李杰

常言道：醉翁之意不在酒?，F(xiàn)今“山姆大叔”提出在波斯灣—霍爾木茲海峽地區(qū)“護(hù)航聯(lián)盟”遭遇尷尬處境，原因在于各國(guó)都對(duì)美國(guó)的醉翁之意看得很清楚。

隨著7月初英國(guó)特種部隊(duì)在直布羅陀海峽附近海域，扣押了一艘伊朗油輪；本月14日，伊朗革命衛(wèi)隊(duì)也在波斯灣扣押了一艘懸掛英國(guó)旗幟的油輪，眼下因英伊雙方油輪扣押所導(dǎo)致的報(bào)復(fù)風(fēng)波正愈演愈烈。不過(guò)，在美國(guó)一些人士那里，這是絕好的“契機(jī)”——以當(dāng)?shù)睾叫邪踩艿教魬?zhàn)為由，立即提出希望組建一個(gè)“護(hù)航聯(lián)盟”，來(lái)保護(hù)各國(guó)商船的航行安全。

要執(zhí)行護(hù)航任務(wù)就牽涉到誰(shuí)出艦艇、出人員和出資金的三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。可對(duì)于“護(hù)航聯(lián)盟”的運(yùn)行模式，華盛頓有自己的小算盤：美國(guó)只擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)視工作，該聯(lián)盟成員國(guó)則擔(dān)負(fù)具體的巡邏任務(wù)。美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鄧福德說(shuō)得更加直白，美方僅為“護(hù)航聯(lián)盟”提供設(shè)備，擔(dān)任負(fù)責(zé)指揮的角色；而霍爾木茲海峽附近海域的實(shí)際巡邏護(hù)航任務(wù)，還得靠盟友來(lái)完成。

很顯然，看到這種“模式”，美國(guó)的傳統(tǒng)盟友都已“心知肚明”：美國(guó)只待在后方“揮旗督戰(zhàn)”，其他國(guó)家在一線“沖鋒陷陣”；一旦護(hù)航行動(dòng)出現(xiàn)艦艇與人員傷亡事故，只能由護(hù)航國(guó)“自行買單”，美國(guó)概不負(fù)責(zé)。

因此，對(duì)于美國(guó)的倡議，多數(shù)盟友國(guó)家持謹(jǐn)慎、觀望的態(tài)度，不愿過(guò)多參與，但也不希望得罪美國(guó)。例如日本和英國(guó)等美國(guó)盟友國(guó)家都已經(jīng)公開或私下表示，現(xiàn)階段沒(méi)有考慮參加美國(guó)主導(dǎo)的霍爾木茲海峽“護(hù)航聯(lián)盟”一事。原因很簡(jiǎn)單：首先，每天有大量的商船經(jīng)過(guò)霍爾木茲海峽，如果要保護(hù)每一艘船只，顯然工作量太大，根本行不通。

其次，由于美國(guó)不想出護(hù)航船只和資金，其他各盟友國(guó)也不希望自己投入更多資源。比如，英國(guó)媒體說(shuō)，經(jīng)霍爾木茲海峽來(lái)往亞洲國(guó)家的油輪更多，若組織“護(hù)航聯(lián)盟”亞洲國(guó)家應(yīng)投入更多人力物力。而沙特一位軍方官員則表示，會(huì)繼續(xù)把安全關(guān)注點(diǎn)放在家門口的紅海海域。

再次，更多國(guó)家認(rèn)為“護(hù)航聯(lián)盟”計(jì)劃對(duì)于化解緊張情勢(shì)可能適得其反，因?yàn)橐晾蕰?huì)認(rèn)為這種做法是針對(duì)自己的，反倒會(huì)讓本國(guó)行駛在霍爾木茲海峽的船只不安全。

就在美國(guó)要倡導(dǎo)組建的“護(hù)航聯(lián)盟”不遠(yuǎn)處，亞丁灣—索馬里海域依然游弋著北約和歐盟兩支護(hù)航編隊(duì)。在這種情況下，美國(guó)竭力想讓盟友與伙伴“出艦出人”，自己卻要掌控指揮權(quán)和情報(bào)權(quán)的“核心利益”。這種“霸凌式”倡導(dǎo)背后隱藏諸多不可告人的戰(zhàn)略圖謀：

一是利用多國(guó)聯(lián)合力量，借助“拉幫結(jié)伙”，達(dá)成從波斯灣與阿曼灣全面封鎖、扼控伊朗海上石油通道，限制其石油出口目的，最終壓垮伊朗經(jīng)濟(jì)；二是在擠壓伊朗戰(zhàn)略空間的同時(shí)，也在不斷擠壓或摧垮由俄羅斯、敘利亞、伊朗，乃至土耳其逐漸形成的“同盟體”，力圖盡早恢復(fù)美國(guó)在中東地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)；三是阻遏和粉碎俄羅斯希冀通過(guò)伊朗開辟新的南下戰(zhàn)略通道，不使俄實(shí)力和軍力向南延伸；四是利用“護(hù)航聯(lián)盟”行動(dòng)，爭(zhēng)取把這些年對(duì)美開始有些若即若離的盟友與伙伴重新拉回到自己身邊，繼續(xù)為“美國(guó)優(yōu)先”服務(wù)。

不過(guò)，多數(shù)國(guó)家早已對(duì)美的圖謀認(rèn)識(shí)深刻，美國(guó)想把護(hù)航變成一種封鎖和打壓伊朗的政治外交工具，最終極有可能是“竹籃打水一場(chǎng)空”?！ㄗ髡呤呛＼娷娛聦＜遥?/p>