邢墨林 譚振興 王曉凌

內(nèi)容提要：軍事職業(yè)吸引力，是影響軍官職業(yè)化建設(shè)的重要條件。在大量問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、AHP模型實(shí)證分析研究的情況看，增強(qiáng)軍事職業(yè)吸引力，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在改善軍官隊(duì)伍待遇、增強(qiáng)軍人職業(yè)社會(huì)認(rèn)同、營(yíng)造風(fēng)清氣正的部隊(duì)氛圍、拓寬軍人職業(yè)發(fā)展渠道等方面下功夫、求突破。

AHP（層次分析法），是推進(jìn)科研定量分析的重要方法。職業(yè)吸引力是關(guān)系事業(yè)興衰成敗的內(nèi)動(dòng)力?；贏HP研究采取措施增強(qiáng)職業(yè)吸引力以推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，是當(dāng)代社會(huì)的普遍做法。軍事職業(yè)吸引力，具有軍事職業(yè)獨(dú)特的屬性和特征。從狹義上講，軍事職業(yè)吸引力就是吸引外部人才從事軍事職業(yè)的能力，其大小最終體現(xiàn)在人們的選擇上。從廣義上講，軍事職業(yè)吸引力除了吸引外部人才，還應(yīng)包含激勵(lì)、發(fā)展內(nèi)部人才等內(nèi)容。增強(qiáng)軍事職業(yè)吸引力，就是說(shuō)軍事職業(yè)受到內(nèi)部認(rèn)同和社會(huì)認(rèn)可，保留、激發(fā)和激勵(lì)軍事職業(yè)者，讓潛在從業(yè)人員出于某種需求有意向或事實(shí)上選擇從事軍事職業(yè)的綜合能力。本文在大量問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，基于AHP找出影響軍事職業(yè)吸引力的關(guān)鍵因素，期許能為新時(shí)代軍隊(duì)人才工作提供參考。

一、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

探討軍事職業(yè)吸引力的基本維度、層次、內(nèi)在結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)涵，包括5個(gè)方面：一是職業(yè)價(jià)值。職業(yè)價(jià)值，指的是所從事的職業(yè)社會(huì)重要性，以及這種職業(yè)所具有的相對(duì)壟斷性。職業(yè)價(jià)值的大小主要取決于對(duì)自己所選擇的職業(yè)的熱愛(ài)，以及通過(guò)履行職業(yè)來(lái)造福社會(huì)的“使命感”，也涉及作為某一社會(huì)群體成員的“歸屬感”。二是福利待遇。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)的今天，軍人奉獻(xiàn)并不完全意味著物質(zhì)需求上的克制和隱忍，而更多地在于為國(guó)家和社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的國(guó)家安全這個(gè)特殊的社會(huì)公共產(chǎn)品。實(shí)踐證明，優(yōu)厚的福利待遇是延攬人才、留住人才的重要手段。三是社會(huì)支持。從軍事職業(yè)的定義可以看出，社會(huì)對(duì)軍隊(duì)的支持越大，軍事職業(yè)吸引力就越大，社會(huì)公眾從事軍事職業(yè)的熱情就越高。社會(huì)支持主要是軍事職業(yè)社會(huì)認(rèn)可的評(píng)價(jià)維度。四是部隊(duì)環(huán)境。在探討軍事職業(yè)吸引力的過(guò)程中，不僅要從“才”的角度探討如何吸引與集聚，還要從“人”的角度分析如何營(yíng)建良好的部隊(duì)環(huán)境。部隊(duì)環(huán)境決定了軍事職業(yè)從業(yè)人員的價(jià)值實(shí)現(xiàn)、職業(yè)獲得感和成就感，是軍事職業(yè)吸引力評(píng)價(jià)的重要維度。五是職業(yè)與發(fā)展。職業(yè)吸引力的大小，也和職業(yè)因素和其發(fā)展前景有關(guān)。當(dāng)人們選擇職業(yè)或者說(shuō)從事某種職業(yè)的過(guò)程中，除了根據(jù)該職業(yè)本身的情況來(lái)評(píng)價(jià)其吸引力外，也會(huì)根據(jù)該職業(yè)在某個(gè)時(shí)間維度內(nèi)所能滿足自己需求的大小來(lái)對(duì)該職業(yè)吸引力進(jìn)行評(píng)價(jià)。

