王秀萍
(山西中盛工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司,山西 太原 030006)
現(xiàn)如今的發(fā)展階段,隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度的不斷完善和發(fā)展,招標(biāo)和投標(biāo)制度也在不斷的進(jìn)行擴(kuò)展和推廣,建筑行業(yè)的發(fā)展迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。而招標(biāo)和投標(biāo)工作是建筑行業(yè)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),要做好招標(biāo)和投標(biāo)工作,一方面從微觀上可以更加方便的進(jìn)行施工單位的選擇,同時(shí)也可以保證施工質(zhì)量的提升。而從宏觀上來講,這種做法也更加有利于促進(jìn)整個(gè)建筑行業(yè)快速健康的發(fā)展。招標(biāo)工作中一個(gè)重要的產(chǎn)物就是電子化的招標(biāo)系統(tǒng),他的出現(xiàn)對(duì)于提升招標(biāo)效率有非常明顯的效果。因而電子信息技術(shù)在招標(biāo)中的應(yīng)用是現(xiàn)代招標(biāo)投標(biāo)建設(shè)中著重研究的對(duì)象。
電子招標(biāo)系統(tǒng)實(shí)際上包含兩個(gè)方面,一個(gè)方面就是網(wǎng)上的業(yè)務(wù)系統(tǒng),另外一個(gè)方面就是網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng),因而其集成度十分高。對(duì)于建設(shè)工程中的招標(biāo)和投標(biāo)包括相關(guān)單位企業(yè)的資質(zhì)審核都可以借助電子信息系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的管理。在整個(gè)建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)的過程當(dāng)中,首先是投標(biāo)企業(yè)可以通過電子系統(tǒng)將相關(guān)合同的電子版本投遞到有資質(zhì)審核的單位,這樣可以保證投標(biāo)文件更加的安全和保密性能更好,同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)投遞時(shí)間的精確和整個(gè)過程高效有序。除此之外,運(yùn)用電子招標(biāo)系統(tǒng),可以很容易的實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)跨地域的專家隨時(shí)能夠開展投標(biāo)招標(biāo)的審核工作。對(duì)于電子招標(biāo)系統(tǒng)來講,可以存儲(chǔ)更多的歷史相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,從而可以提供給相關(guān)單位豐富的材料作為整個(gè)標(biāo)底的參考,因而方便各單位實(shí)現(xiàn)查詢分析和參考各類數(shù)據(jù)[1]。
圖1 外網(wǎng)招標(biāo)流程圖
電子招標(biāo)系統(tǒng)最明顯的一個(gè)好處就是可以實(shí)現(xiàn)各種信息高度集合,可以很輕松的進(jìn)行歷史數(shù)據(jù)信息的查詢,因而可以使得參加競(jìng)標(biāo)的單位綜合分析最后給出合理的價(jià)格。依照現(xiàn)在的電子招標(biāo)系統(tǒng),基本上可以分成三種:一種是叫信息管理平臺(tái),另外一種是公共服務(wù)平臺(tái),還有一種是行政監(jiān)督平臺(tái)。下圖給出了招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)的總體、內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)里程圖。
圖1 招投標(biāo)業(yè)務(wù)總體流程圖
對(duì)于建筑行業(yè)來講,運(yùn)用電子招標(biāo)系統(tǒng)之后一個(gè)非常重要的作用就是可以提升招標(biāo)過程的公開性,從而提升整個(gè)投標(biāo)競(jìng)標(biāo)的公平公正。這其實(shí)是由互聯(lián)網(wǎng)本身的特征所決定的,由于互聯(lián)網(wǎng)本身具有高度的開放性和通用性,同時(shí)也具有一定的普遍適用性,因而招標(biāo)系統(tǒng)依托于互聯(lián)網(wǎng),可以實(shí)現(xiàn)信息的快速交互,同時(shí)也可以讓招標(biāo)活動(dòng)能夠接受群眾的監(jiān)督,進(jìn)而可以保證市場(chǎng)交易活動(dòng)更加的公正合理,也可以不斷的提升整個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
通過在建筑工程招標(biāo)中使用電子招標(biāo),可以使得其更加關(guān)注建筑行業(yè)招標(biāo)中的主體者的行為:1) 電子招標(biāo)系統(tǒng)的建立和發(fā)展,可以使得相關(guān)的單位在進(jìn)行標(biāo)書構(gòu)寫的時(shí)候考慮使用統(tǒng)一的模板,然后依照范本進(jìn)行編寫,從而可以提升招標(biāo)文件的規(guī)范性。2) 招投標(biāo)活動(dòng)的整個(gè)流程都可以設(shè)計(jì)出相應(yīng)的程序,從而對(duì)不同的流程來進(jìn)行智能化處理,進(jìn)而可以進(jìn)一步提升招標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范性。3) 通過使用電子招標(biāo)系統(tǒng),可以有效提升整個(gè)投標(biāo)系統(tǒng)的規(guī)范性和準(zhǔn)確性,同時(shí)也可以提升整個(gè)評(píng)標(biāo)的效率。
通過運(yùn)用電子招標(biāo)系統(tǒng),可以在開展建筑工程招標(biāo)時(shí),利用相關(guān)的電子文件,可以降低紙質(zhì)檔文件編寫過程中對(duì)于文件備案和發(fā)布資料的生產(chǎn)成本。通過電子版本的招標(biāo)文件,可以明顯降低招標(biāo)的時(shí)間和人力成本,也可以及時(shí)有效的進(jìn)行各方面的溝通合作。招標(biāo)單位可以將項(xiàng)目情況發(fā)布到相關(guān)的平臺(tái)上,然后投標(biāo)單位可以通過平臺(tái)及時(shí)的了解整個(gè)項(xiàng)目的概況,從而可以加速篩選出合適的擬投標(biāo)的項(xiàng)目然后按照其規(guī)范的投標(biāo)文件,制作出相關(guān)的電子文檔,最后通過電子投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行投遞,從而可以有效降低雙方的交易成本[2]。
