本報駐美國特約記者 梁燕

從小巧精致的Zippo打火機到自行車，從房車再到反導(dǎo)系統(tǒng)，美國白宮門前最近擺了一回“國貨攤”。當(dāng)?shù)貢r間7月20日，為期一周的“美國制造周”在華盛頓結(jié)束。特朗普總統(tǒng)于15日來美國制造產(chǎn)品展示會現(xiàn)場造勢時，向來自美國50個州的制造商誓言將推進“購買美國貨”和“雇美國人”，并簽署行政令升級《購買美國產(chǎn)品法》。但《環(huán)球時報》記者近日采訪過的多位美國業(yè)內(nèi)人士卻表示，由于勞動力成本、供應(yīng)鏈等因素，傳統(tǒng)制造業(yè)離美國將越來越遠。特朗普要重振制造業(yè)，可謂“理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感”。

美年產(chǎn)50萬輛自行車，賣出1800萬輛

本次“美國國貨攤”是特朗普任內(nèi)第三次白宮“美國制造周”活動。在現(xiàn)場可以看到，今年展出的產(chǎn)品有洛克希德·馬丁公司生產(chǎn)的“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)、堪薩斯州的COLBAlT游艇、得克薩斯州的Nokona棒球用具、內(nèi)布拉斯加州的農(nóng)場灌溉系統(tǒng)和俄亥俄州的房車等。特朗普特地來到一家名為LITESPEED的自行車公司攤位前，與展銷人員交談并表示鼓勵。據(jù)《環(huán)球時報》記者了解，該公司是一家總部位于田納西州的高端自行車生產(chǎn)廠家，以鈦金屬車身吸引眼球，迎合探險騎行群體，其產(chǎn)品售價從1000多美元到上萬美元不等。

除了將7月15日定為今年的“美國制造日”、7月14日到20日這一周定為“美國制造周”外，特朗普聲稱他上任以來已創(chuàng)造60萬個制造業(yè)崗位。不過，這位美國總統(tǒng)可能不知道的是，美國市場上在售的自行車99%來自中國大陸或中國臺灣。美國每年賣出1800萬輛自行車，零售價超過60億美元，而美國本土產(chǎn)量每年只有50萬輛。今年5月，特朗普政府對2000億美元中國商品加征25%的關(guān)稅，這將導(dǎo)致美國市場上的中國自行車價格每輛上升至少數(shù)十美元。

雖然很少有美國人將自行車當(dāng)作通勤工具，但數(shù)千萬美國兒童和健身愛好者都喜歡自行車。在《環(huán)球時報》記者所住的馬里蘭州某小區(qū)，幾乎每戶人家都有一兩輛自行車。沃爾瑪、塔吉特等美國大型超市里，自行車占據(jù)了不小的空間。記者的鄰居蘇曼一家過去3年買了4輛自行車，除一輛價值400美元的捷安特產(chǎn)自中國臺灣外，其他3輛100美元左右的自行車都產(chǎn)自中國大陸。

美國曾是自行車生產(chǎn)大國，上世紀70年代，美國每年生產(chǎn)超過1500萬輛自行車。特朗普上任后，肯特國際有限公司誓言再次振興美自行車產(chǎn)業(yè)，并分別在加州和新澤西州設(shè)立工廠。依靠沃爾瑪?shù)挠唵?，該公司目前已形成每年?shù)十萬輛的產(chǎn)能。但特朗普政府的關(guān)稅政策也讓肯特公司雪上加霜，因為自行車大部分配件來自中國。為實現(xiàn)徹底本土化，該公司曾與數(shù)十家美國公司洽談，但最后發(fā)現(xiàn)，美國配件的價格還是無法與中國抗衡。

