殖。

一、盈江縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

盈江縣土壤類型有紅壤、赤紅壤、磚紅壤、黃壤、黃棕壤、棕壤、亞高山灌叢草甸土、草甸土、水稻土等九個(gè)土類，非常適宜茶葉的生長(zhǎng)。在盈江，茶葉生產(chǎn)的地位進(jìn)一步得到提升，2018年全縣共有茶園總面積為10.02萬(wàn)畝，其中：茶園采摘面積8.2萬(wàn)畝，占全縣總面積的82%，幼齡茶園2.22萬(wàn)畝，占總面積的22%。無(wú)性系良種茶園面積達(dá)2.35萬(wàn)畝，良種占有率達(dá)24%。另外，全縣還有野生樹(shù)茶10.595萬(wàn)畝28.35萬(wàn)株。茶葉產(chǎn)業(yè)共涉及到全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)農(nóng)場(chǎng)，82個(gè)行政村，660個(gè)自然村，4.2萬(wàn)戶，有從事茶葉生產(chǎn)的農(nóng)戶10.4萬(wàn)人，其中建檔立卡戶1728戶6657人。全縣范圍內(nèi)共有茶葉加工點(diǎn)104個(gè)，其中：家庭作坊81個(gè)、初制茶所20個(gè)、精制茶廠3個(gè)。獲得省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)稱號(hào)的有2家，取得SC認(rèn)證茶企6家，注冊(cè)自主產(chǎn)權(quán)商標(biāo)7個(gè)，評(píng)為云南省著名商標(biāo)1個(gè)，年加工量5000噸以上。2018年12月，全縣茶葉總產(chǎn)量4677噸，總產(chǎn)值共7776萬(wàn)元，總產(chǎn)值比上年增加161.7萬(wàn)元，增幅2.1% 。其中，野生樹(shù)茶產(chǎn)量46噸，產(chǎn)值920萬(wàn)元，目前市場(chǎng)表現(xiàn)較為良好。盈江主要生產(chǎn)綠茶、普洱茶、烏龍茶和少量紅茶，產(chǎn)品主要銷往大理、昆明、四川、廣東等地。近年來(lái)，盈江縣生產(chǎn)的 “勐弄山”、“騰盈”和“梁丹”等品牌茶葉，多次在國(guó)內(nèi)各類名茶評(píng)比中獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)項(xiàng)，得到了廣大消費(fèi)者的良好贊譽(yù)。

二、盈江縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

1.低產(chǎn)茶園面積大，管理水平低。管理粗放，規(guī)范化管理水平低，經(jīng)濟(jì)效益不高，是盈江縣茶葉生產(chǎn)長(zhǎng)期存在的普遍問(wèn)題。隨著社會(huì)消費(fèi)觀念的不斷改變，綠色環(huán)保、健康無(wú)公害、無(wú)污染茶葉產(chǎn)品已成為市場(chǎng)需求的主要趨勢(shì)和發(fā)展方向，產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)對(duì)茶葉生產(chǎn)又提出了更高的要求。當(dāng)前盈江縣規(guī)范化管理茶園較少，特別是有機(jī)茶園還是由盈江茶企零星摸索發(fā)展的初始階段，生態(tài)茶園還沒(méi)有真正形成。茶園管理水平低，茶葉生產(chǎn)和市場(chǎng)需求間不相符，這已成為盈江縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸因素之一。

2.茶葉產(chǎn)業(yè)扶持資金少，工作經(jīng)費(fèi)不足，制約茶技工作的全面開(kāi)展。茶業(yè)發(fā)展是一個(gè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程，由于近年來(lái)縣委政府重點(diǎn)把精力放在甘蔗、堅(jiān)果、草果等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)扶持政策少，對(duì)龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策少，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，難以做大做強(qiáng)?？萍纪茝V經(jīng)費(fèi)投入不足，以2018年為例，全年除人頭工作經(jīng)費(fèi)外，基本沒(méi)有其它工作經(jīng)費(fèi)投入，開(kāi)展茶葉生產(chǎn)技術(shù)推廣工作只能以一兩個(gè)項(xiàng)目投入為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)，無(wú)法全盤(pán)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作，難以打開(kāi)工作新局面。

3.茶園失管面積大幅度增加。近幾年來(lái)，由于國(guó)內(nèi)茶葉市場(chǎng)低迷，效益較低，盈江縣的許多茶農(nóng)放棄了茶園管理或只是“半管半采”。失管茶園大多套種了堅(jiān)果、杉木和西楠樺等林木，隨著樹(shù)木生長(zhǎng)，茶樹(shù)群體逐步退化消亡，茶葉面積將大幅縮水。同時(shí)，由于部分茶園產(chǎn)權(quán)屬于村集體所有，承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)，承包期大多數(shù)在5年左右，由于承包期短，導(dǎo)致承包者存在短期行為，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，茶園治理粗放，導(dǎo)致茶園老化。大部分村級(jí)茶園隨山林責(zé)任制分茶到戶，戶均有茶園，承包戶或自行加工茶葉，或出售鮮茶葉，由于茶園面積小，農(nóng)戶治理不重視，難以保證質(zhì)量。而茶葉生長(zhǎng)管理周期長(zhǎng)較長(zhǎng)，今后當(dāng)茶市恢復(fù)，將無(wú)茶可采，生產(chǎn)無(wú)以為繼，是盈江縣茶葉持續(xù)發(fā)展的重要隱患之一。

