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市場(chǎng)化能否提高流動(dòng)人口的收入狀況

2019-07-24 10:33岑炫霏
智富時(shí)代 2019年6期
關(guān)鍵詞:流動(dòng)人口市場(chǎng)化

岑炫霏

【摘 要】本文利用全國(guó)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù),考察我國(guó)流動(dòng)人口人力資本回報(bào)的現(xiàn)狀及不同市場(chǎng)化程度下的差異。結(jié)果表明,人力資本是影響流動(dòng)人口收入的重要因素,人力資本存量、增量和投資的因素對(duì)流動(dòng)人口的收入有著顯著的正向影響。

【關(guān)鍵詞】市場(chǎng)化;人力資本回報(bào);流動(dòng)人口

一、引言

改革開放四十多年,我國(guó)進(jìn)行了深刻的經(jīng)濟(jì)體制改革,社會(huì)與經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了巨大變化,具體表現(xiàn)之一是勞動(dòng)力收入的增長(zhǎng)以及收入分配的日益多元化。改革過程中所帶來的巨大社會(huì)經(jīng)濟(jì)變遷力量,也深刻影響著勞動(dòng)力的社會(huì)流動(dòng)與分層。該領(lǐng)域已有的研究集中在市場(chǎng)化發(fā)展對(duì)城市職工人力資本回報(bào)的影響。市場(chǎng)化進(jìn)程中形成的流動(dòng)人口,其人力資本投資回報(bào)的差異,也是值得研究的問題。在今后較長(zhǎng)的時(shí)期,大規(guī)模的人口流動(dòng)遷移仍是我國(guó)人口發(fā)展及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要現(xiàn)象。因此,研究市場(chǎng)化提升對(duì)流動(dòng)人口的收入影響,對(duì)于促進(jìn)流動(dòng)人口市民化,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、數(shù)據(jù)、變量與方法

本文利用2011年全國(guó)流動(dòng)人口監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù)和學(xué)術(shù)界使用較多的樊綱等學(xué)者測(cè)度的2009年市場(chǎng)化指標(biāo),從人力資本存量、增量和投資三個(gè)維度,對(duì)不同市場(chǎng)化條件下的流動(dòng)人口人力資本回報(bào)問題進(jìn)行實(shí)證研究。被解釋變量是流動(dòng)人口的收入,調(diào)查中主要問及受訪流動(dòng)人口上月的月收入。關(guān)鍵解釋變量是要研究的人力資本要素,包括教育水平、工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技能及培訓(xùn)等。此外,引進(jìn)一些影響收入的個(gè)體變量和就業(yè)環(huán)境等變量作為控制變量。本文運(yùn)用多元線性回歸模型估計(jì)流動(dòng)人口的收入差距。

三、市場(chǎng)對(duì)流動(dòng)人口有回報(bào)嗎:實(shí)證結(jié)果分析

1.市場(chǎng)化與流動(dòng)人口的人力資本回報(bào)

根據(jù)市場(chǎng)化程度的高低建立三個(gè)流動(dòng)人口人力資本回歸模型,以考察在不同市場(chǎng)化程度下的流動(dòng)人口人力資本回報(bào)的差異。不論是何種市場(chǎng)程度下的回歸模型,各類型人力資本回歸系數(shù)都為正,且都在1%的水平上顯著,結(jié)果比較穩(wěn)健。

從圖中可以看出,隨著市場(chǎng)化程度由低到高,流動(dòng)人口人力資源存量的教育回報(bào)率從1.51%升至3.36%,即隨著市場(chǎng)化水平的提高,流動(dòng)人口人力資本存量的回報(bào)率會(huì)逐步提高。比較而言,流動(dòng)人口人力資本存量中的教育回報(bào)率上升的較為緩慢。其次,在流動(dòng)人口人力資本增量要素中,隨著市場(chǎng)化水平的提升,工作經(jīng)驗(yàn)的回報(bào)率從2.02%升至2.63%,呈緩慢上升的趨勢(shì)。在市場(chǎng)化程度低到市場(chǎng)化程度高的地區(qū),專業(yè)技術(shù)回報(bào)率由9.31%升至14.22%。最后,在形成人力資本增量的人力資本投資中,隨著市場(chǎng)化的發(fā)展,技能培訓(xùn)的回報(bào)率呈大幅度下降趨勢(shì)。在市場(chǎng)化程度低到市場(chǎng)化程度高的地區(qū),技能培訓(xùn)對(duì)流動(dòng)人口收入的回報(bào)率從13.09%降至3.77%。

