習(xí)特會(huì)要解開的中美貿(mào)易談判之“結(jié)”是什么？

6月28 29日，G20峰會(huì)在日本大阪舉辦，本次峰會(huì)召開背景非比尋常，當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)摩擦不斷升級，成為當(dāng)今全球最大公共事件。會(huì)上，中美兩國元首達(dá)成重啟貿(mào)易談判和暫停加稅的成果。

邱震海：目前看習(xí)特會(huì)的會(huì)面時(shí)間滿打滿算一個(gè)半小時(shí)，除去翻譯時(shí)間就45分鐘，每個(gè)人也就表述20幾分鐘。如此，不可能方方面面都達(dá)成協(xié)議，只能就框架性議題達(dá)成協(xié)議。

框架性協(xié)議可能是什么呢？其實(shí)就像打乒乓球，把“球桌”有多大框定好。2018年12月1日，兩人在阿根廷談過·次，但過去半年的一個(gè)教訓(xùn)是，如果兩國貿(mào)易談判打的是乒乓球的話，沒有把球臺(tái)有多大框定好——打著打著，美國人把外延擴(kuò)大了，把一些本來不必要的話題放進(jìn)去了，由于之前沒有把邊沿劃好，他把“球桌”拉大了，我們只好往更寬的邊沿去打，一直談到可能影響中國的穩(wěn)定了。

這次兩國元首會(huì)談，在有限的時(shí)間內(nèi)，第一，先回歸到形成“球桌”到底有多大的共識上，日后談判如果有誰擴(kuò)大議題，就回歸到兩國元首框定的談判范圍來。

第二，確定游戲規(guī)則，如果是“乒乓球”的話，球怎么打？中美貿(mào)易不平衡，有技術(shù)原因，有政治原因，美方談判代表萊特希澤又是談判官，又是鷹派戰(zhàn)略家，再加上蓬佩奧、博爾頓雖非貿(mào)易專家，但本身也是鷹派戰(zhàn)略專家，給特朗普施加壓力，使特朗普的議程被他們綁架了。所以中方發(fā)現(xiàn)，打著打著“丘乓球的球桌”大起來了，后來打成“羽毛球”了，再往后邊界擴(kuò)大成“網(wǎng)球”，甚至是“排球”了，這性質(zhì)就完全不同了，打成了對貿(mào)易逆差的政治成因，而非技術(shù)成因的談判。這對于兩國談判來說，不說是傲慢，起碼也是沒誠意了。

一，框定“球桌”邊界有多大;二，確定游戲規(guī)則——中美貿(mào)易談判到底打的是什么球。這樣兩人淡一個(gè)半小時(shí)，時(shí)間就差不多了。

能達(dá)成共識的，就交給下面的談判團(tuán)隊(duì)，這樣元首會(huì)晤的效果能管半年，工作團(tuán)隊(duì)就有談剖的方法論了。

G20峰會(huì)，可能成為各國“選邊站隊(duì)”的分水嶺

G20峰會(huì)期間，習(xí)近平總書記將出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤、中俄印領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤、中非領(lǐng)導(dǎo)人小型會(huì)晤，以及與多國領(lǐng)導(dǎo)人雙邊會(huì)見;特朗普在G20兩天的行程中，共安排了與日本、印度、德國、沙特、中國等9場雙邊會(huì)談。從各國領(lǐng)導(dǎo)人在峰會(huì)期間的多邊、雙邊關(guān)系能看出怎樣的國際關(guān)系走向？

邱震海：對中美關(guān)系，短期我是謹(jǐn)慎樂觀的，對長期，從意識形態(tài)、國家利益等方面看，我并不看好。這次G20很可能成為一個(gè)分水嶺，出現(xiàn)各國對中美的“選邊站隊(duì)”現(xiàn)象。

例如：加拿大現(xiàn)在就很難，在中美之間成了夾心餅干，包括新加坡、日本、韓國都很難，另外歐洲原本是傾向于美國的，但這次歐洲據(jù)說要撿起五六十年代印度、南斯拉夫的不結(jié)盟傳統(tǒng)，避免在中美之間選邊。這次G20峰會(huì)上可能會(huì)形成不同山頭，中、美和各自的“兄弟”各一邊，歐洲等不想站隊(duì)的國家形成一邊。

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