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美伊新一輪博弈:在量變空間里做足文章

2019-07-22 10:28徐方清
中國(guó)新聞周刊 2019年25期
關(guān)鍵詞:伊朗政府濃縮鈾哈梅內(nèi)伊

徐方清

7月7日,在伊朗德黑蘭,伊朗政府發(fā)言人阿里·拉比(中)、伊朗原子能組織發(fā)言人貝赫魯茲·卡邁勒萬(wàn)迪(左)和伊朗外交部副部長(zhǎng)阿巴斯·阿拉格希出席新聞發(fā)布會(huì),宣布伊朗正在提高濃縮鈾生產(chǎn)豐度。圖/新華

最近,相關(guān)各方圍繞著伊朗核問(wèn)題的新一輪博弈,要從一個(gè)專業(yè)術(shù)語(yǔ)說(shuō)起:濃縮鈾豐度。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月7日,伊朗政府宣布提高濃縮鈾豐度,不再受伊核問(wèn)題全面協(xié)議中對(duì)于伊朗濃縮鈾豐度上限的約束。至此,2015年伊朗與伊核問(wèn)題六國(guó)(美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、俄羅斯和中國(guó))達(dá)成的伊核問(wèn)題全面協(xié)議中的兩個(gè)關(guān)鍵限制指標(biāo),被伊朗在一周的時(shí)間里先后“越界”。協(xié)議中曾作出這樣的規(guī)定:伊朗在協(xié)議生效15年內(nèi),保存最多300公斤經(jīng)過(guò)濃縮的六氟化鈾,豐度最高為3.67%。國(guó)際社會(huì)承諾解除對(duì)伊朗的一系列制裁措施。而在今年7月1日,伊朗已經(jīng)突破了300公斤低豐度濃縮鈾的儲(chǔ)量限制。

根據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)的定義,豐度為3%的低濃縮鈾足以滿足核電站發(fā)電所需,而豐度大于80%則為高濃縮鈾,其中,豐度大于90%就是受關(guān)注程度更高的武器級(jí)高濃縮鈾,主要是用來(lái)制造核武器。

對(duì)于這次要將濃縮鈾豐度提升至什么樣的水平,伊朗繼續(xù)讓外界“猜謎語(yǔ)”,只說(shuō)是“按需”進(jìn)行。伊朗新聞電視臺(tái)曾發(fā)布消息稱,作為中東地區(qū)的首座核電站,布什爾核電站需要豐度5%的濃縮鈾,而位于德黑蘭的科研用核反應(yīng)堆需要豐度為20%的濃縮鈾。但伊朗副外長(zhǎng)阿巴斯·阿拉格希在7月7日表示,目前還不需要為這處核反應(yīng)堆進(jìn)行鈾濃縮活動(dòng),只是為布什爾核電站提供核燃料。

在特朗普政府一年多前單方面退出伊核問(wèn)題全面協(xié)議后,面對(duì)美國(guó)通過(guò)層層加碼制裁的極限施壓,伊朗一方面按部就班地用威脅突破或事實(shí)上突破伊核協(xié)議條款約束的邊界來(lái)進(jìn)行反制,另一方面也謹(jǐn)慎克制地不去觸碰“核武的邊界”,只在量變空間里做文章。

從美國(guó)的角度看,特朗普也有自己不愿去觸碰的邊界。即便伊朗擊落了無(wú)人機(jī),特朗普也沒(méi)有放棄自己的競(jìng)選承諾和外交信條:不讓美國(guó)卷入一場(chǎng)新的大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。

在不斷追加制裁的過(guò)程中,特朗普也三番兩次地向伊朗拋出了對(duì)話的橄欖枝。但和朝美最高領(lǐng)導(dǎo)人之間的情形完全不同,伊朗政府普遍表現(xiàn)出的是對(duì)特朗普的不信任。一個(gè)多月前,面對(duì)來(lái)訪的日本首相安倍晉三的斡旋調(diào)停,伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊明確表示,特朗普不值得相信,“現(xiàn)在和以后”都不會(huì)給特朗普以回應(yīng)。

伊朗高層領(lǐng)導(dǎo)人之間,哈梅內(nèi)伊和伊朗總統(tǒng)魯哈尼之間能否形成同特朗普展開對(duì)話的共識(shí),也是美伊之間能否實(shí)現(xiàn)對(duì)話的關(guān)鍵。

伊核問(wèn)題全面協(xié)議其他相關(guān)方的協(xié)調(diào)和斡旋倒是一直沒(méi)停,但從特朗普一貫當(dāng)仁不讓要成為談判主角的行事風(fēng)格來(lái)看,這些努力能起到的效果很難讓人樂(lè)觀。

特朗普謀求在伊核問(wèn)題上復(fù)制朝核領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,和伊朗方面寄望于特朗普2020年連任不成以贏得轉(zhuǎn)機(jī)一樣,都不靠譜。在這種看不到突破希望的僵持階段,雙方就只能在量變空間里將文章做足。

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