張學(xué)鋒

習(xí)近平總書記到重慶調(diào)研解決“兩不愁三保障”突出問題時(shí)指出，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障，主要是讓貧困家庭義務(wù)教育階段的孩子不失學(xué)、輟學(xué)。云陽縣作為國家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，著重圍繞讓貧困孩子“能上學(xué)、上好學(xué)、學(xué)成才”，統(tǒng)籌施策、精準(zhǔn)發(fā)力，不斷深化教育扶貧舉措，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障“零問題”，并獲評(píng)全國“營養(yǎng)改善計(jì)劃優(yōu)秀獎(jiǎng)”“遠(yuǎn)程培訓(xùn)優(yōu)秀縣”“陽光校餐示范縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。2018年8月，云陽縣順利通過國家第三方驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽。

堅(jiān)持夯基壘土，讓貧困學(xué)生“能上學(xué)”

習(xí)近平總書記指出，治貧先治愚，要把下一代的教育工作做好，特別是要注重山區(qū)貧困地區(qū)下一代的成長。云陽縣組建教育扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，始終緊盯“義務(wù)教育有保障”這一標(biāo)準(zhǔn)，不拔高不降低，聚焦特困地區(qū)、特困學(xué)生和特殊群體“三特”對(duì)象，因地因人因材精準(zhǔn)施策，確保全縣無一名義務(wù)教育階段學(xué)生因貧失學(xué)。

對(duì)特困地區(qū)特別用力。堅(jiān)持把辦好百姓身邊的每一所學(xué)校作為工作重點(diǎn)，聚焦薄弱補(bǔ)短板。三年來，針對(duì)特困地區(qū)，投入近3億元，實(shí)施“全面改薄”校舍場(chǎng)地等建設(shè)項(xiàng)目182個(gè)，完成9所農(nóng)村初中學(xué)校校舍場(chǎng)地改造，全面實(shí)現(xiàn)教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化。在全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃的基礎(chǔ)上，年均投入上百萬元，免費(fèi)為海拔1000米以上的學(xué)校學(xué)生每天提供1盒牛奶，確保每一名學(xué)生營養(yǎng)充足、健康成長。全面實(shí)施“暖冬計(jì)劃”，近年來相繼投入近1000萬元，為海拔800米以上的52所學(xué)校教室和14所寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍全部安裝取暖設(shè)備，惠及師生1萬余人。

對(duì)特困學(xué)生特別用心。建立健全學(xué)前教育到大學(xué)階段貧困學(xué)生資助體系，實(shí)行教育系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地“雙線負(fù)責(zé)制”和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校“三位一體”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，精準(zhǔn)落實(shí)各類資助政策，確保貧困學(xué)生資助不減標(biāo)、不掉項(xiàng)、無遺漏。新一輪脫貧攻堅(jiān)以來，累計(jì)發(fā)放貧困學(xué)生資助資金4億元，年均受益學(xué)生近4萬名;發(fā)放生源地助學(xué)貸款2.2億元，惠及學(xué)生3萬余人次。率先在全市開展對(duì)享受國家普惠資助政策后仍不能順利完成學(xué)業(yè)的3615名特困學(xué)生，實(shí)施差異化資助，確保義務(wù)教育階段學(xué)生上學(xué)“一個(gè)都不少”。

對(duì)特殊群體特別用情。成立特殊教育指導(dǎo)和資源中心，對(duì)全縣1284名特殊適齡兒童（肢體障礙），采取“輕度障礙隨班就讀、中度障礙集中就讀、重度障礙送教上門”相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)公平接受教育。對(duì)全縣重度殘疾兒童，制定“一人一案”成長計(jì)劃，每周開展1次送教上門，每次施教不少于3課時(shí)，并給予定額臨時(shí)救助每年1000元/人。對(duì)特殊兒童及其家長，重點(diǎn)圍繞生活自理教育、社會(huì)適應(yīng)能力教育和提高未來生活質(zhì)量等方面進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)。累計(jì)送教11萬人次，實(shí)現(xiàn)了殘疾少兒受教育“全覆蓋”。

堅(jiān)持均衡發(fā)展，讓貧困學(xué)生“上好學(xué)”

習(xí)近平總書記指出，讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，是功在當(dāng)代、利在千秋的大事。云陽縣秉承辦人民滿意教育的目標(biāo)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌，均衡配置教育資源，努力提升農(nóng)村教學(xué)水平，讓貧困學(xué)生也能享受優(yōu)質(zhì)教育。

在農(nóng)村教育品質(zhì)提升上下功夫。通過提高教育品質(zhì)，更加適應(yīng)社會(huì)需求、鞏固普及成果、推動(dòng)均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。探索教育聯(lián)盟試點(diǎn)，制定《教育發(fā)展聯(lián)盟推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見（試行）》《“小初高貫通銜接教育研究”實(shí)施方案》，組織94所學(xué)校組成小初高學(xué)校聯(lián)盟20個(gè)，40所城鄉(xiāng)學(xué)校建立“1+X”結(jié)對(duì)幫扶體系，實(shí)施“小初高貫通銜接教育研究”項(xiàng)目58個(gè)，切實(shí)把鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦成老百姓身邊形象好、環(huán)境美、質(zhì)量高的精品學(xué)校。創(chuàng)新校園文化建設(shè)，近三年投入資金1000萬元，推動(dòng)辦學(xué)理念與文化建設(shè)深度融合。全縣學(xué)?；ú輼涫?、景觀小品等外顯文化具有美感，游戲運(yùn)動(dòng)、興趣特長等器材伸手可得，藝術(shù)工作坊、文化長廊等場(chǎng)地彰顯特色，基本實(shí)現(xiàn)了校園山、水、園、林、路、房使用功能、審美功能和教育功能的和諧統(tǒng)一。推動(dòng)教育信息化建設(shè)，充分利用信息技術(shù)手段，開設(shè)名師、名校網(wǎng)絡(luò)課堂，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享。“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”建成率、普通教室多媒體教學(xué)設(shè)備配備率、師生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開通率均為100%。建成深度貧困鎮(zhèn)村城鄉(xiāng)學(xué)校“遠(yuǎn)程互動(dòng)課堂”錄播教室15個(gè)，讓農(nóng)村的師生不出校門，也能和城里的師生同步上課、同步做作業(yè)、在線互動(dòng)學(xué)習(xí)。