電子招標(biāo)系統(tǒng)在建筑行業(yè)招標(biāo)活動(dòng)中有著十分明顯的優(yōu)勢(shì),為了能夠更好地發(fā)揮電子招標(biāo)系統(tǒng)的優(yōu)越性,他需要滿足如下的要求:
1) 搭建一個(gè)統(tǒng)一的電子招標(biāo)服務(wù)平臺(tái)。要想使得電子招標(biāo)系統(tǒng)能夠平穩(wěn)的運(yùn)行,就需要建設(shè)一個(gè)完善的電子招標(biāo)服務(wù)平臺(tái)。所以,應(yīng)該完善電子招標(biāo)服務(wù)平臺(tái)的相關(guān)功能和作用,然后通過運(yùn)用此平臺(tái)對(duì)電子服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行智能化的管理,進(jìn)而可以保證電子招標(biāo)系統(tǒng)運(yùn)行更加高效;2) 遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。為了能夠使得招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)更加合理有序的進(jìn)行,同時(shí)也為了能夠更好的推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,就必須要遵守相關(guān)的技術(shù)規(guī)定;3) 保證電子招標(biāo)系統(tǒng)的可行性。在電子招標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用于建筑工程招標(biāo)活動(dòng)的時(shí)候,應(yīng)該首先對(duì)其性能進(jìn)行試運(yùn)行和調(diào)試,對(duì)于出現(xiàn)的各種問題要及時(shí)的進(jìn)行反饋和調(diào)節(jié),綜合測(cè)試之后如果發(fā)現(xiàn)各方面都運(yùn)行完好之后,才可以投入正式使用,一定要保證電子招標(biāo)系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性;4) 運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)。為了能夠保證系統(tǒng)的安全性,需要對(duì)相關(guān)的投標(biāo)單位進(jìn)行必要的身份驗(yàn)證,然后才可以運(yùn)用到電子投標(biāo)系統(tǒng)中去,從而可以保證招標(biāo)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。
為了能夠使得建筑工程招標(biāo)工作本身更加的規(guī)范,也為了使得建筑工程招標(biāo)能夠進(jìn)行的更加順利,就要構(gòu)建相關(guān)的科學(xué)化管理平臺(tái)。這樣可以使得招標(biāo)單位,投標(biāo)單位和社會(huì)公眾更加公開透明的信息。一般來說,電子招標(biāo)管理平臺(tái)應(yīng)該能夠呈現(xiàn)出整個(gè)項(xiàng)目的情況和進(jìn)行的程度,同時(shí)也應(yīng)該可以使得行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督更加順利的進(jìn)行。對(duì)于相關(guān)行業(yè)的項(xiàng)目情況應(yīng)該及時(shí)的進(jìn)行跟進(jìn),確保所有信息及時(shí)準(zhǔn)確可靠。在進(jìn)行具體的實(shí)踐時(shí),應(yīng)該充分發(fā)揚(yáng)電子招標(biāo)系統(tǒng)本身的重要作用,然后將各種信息資源進(jìn)行更加有效的分類和管理。
隨著信息化技術(shù)的不斷提升,我們的制度不斷完善,整個(gè)電子招投標(biāo)交易也迎來了他發(fā)展的春天。所以就需要結(jié)合國(guó)家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,及時(shí)的對(duì)電子招標(biāo)系統(tǒng)在建筑工程招投標(biāo)中的應(yīng)用進(jìn)行有效的處理。他主要包括以下幾個(gè)方面:1) 首先為電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)提供更加準(zhǔn)確的資訊,使得其能夠更加安全有效的運(yùn)行;2) 在構(gòu)建相關(guān)的電子系統(tǒng)時(shí),應(yīng)該及時(shí)的引用先進(jìn)的電子信息技術(shù),從而可以實(shí)現(xiàn)對(duì)招標(biāo)和投標(biāo)單位的合理有效控制;3) 應(yīng)該及時(shí)的對(duì)招標(biāo)信息進(jìn)行定期的更新和修改,采用高效的措施來保證招標(biāo)和投標(biāo)等工作更加的安全可靠[3]。
通過上面的分析,我們可以發(fā)現(xiàn)電子招標(biāo)系統(tǒng)對(duì)于整個(gè)建筑行業(yè)的招投標(biāo)十分重要,一方面可以使得建筑工程投標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)更加的公正公開,同時(shí)也可以使得整個(gè)建筑行業(yè)的工作更加規(guī)范有序,同時(shí)也可以降低建筑行業(yè)中工程活動(dòng)的成本,從而可以使得承包商和發(fā)包商都能實(shí)現(xiàn)利益最大化。正是因?yàn)檫@樣,在盡量滿足電子招標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用在建筑工程投標(biāo)中應(yīng)該滿足基本的規(guī)范和要求之外,還需不斷的完善和發(fā)展整個(gè)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)。這樣做的目的是為了使得電子招標(biāo)系統(tǒng)能夠依靠信息化技術(shù)和手段,不斷的發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),從而使得整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)能夠高效有序的進(jìn)行。