二、層次分析模型的建立

軍事職業(yè)吸引力研究，選擇建立5個(gè)維度的軍事職業(yè)吸引力要素框架，從職業(yè)價(jià)值、福利待遇、社會(huì)支持、部隊(duì)環(huán)境、職業(yè)與發(fā)展5個(gè)維度出發(fā)，借助于層次分析法，構(gòu)建軍事職業(yè)吸引力評(píng)估體系（如表1所示），主要包括四個(gè)層次三級(jí)指標(biāo)。第一層是目標(biāo)層，即以軍事職業(yè)吸引力評(píng)價(jià)為總目標(biāo)。第二層是準(zhǔn)則層，也是一級(jí)指標(biāo)。第三層及第四層都是指標(biāo)層，前者是二級(jí)指標(biāo)，主要包括職業(yè)榮譽(yù)，理想信念，自身評(píng)價(jià)等11個(gè)方面；后者屬于三級(jí)指標(biāo)，主要包括工資水平，工資增長(zhǎng)機(jī)制，津貼種類等22個(gè)方面，各層次之間的具體關(guān)系、隸屬關(guān)系詳見(jiàn)表1。考慮本文評(píng)價(jià)指標(biāo)的特點(diǎn)，確定采用德?tīng)柗品ǎ―elphi）作為軍事職業(yè)吸引力指標(biāo)體系的判斷矩陣。

表1 軍事職業(yè)吸引力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

三、調(diào)查樣本情況

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

采取問(wèn)卷調(diào)查方式，綜合考慮取樣難度等眾多相關(guān)因素，將樣本按照軍事從業(yè)人員單位類型進(jìn)行分類，包括一線單位、后勤單位、技術(shù)型單位、院?？蒲袉挝弧I(yíng)連分隊(duì)、旅團(tuán)級(jí)機(jī)關(guān)、師以上機(jī)關(guān)。從樣本結(jié)構(gòu)來(lái)看，所調(diào)查的群體基本具有一定的代表性。其中，匹配類型即按照上述7類群體進(jìn)行。共計(jì)發(fā)放紙質(zhì)問(wèn)卷例一定程度上減輕了職務(wù)本身吸引力對(duì)軍事職業(yè)吸引力的影響，樣本結(jié)構(gòu)合理。

表2 有效樣本分布圖

表3 軍事職業(yè)吸引力判斷矩陣（C.R.=0.0605 對(duì)目標(biāo)的總權(quán)重：1.0000）

四、調(diào)查數(shù)據(jù)的AHP分析

在問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)上述評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)軍事職業(yè)吸引力進(jìn)行了AHP分析。

（一）一級(jí)指標(biāo)

表3顯示，軍事職業(yè)吸引力指標(biāo)體系的5個(gè)一級(jí)指標(biāo)對(duì)總目標(biāo)“軍事職業(yè)吸引力評(píng)價(jià)”所貢獻(xiàn)的權(quán)重分別為0.0526， 0.3158，0.2632， 0.1579與0.2105，總權(quán)重和為1.0000，其判斷矩陣一致性比例（C.R.）為0.0605，小于臨界值0.1，通過(guò)了一致性檢驗(yàn)，說(shuō)明“福利待遇”對(duì)軍事職業(yè)吸引力的影響最大。