2.市場(chǎng)化與不同類型人力資本投資回報(bào)差異分析

隨著市場(chǎng)化程度的提升,流動(dòng)人口各類型人力資本要素的收入回報(bào)呈現(xiàn)不同的特征,有不同的原因。

首先,和城市居民相比,流動(dòng)人口教育回報(bào)率偏低。一方面,這可能與城市中對(duì)流動(dòng)人口,尤其是對(duì)農(nóng)民工群體的就業(yè)歧視有關(guān),最直接的證據(jù)就是流動(dòng)距離越遠(yuǎn)受到的歧視會(huì)越強(qiáng)(張智勇,2005)?;貧w結(jié)果顯示,跨省流動(dòng)的收入回報(bào)是隨著市場(chǎng)化程度的提高而下降的。另一方面,與流動(dòng)人口較低的人力資本存量有關(guān),因此流動(dòng)人口較低的文化程度滿足不了市場(chǎng)化程度較高地區(qū)對(duì)專業(yè)技能勞動(dòng)者的需求。與教育回報(bào)率一樣,流動(dòng)人口人力資本增量中的工作經(jīng)驗(yàn)回報(bào)率較低,且隨著市場(chǎng)化水平的提高的幅度較小。這或許與流動(dòng)人口從事的主要工作類型有關(guān)。不論何種市場(chǎng)化水平下,接近半數(shù)的流動(dòng)人口就業(yè)主要集中于技術(shù)能力要求不高的低端服務(wù)業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)。在這些行業(yè)中,工作經(jīng)驗(yàn)的積累對(duì)其收入增長(zhǎng)的影響是有限的。隨著市場(chǎng)化水平的提升,專業(yè)技術(shù)的收入回報(bào)率有較大幅度的提高。這可能是在市場(chǎng)化程度較高的地區(qū),企業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)工人需求量更大,并且專業(yè)技術(shù)工人更容易找到相對(duì)應(yīng)的工作崗位(石智雷,2018)。

隨著市場(chǎng)化水平的提高,流動(dòng)人口技能培訓(xùn)的回報(bào)率在快速下降,可能有以下兩個(gè)方面的原因:

第一,現(xiàn)有技能培訓(xùn)的人力資本投資難以形成有效的人力資本增量(呂峰,2017)。市場(chǎng)化程度越高,企業(yè)評(píng)估一個(gè)人能力越看技能或者素質(zhì)。但是從調(diào)查結(jié)果看,不論是在總體水平上,還是在各市場(chǎng)化程度下,參加過技能培訓(xùn)的流動(dòng)人口比重都較低,且沒有較大差異。還有可能大量的技能培訓(xùn)流于形式,不能有效提升他們工作所需的專業(yè)技能,也就難以滿足市場(chǎng)化程度較高的地區(qū)對(duì)技術(shù)工人的需要。

第二,市場(chǎng)化程度高的地區(qū)流動(dòng)人口就業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)是導(dǎo)致技能培訓(xùn)回報(bào)率降低的另一原因。流動(dòng)人口就業(yè)穩(wěn)定性差,在同一個(gè)地區(qū)或同一份職業(yè)中持續(xù)工作的時(shí)間較短,這同樣會(huì)降低技能培訓(xùn)的應(yīng)用效果。如果流動(dòng)人口頻繁轉(zhuǎn)換工作,原來的通過培訓(xùn)獲得技能就不再適用,或者難以轉(zhuǎn)化為專業(yè)技能。雖然隨著市場(chǎng)化的提高,流動(dòng)人口技能培訓(xùn)回報(bào)率在下降,但是專業(yè)技術(shù)的回報(bào)率是隨著市場(chǎng)化水平提高而快速上升。而在目前勞動(dòng)力市場(chǎng)上,專業(yè)技術(shù)獲得的重要途徑之一是技能培訓(xùn),所以對(duì)于勞動(dòng)力培訓(xùn)市場(chǎng)的監(jiān)管與完善,是當(dāng)前各級(jí)政府需要著重關(guān)注的。

四、結(jié)論和啟示

本文基于2011年全國(guó)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù),從人力資本、增量和存量三個(gè)維度考察流動(dòng)人口人力資本的收入回報(bào)現(xiàn)狀。研究發(fā)現(xiàn),無論是人力資本投資、增量,還是人力資本存量都對(duì)流動(dòng)人口的收入有著顯著的正向影響。在市場(chǎng)化水平高的地區(qū),流動(dòng)人口就業(yè)流動(dòng)性也高,難以形成有效的工作經(jīng)驗(yàn)積累,從而影響了技能培訓(xùn)的效果。加上目前國(guó)內(nèi)城市技能培訓(xùn)缺乏監(jiān)督管理,很多培訓(xùn)流于形式,難以形成有效的人力資本增量。在市場(chǎng)化程度高的地區(qū),企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)者專業(yè)技能的高需求,更是暴露了技能培訓(xùn)市場(chǎng)的不足。因此,培訓(xùn)滿足不了企業(yè)對(duì)流動(dòng)人口專業(yè)技能的需要以及流動(dòng)人口的高流動(dòng)性,是導(dǎo)致流動(dòng)人口技能培訓(xùn)回報(bào)率隨著市場(chǎng)化程度的提升而下降的主要原因。

在市場(chǎng)化進(jìn)程中,要保持和提高人力資本投資(即技能培訓(xùn))的較高回報(bào)率,一是需要根據(jù)流動(dòng)人口已有人力資本存量狀況和工作需要,差異化地進(jìn)行技能培訓(xùn),不斷提高其人力資本增量水平;二是要通過政府和用人單位完善相關(guān)制度,增強(qiáng)流動(dòng)人口的就業(yè)穩(wěn)定性,不斷提高流動(dòng)人口工作經(jīng)驗(yàn)積累水平,以此增強(qiáng)流動(dòng)人口技能培訓(xùn)的效果。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 樊綱,王小魯,朱恒鵬.中國(guó)市場(chǎng)化指數(shù)——各地區(qū)市場(chǎng)化相對(duì)進(jìn)程 2009年報(bào)告[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2009.

[2]張智勇.戶籍制度:農(nóng)民工就業(yè)歧視形成之根源[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2005(4):123-127.

[3]石智雷,吳為玲,張勇.市場(chǎng)能否改善進(jìn)城農(nóng)民工的收入狀況——市場(chǎng)化、人力資本與農(nóng)民工收入[J].華中科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2018,32(5):40-49.

[4]呂峰,楊文杰.基于流動(dòng)人口的人力資本投資問題研究[J].中國(guó)管理信息化,2017,20(7):214-215.

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