4.勞力不足，茶園機(jī)械化生產(chǎn)率低。茶葉產(chǎn)業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前盈江縣青壯勞力大多外出務(wù)工，茶葉生產(chǎn)勞力不足，造成找工難，人工成本高。在茶葉機(jī)械化生產(chǎn)方面，機(jī)修剪已基本普及，但在機(jī)械采茶方面，由于當(dāng)前推廣機(jī)械實(shí)用性差、采茶質(zhì)量不高等因素，機(jī)械采茶面積較小，這就造成盈江縣大面積茶園采摘不及時(shí)，采茶量少，效益較低。同時(shí)，盈江縣茶葉初制所普遍存在加工機(jī)械老化，加工工藝落后等情況，加工場(chǎng)所臟、亂、差情況較為突出。茶葉產(chǎn)品質(zhì)量往往較差，這就導(dǎo)致符合當(dāng)前市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)品少，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱，極大的制約了全縣茶葉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

三、加快發(fā)展盈江縣茶葉產(chǎn)業(yè)的對(duì)策

1.管好茶園，選好品種。盈江縣的茶園在擴(kuò)建中并不是追求“量”的過(guò)程，而是要力求“質(zhì)”的改變，要從提高茶葉品質(zhì)入手，提高茶園管護(hù)力度。畢竟只有質(zhì)量提高了，才會(huì)有更多的消費(fèi)者捧場(chǎng)，綠茶才能賣出更好的價(jià)格。在茶葉種植品種上應(yīng)結(jié)合各品種的土壤、溫度、光照、酸堿性等生長(zhǎng)習(xí)性，因地制宜，突出優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以種植綠茶為主，積極探索紅茶生產(chǎn)途徑。

2.理清山茶發(fā)展思路，擴(kuò)大對(duì)外宣傳。全力宣傳以“勐弄山”、“騰盈”和“梁丹”等為主的品牌茶葉，努力把它們打造成全州乃至云南省綠茶標(biāo)桿品牌，提高綠茶加工質(zhì)量，全面提升綠茶效益;嚴(yán)格綠色防控，打造綠色生態(tài)茶園;嚴(yán)格規(guī)范采摘，提質(zhì)增效;謀劃茶葉精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展;積極宣傳推廣綠色、無(wú)公害、有機(jī)等茶園管理技術(shù)，嚴(yán)格控制農(nóng)藥殘留，鞏固綠色、無(wú)公害茶葉基地。配合茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)開(kāi)展QS認(rèn)證，擴(kuò)大綠色、無(wú)公害茶葉的生產(chǎn)比例和產(chǎn)量，提高盈江縣茶葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)品牌引領(lǐng)，逐步提高盈江山茶的知名度和美譽(yù)度，從而全面推動(dòng)盈江山茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.積極推廣茶園機(jī)械生產(chǎn)技術(shù)。要針對(duì)盈江縣茶葉生產(chǎn)過(guò)程勞動(dòng)力短缺、迫切需要實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的問(wèn)題，盈江縣茶技站要加大茶園修剪機(jī)、采茶機(jī)和茶園微耕機(jī)的推廣力度，全面提升茶園管理綜合機(jī)械化水平與緩解茶葉生產(chǎn)勞動(dòng)力不足，達(dá)到降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)業(yè)效益，增加茶農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入的目的。

4.積極保護(hù)古茶資源。當(dāng)前越來(lái)越多的人意識(shí)到古茶樹(shù)品種開(kāi)發(fā)利用的潛在價(jià)值，有的人已經(jīng)在開(kāi)始炒作，并有盜采古茶樹(shù)枝條進(jìn)行培育情況發(fā)生。因此，盈江應(yīng)加強(qiáng)全縣范圍的野生古茶樹(shù)保護(hù)、研究分析、選育擴(kuò)繁建新園等工作，做好古茶樹(shù)生存環(huán)境、現(xiàn)狀、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，加大資金投入用于對(duì)古茶樹(shù)保護(hù)采取原生態(tài)掛牌培土、修建柵欄、建設(shè)古茶樹(shù)無(wú)性繁育苗圃試驗(yàn)基地、建設(shè)新建古茶二代試種基地建設(shè)等工作。

5.加強(qiáng)人才培養(yǎng)。一是向省和國(guó)家有關(guān)部門(mén)申報(bào)專項(xiàng)資金扶持，重點(diǎn)培養(yǎng)專科以上茶葉生產(chǎn)專門(mén)人才。二是要加強(qiáng)與省州茶科所的深度合作，爭(zhēng)取得到上級(jí)部門(mén)技術(shù)上的支持。三是積極開(kāi)設(shè)茶葉技術(shù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)相關(guān)的技術(shù)人員對(duì)茶農(nóng)、小作坊等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，以提高管理、加工等技術(shù)水平。四是做好茶葉新技術(shù)試驗(yàn)示范工作，鍛煉技術(shù)隊(duì)伍，增加技術(shù)貯備，不斷提高新技術(shù)新措施普及面。

總之，只要把發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)作為盈江縣當(dāng)前和今后農(nóng)民增收的一個(gè)重要工作來(lái)抓緊抓好，依靠科技，增加投入，對(duì)全縣來(lái)說(shuō)就是一條致富的財(cái)路，村民的生活將會(huì)越來(lái)越好，真正實(shí)現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的致富財(cái)路。