（二）職業(yè)價(jià)值

表4 職業(yè)價(jià)值判斷矩陣（C.R.=0.003 對(duì)目標(biāo)的總權(quán)重：0.053）

表4顯示，隸屬于準(zhǔn)則層“職業(yè)價(jià)值”的二級(jí)指標(biāo)分別為自身評(píng)價(jià)、職業(yè)信念、職381份，其中廢卷11份，有效回收370份，有效回收率為97.11%。樣本分布的具體情況見(jiàn)表2。

（二）統(tǒng)計(jì)特征

從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，20～29歲占71.6%，30～39歲占28.4%，在研究軍事職業(yè)吸引力的過(guò)程中，需要更多地關(guān)注中青年人群。

從文化層次來(lái)看，軍事職業(yè)吸引力問(wèn)題作為相對(duì)理性化的主題，不僅需要一定的辨別能力，而且需要一定的邏輯思維能力和理性分析能力，這就對(duì)受調(diào)查者的文化層次等提出了一定的要求。故此，本次調(diào)查中，本科及以上學(xué)歷占95.9%，這一方面與當(dāng)前部隊(duì)整體文化水平較高有關(guān)，同時(shí)也充分反映了調(diào)查的針對(duì)性，保證了調(diào)查結(jié)果的信度。

從調(diào)查對(duì)象在部隊(duì)從事工作來(lái)看，不同職務(wù)的調(diào)查對(duì)象對(duì)軍事職業(yè)吸引力認(rèn)知有很大的差別。我們對(duì)上述七類群體進(jìn)行了調(diào)查。其中，擔(dān)任主官占14.86%，副職占17.57%，部門領(lǐng)導(dǎo)占1.35%，無(wú)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)占66.22%。這一調(diào)查比業(yè)榮譽(yù)，權(quán)重分別為0.111、0.333、0.556，說(shuō)明如果從職業(yè)價(jià)值維度考慮提升軍事職業(yè)吸引力，必須重點(diǎn)抓好軍事職業(yè)榮譽(yù)感建設(shè)，提升軍事職業(yè)榮譽(yù)。

（三）福利待遇

表5顯示，福利待遇維度對(duì)總目標(biāo)“軍事職業(yè)吸引力評(píng)價(jià)”所貢獻(xiàn)的權(quán)重為0.3158。結(jié)合表3和表5，結(jié)果顯示“福利待遇”的兩個(gè)指標(biāo)“生活保障”和“工資待遇”對(duì)“福利待遇”所貢獻(xiàn)的權(quán)重分別為0.455和0.545。二級(jí)指標(biāo)“生活保障”對(duì)總目標(biāo)的權(quán)重為0.1435；二級(jí)指標(biāo)“工資待遇”對(duì)總目標(biāo)的權(quán)重為0.1723。對(duì)“生活保障”和“工資待遇”所屬三級(jí)指標(biāo)進(jìn)一步進(jìn)行權(quán)重計(jì)算，結(jié)果表明“住房分配”“醫(yī)療服務(wù)”“調(diào)休休假”所占權(quán)重分別為0.652、0.217和0.131?！肮べY水平”“工資增長(zhǎng)機(jī)制”“津貼增長(zhǎng)機(jī)制”所占權(quán)重分別為0.429、0.429、0.142?？梢?jiàn)，如果從福利待遇維度考慮提升軍事職業(yè)吸引力，應(yīng)重點(diǎn)提升軍人的經(jīng)濟(jì)地位。生活保障維度中的住房分配需要在政策上給予傾斜。