汽車“純美國制造”已不可能

特朗普對制造業(yè)情有獨鐘是有原因的。在20世紀的大部分時間里，鋼鐵、汽車等制造業(yè)是美國經(jīng)濟的支柱。直到今天，制造業(yè)雇員的工資仍超過每年8萬美元，比教育、文化、休閑、餐飲等行業(yè)高得多。上世紀80年代，超過2000萬人在制造業(yè)工作，而在此之后，美國制造業(yè)喪失了600萬個就業(yè)機會。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主斯蒂格利茨稱，過去40年中，社會最下層的90%民眾收入沒有實際增長。今天，一位全職工作男性的實際收入與42年前基本一樣。特朗普認為，汽車等制造業(yè)外流是造成這一困境的根本原因。

美國一家大型汽車公司高級研究員肖特告訴《環(huán)球時報》記者，汽車業(yè)回流是特朗普振興美國制造業(yè)的重心之一。上世紀大部分時間，汽車業(yè)是美國制造業(yè)黃金時代“皇冠上的明珠”，汽車工人是高收入中產(chǎn)階級的主力。在今天的美國，一位汽車工人年收入仍高達8萬多美元，這比美國人平均5萬美元的年收入高得多。更關(guān)鍵的是，據(jù)統(tǒng)計，1個汽車業(yè)就業(yè)崗位可以制造最多8個連帶就業(yè)機會。

時至今日，仍有不少美國消費者在買汽車時有“美國制造”的情結(jié)，而一些廠家則有意迎合。2015年，豐田公司宣稱其新款亞洲龍汽車為“純美國制造”，這意味著其設(shè)計、制造全部在美完成，其70%的部件采購自美國市場，不過一些消費者認為豐田是日本品牌，不能算是美國制造。而福特公司一直被認為是“最美國”的汽車公司，其設(shè)在美國的生產(chǎn)線最多，不過調(diào)查顯示，其主要車型50%以上的部件采購自國外。

肖特說，通過威脅對歐日韓汽車征收高達25%的關(guān)稅，美國政府希望迫使這些國家的汽車公司增加在美國的生產(chǎn)線，從而創(chuàng)造更多制造業(yè)工作機會。此外，政府還希望通過《美墨加協(xié)定》條款加速美國汽車公司回流。但肖特認為，迄今為止，上述政策產(chǎn)生的效果并不明顯。大型汽車公司工廠選址一般提前五年規(guī)劃，特朗普這些政策即便要產(chǎn)生效果，也將發(fā)生在其第一個任期之后。而彼得森國際經(jīng)濟研究所的數(shù)據(jù)顯示，如果對外國汽車及零部件征收25%的關(guān)稅，將導(dǎo)致19.5萬名美國工人失業(yè)，美國汽車業(yè)產(chǎn)值下降1.5%。

肖特告訴《環(huán)球時報》記者，特朗普的汽車產(chǎn)業(yè)政策可能在兩方面產(chǎn)生影響，一是迫使打算在北美自貿(mào)區(qū)以外設(shè)廠并返銷美國的廠家打消念頭，二是鼓勵美國汽車廠家在本土生產(chǎn)汽車零部件。不過數(shù)據(jù)顯示，在美國本土生產(chǎn)的汽車大部分零部件來自國外，并且很難在短期內(nèi)改為在美國生產(chǎn)。

“100%美國制造”：受到游客青睞

《環(huán)球時報》記者在美國工作前后近六年的感觸是，美國國內(nèi)市場非常國際化，從汽車到服飾再到食物，美國消費者只買喜歡的、支付得起的商品，很少看是哪國品牌，產(chǎn)自哪個國家。可以說，“美國制造”不是絕大部分美國消費者購物時的首要考量。也有一些商家抓住一些美國民眾的愛國心理，專賣“美國制造”。記者在網(wǎng)上搜索“美國制造”，發(fā)現(xiàn)一些專賣“純美國貨”的電商。一家“美國制造”服裝網(wǎng)站推薦的10家“美國制造”的牛仔褲，價格大多在100至300美元之間，相比，一些國際品牌的牛仔褲起價多為20余美元。