在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。始終把鄉(xiāng)村教師作為解決鄉(xiāng)村教育問題的重要支點(diǎn)。確保教師下得去。通過公開招聘、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、教師分流三大途徑，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)英語、音樂、體育、美術(shù)等專兼職教師全覆蓋。2015年以來，累計(jì)補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校教師1155人，其中補(bǔ)充邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校139人。確保教師留得住。全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師崗位生活補(bǔ)助政策，根據(jù)艱苦程度、學(xué)校規(guī)模、海拔高度、離中心城鎮(zhèn)和縣城距離等因素，制定鄉(xiāng)村教師崗位生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)中小學(xué)教師職稱評(píng)聘結(jié)合政策，將職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、交流調(diào)動(dòng)等機(jī)會(huì)向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師傾斜，累計(jì)提拔200余名優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師擔(dān)任學(xué)校中層以上干部。確保教師教得好。深入推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作，先后組織160余名學(xué)校管理人員及教師到山東、上海和北大清華等名校掛職鍛煉、培訓(xùn)學(xué)習(xí)。實(shí)施云陽縣名師工作室百千萬工程，開展全縣教師大比武、大練兵活動(dòng)。落實(shí)“送教下鄉(xiāng)”制度，把優(yōu)質(zhì)課程、優(yōu)質(zhì)講座送到鄉(xiāng)村學(xué)校，廣大鄉(xiāng)村學(xué)校教師教學(xué)技能和水平進(jìn)一步得到夯實(shí)和提高。

堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向讓貧困學(xué)生“學(xué)成才”

習(xí)近平總書記指出，要把發(fā)展教育扶貧作為治本之計(jì)，確保貧困人口子女都能接受良好的基礎(chǔ)教育，具備就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，切斷貧困代際傳遞。云陽縣堅(jiān)持把“讓每一名貧困學(xué)生都成為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”作為工作目標(biāo)，開辟多元成才通道，讓貧困學(xué)生擁有更多的成才選擇。

深化感悟教育立德樹人。在全國首創(chuàng)“感悟行三元育人模式”教育，加強(qiáng)對(duì)貧困學(xué)生思想政治、傳統(tǒng)美德、成功勵(lì)志等教育，引導(dǎo)貧困學(xué)生常懷感恩、自強(qiáng)不息。在全國率先整體推行文明禮儀教育，并按小學(xué)、初中每周1課時(shí)、高中每兩周1課時(shí)開設(shè)課程?！霸脐柨h道德感悟教育網(wǎng)站”被評(píng)為“重慶市優(yōu)秀德育網(wǎng)站”，“云陽縣道德感悟教育工作室”被評(píng)為“重慶市名班主任工作室”，文明禮儀教育案例被教育部評(píng)為全國中小學(xué)德育工作優(yōu)秀案例。

優(yōu)化高中教育圓夢(mèng)大學(xué)。堅(jiān)持把高中階段教育作為貧困家庭脫貧致富的重要支撐，集中開辦“陽光雨露班”“留守少年班”“春蕾班”，給予免學(xué)費(fèi)、免課本費(fèi)、免住宿費(fèi)和特困學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金資助，讓更多農(nóng)村孩子圓夢(mèng)大學(xué)，讓更多貧困家庭揚(yáng)起了脫貧致富的希望。2015年以來，25名學(xué)生被北大、清華錄取，其中建卡貧困學(xué)生2人;本科錄取1.95萬人，其中建卡貧困學(xué)生3579人。

豐富藝體教育多元成才。積極探索窮縣辦大美育的發(fā)展路徑，足額配備美育教師、開齊開足美育課程課時(shí)。在沙市、紅獅等邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校打造舉重、摔跤、跳繩等體育競(jìng)技項(xiàng)目，7所學(xué)校被教育部命名為特色示范學(xué)校。近3年，獲得國際大獎(jiǎng)37人次、全國大獎(jiǎng)271人次，培養(yǎng)出世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)舉重冠軍、仁川亞運(yùn)會(huì)舉重冠軍、全國古典式摔跤冠軍等多名優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。通過藝體特色教育，讓更多貧困學(xué)子走出重慶，走向國際，改變?nèi)松\(yùn)。2018年，云陽被確定為“重慶市學(xué)校美育改革和發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”，并作為全市唯一代表參加教育部美育教育改革發(fā)展調(diào)研座談。

提升中職教育授之以漁。云陽堅(jiān)持把農(nóng)村職業(yè)教育作為提高貧困人口勞動(dòng)技能、帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接方式，推行“訂單培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合、校企合作”的中職教育新模式，逐戶引導(dǎo)不能升入普通高中的貧困學(xué)生就讀職業(yè)學(xué)校，讓他們掌握一技之長，增強(qiáng)脫貧致富能力，實(shí)現(xiàn)“職教一人、就業(yè)一人、脫貧一家”的目標(biāo)。2015年以來，1688名建卡貧困學(xué)生通過中職教育直接就業(yè)或升入高職院校，中職和高職院校貧困學(xué)子就業(yè)率分別保持在98%和95%以上。