表5 福利待遇判斷矩陣（C.R.=0 對(duì)目標(biāo)的總權(quán)重：0.3158）

表6 社會(huì)支持判斷矩陣（C.R.=0 對(duì)目標(biāo)的總權(quán)重：0.2632）

（四）社會(huì)支持

表6顯示，“社會(huì)支持”的兩個(gè)指標(biāo)“擁軍政策”和“社會(huì)認(rèn)同”對(duì)“社會(huì)支持”所貢獻(xiàn)的權(quán)重均為0.5。二級(jí)指標(biāo)“擁軍政策”和“社會(huì)認(rèn)同”對(duì)總目標(biāo)的權(quán)重分別為0.1316和0.1723。對(duì)“擁軍政策”和“社會(huì)認(rèn)同”所屬的三級(jí)指標(biāo)進(jìn)一步進(jìn)行權(quán)重計(jì)算，結(jié)果表明“軍人子女入學(xué)”“家屬隨軍”所占權(quán)重分別為0.667、0.333?！肮娬J(rèn)同”“輿論宣傳”“家庭支持”所占權(quán)重分別為0.056、0.348、0.596?？梢?jiàn)，如果從社會(huì)支持維度考慮提升軍事職業(yè)吸引力，應(yīng)從保障軍人家屬子女入學(xué)和家庭支持方面考慮，保證軍人無(wú)后顧之憂。

（五）部隊(duì)環(huán)境

表7顯示，“部隊(duì)環(huán)境”的兩個(gè)指標(biāo)“軍事文化”和“風(fēng)氣氛圍”對(duì)“部隊(duì)環(huán)境”所貢獻(xiàn)的權(quán)重分別為0.125和0.875。對(duì)“風(fēng)氣氛圍”所屬的三級(jí)指標(biāo)進(jìn)一步進(jìn)行權(quán)重計(jì)算，結(jié)果表明“公平正義”“四風(fēng)問(wèn)題”“五多問(wèn)題”“官兵關(guān)系”所占權(quán)重分別為 0.648、0.130、0.130、0.092?？梢?jiàn)，如果從部隊(duì)環(huán)境維度考慮提升軍事職業(yè)吸引力，應(yīng)繼續(xù)重點(diǎn)抓好部隊(duì)政治生態(tài)建設(shè)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的部隊(duì)氛圍。

表7 部隊(duì)環(huán)境判斷矩陣（C.R.=0.0000 對(duì)目標(biāo)的總權(quán)重：0.1579）

表8 職業(yè)與發(fā)展判斷矩陣（C.R.=0.016 對(duì)目標(biāo)的總權(quán)重：0.2105）

（六）職業(yè)與發(fā)展

表8顯示，職業(yè)與發(fā)展維度對(duì)總目標(biāo)“軍事職業(yè)吸引力評(píng)價(jià)”所貢獻(xiàn)的權(quán)重為0.2105。結(jié)合表3分析，兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)“職業(yè)因素”和“發(fā)展因素”對(duì)“職業(yè)與發(fā)展”所貢獻(xiàn)的權(quán)重分別為0.25和0.75。對(duì)“職業(yè)因素”和“發(fā)展因素”所屬三級(jí)指標(biāo)進(jìn)一步進(jìn)行權(quán)重計(jì)算，結(jié)果表明“工作強(qiáng)度”“管理嚴(yán)格”“訓(xùn)練強(qiáng)度”所占權(quán)重分別為0.677、0.226和0.097，“晉升調(diào)職”“交流調(diào)動(dòng)”“學(xué)習(xí)深造”所占權(quán)重分別為0.600、0.200和0.200?？梢?jiàn)，如果從職業(yè)發(fā)展維度考慮提升軍事職業(yè)吸引力，應(yīng)努力拓寬軍事職業(yè)發(fā)展渠道，打通交流任職、晉升、職業(yè)深造等體制機(jī)制障礙，讓廣大軍事職業(yè)從業(yè)人員擁有一個(gè)光明的職業(yè)前景。

（七）系統(tǒng)整理

表9是來(lái)自于對(duì)AHP分析資料的系統(tǒng)整理，其三級(jí)指標(biāo)是上述表1的三級(jí)指標(biāo)，需要注意的是，此處的權(quán)重全部是各個(gè)指標(biāo)對(duì)于總目標(biāo)“軍事職業(yè)吸引力”的權(quán)重貢獻(xiàn)。