《洛杉磯時報》網(wǎng)站曾報道紐約州艾爾馬市的一家“美國制造商店”，該店只出售“100%美國制造”。有趣的是，商店里沒有一件商品用電或電池，因為按嚴格標準，美國市場上沒有任何電子產(chǎn)品符合100%美國產(chǎn)的要求。這樣一來，該商店的商品只有T恤、襪子、國旗、啤酒、調(diào)料、拖把、撲克牌等。報道援引店主安多爾的話說，2010年，他所在的機械工廠因與中國商品的競爭而瀕臨破產(chǎn)，他一氣之下租了間房子賣純美國產(chǎn)品。但事實證明要用美國貨填滿這間房子非常困難。安多爾說：“剛開店時，我只找到50種符合美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會‘美國制造標準的商品。”

經(jīng)過幾年摸索，安多爾的店已有上千種商品。他以身作則，全身上下穿的都是美國制造的衣服，唯一的遺憾是蘋果手機在中國生產(chǎn)。讓他糾結(jié)的是，顧客中不少是中國游客，因為中國客人在這里總算能買到幾件“純”美國制造的東西，哪怕是一只小小的開瓶器。

在政府挑起與其他國家貿(mào)易摩擦的背景下，即便面臨關(guān)稅壓力，大多數(shù)美國進口商仍不打算將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)回美國國內(nèi)，原因很簡單，生產(chǎn)成本高，供應(yīng)鏈不支持。美國作為發(fā)達國家，民眾收入不低，但在支付社保、醫(yī)保、飲食、交通等硬性開銷后，大多數(shù)家庭用于購買衣服、電器等生活用品的預(yù)算不高，因此都很精打細算。路透社最近的一項民調(diào)顯示，70%的美國民眾認同購買“美國制造”是件重要的事，但只有37%的民眾愿意為此多掏錢。而在愿意多掏錢的民眾中，只有21%的受訪者表示愿意為“美國制造”支付10%以上的額外價格。調(diào)查還顯示，最愿意為“美國制造”額外花錢的，是收入最低、支付能力最低的階層。

2017年，一家名為“美國服飾”的服裝公司曾推出一系列與國外制造完全一樣的本土生產(chǎn)的衣服在網(wǎng)上出售，其價格比原價高出至少17%。《環(huán)球時報》記者查了查，總部和工廠都位于加州的“美國服飾”創(chuàng)建于1989年，以強調(diào)“純美國制造”“拒絕血汗工廠”著稱。2011年，由于巨額虧損，該公司被加拿大企業(yè)收購，并開始將工廠搬到中美洲。

美國制造業(yè)從體量上說依舊是“瘦死的駱駝比馬大”。2018年，美國制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2.33萬億美元，占GDP的11.6%。比起中國“全球工廠”的美名，美國在高端制造業(yè)的優(yōu)勢仍比較明顯。除了軍工企業(yè)，美國的醫(yī)藥、半導(dǎo)體、航天、精密儀器等制造業(yè)也領(lǐng)先全球。彼得森國際經(jīng)濟研究所前所長弗雷德·伯格斯騰告訴《環(huán)球時報》記者，特朗普偏執(zhí)地認為，汽車、鋼鐵等傳統(tǒng)制造業(yè)的下滑，導(dǎo)致美國中產(chǎn)階級收入下降，這是過時的誤解。實際上，過去40年來，美國經(jīng)濟相比其他發(fā)達國家更為健康，正得益于硅谷為首的高端制造業(yè)和華爾街為首的金融、服務(wù)業(yè)的興起。他表示，事實是，硅谷每年都有數(shù)十萬高薪工作崗位需要填補，而傳統(tǒng)制造業(yè)的崗位卻永遠回不來了。未來美國應(yīng)當(dāng)致力于產(chǎn)業(yè)升級和勞動力改造，一意孤行地試圖重振汽車業(yè)、鋼鐵業(yè)的繁榮是開錯了藥方。▲