五、對(duì)策思考

通過(guò)上述實(shí)證分析，根據(jù)一二層維度權(quán)重對(duì)比，提高軍事職業(yè)吸引力，需要緊緊圍繞福利待遇、社會(huì)支持、部隊(duì)風(fēng)氣氛圍、職業(yè)發(fā)展因素這幾個(gè)方面調(diào)整人才工作的思路和重心。

（一）改善軍官隊(duì)伍待遇

軍隊(duì)承擔(dān)的使命決定了它需要社會(huì)上最優(yōu)秀的人才。王安石在其名篇《上仁宗皇帝言事書(shū)》中提出“中人以為制”，即“中人”為制定制度的依據(jù)。王安石所說(shuō)的“中人”，即今天的普通人。在市場(chǎng)化的條件下，有付出需要有相應(yīng)的回報(bào)，才是合理的制度安排。習(xí)主席指出，“今后軍官的收入主要是靠工資，不能有所謂的灰色收入，更不能有違法所得”。我們一手要嚴(yán)格取締隱形收入，另一手也要積極推進(jìn)相應(yīng)的陽(yáng)光收入激勵(lì)，既要讓部隊(duì)軍官清清爽爽、干干凈凈，也要讓他們“俯仰無(wú)愧”“交接無(wú)憾”。

表9 各級(jí)指標(biāo)及權(quán)重匯總表

（二）增強(qiáng)軍人職業(yè)社會(huì)認(rèn)同

結(jié)合國(guó)家和軍隊(duì)深化改革推進(jìn)政策制度創(chuàng)新，構(gòu)建完善軍人榮譽(yù)制度體系，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心國(guó)防的濃厚氛圍，激發(fā)社會(huì)青年和廣大官兵獻(xiàn)身國(guó)防的熱情和動(dòng)力。同時(shí)，充分發(fā)揮主流媒體和新興傳媒作用，要在軍人職業(yè)待遇、職業(yè)發(fā)展前景等現(xiàn)實(shí)因素得到國(guó)家政策法律保障的基礎(chǔ)上，圍繞軍事職業(yè)所特有的愛(ài)國(guó)感、使命感、榮譽(yù)感等情感因素，潛移默化地培養(yǎng)公眾對(duì)軍事職業(yè)的認(rèn)同感。

（三）營(yíng)造風(fēng)清氣正的部隊(duì)氛圍

第二層次維度權(quán)重對(duì)比顯示，風(fēng)氣氛圍對(duì)軍事職業(yè)吸引力的影響最大。因此，實(shí)際工作中，必須狠剎歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決反對(duì)和糾正庸俗關(guān)系。要發(fā)揚(yáng)尊干愛(ài)兵、官兵一致的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持基層至上、士兵第一，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)友愛(ài)、和諧純潔的內(nèi)部關(guān)系；培養(yǎng)官兵自覺(jué)而又嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念，認(rèn)真解決管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛等問(wèn)題，推動(dòng)軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展；要夯實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍這個(gè)強(qiáng)軍之基；旗幟鮮明反對(duì)腐敗、反對(duì)特權(quán)，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問(wèn)題。

（四）拓寬軍人職業(yè)發(fā)展渠道

調(diào)查結(jié)果的二層權(quán)重對(duì)比反映出，職業(yè)發(fā)展因素是影響軍事職業(yè)吸引力的重要因素。在實(shí)踐中，應(yīng)努力完善生長(zhǎng)干部學(xué)員培養(yǎng)、軍隊(duì)任職培養(yǎng)、軍隊(duì)人員自我學(xué)習(xí)等多層次、跨時(shí)間全域的人才培養(yǎng)模式。同時(shí)，完善軍隊(duì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和地方體系的對(duì)接，解決地方軍隊(duì)兩不認(rèn)的尷尬局面。堅(jiān)持在黨管干部的原則下，樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，根除“熬資歷”“站隊(duì)伍”“卡脖子”等制約人才成長(zhǎng)進(jìn)步的積弊。