□何燕

2017年4月1日，中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌成立，這是對接“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的重大戰(zhàn)略，是浙江改革發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事，將為浙江省深化改革、擴大開放帶來更多的發(fā)展新機遇。本文梳理了具有浙江自貿(mào)區(qū)油品特色的統(tǒng)計體系的研究和實踐過程，積極探索建立一套科學、統(tǒng)一、規(guī)范、全面的統(tǒng)計體系，為全面反映浙江自貿(mào)區(qū)建設成效提供依據(jù)。

研究背景

（一）浙江自貿(mào)區(qū)總體情況

浙江自貿(mào)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，以可復制可推廣為基本要求，建設成為東部地區(qū)重要海上開放門戶示范區(qū)、國際大宗商品貿(mào)易自由化先導區(qū)和具有國際影響力的資源配置基地。它以“油”為特色，重點發(fā)展油品全產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造“一中心三基地一示范區(qū)”，即打造世界級國際油品交易中心、國際海事服務基地、國際油品儲運基地、國際石化基地和大宗商品跨境貿(mào)易人民幣國際化示范區(qū)。

浙江自貿(mào)區(qū)全域在舟山，港口優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢獨特，背靠長三角廣闊的經(jīng)濟腹地，擁有良好的深水岸線，同時，在油品儲備、中轉(zhuǎn)、加工、交易和保稅燃料油供應等領域具有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎，這些都是舟山成為自貿(mào)區(qū)全方位推進油品全產(chǎn)業(yè)鏈投資便利化和貿(mào)易自由化的最佳選址。浙江自貿(mào)區(qū)實施范圍共119.95平方公里，由陸域和相關海洋錨地組成，涵蓋三個片區(qū)，即北部片區(qū)、南部片區(qū)和離島片區(qū)。

（二）自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計體系研究的必要性

一是隨著浙江自貿(mào)區(qū)各項改革創(chuàng)新措施的穩(wěn)步推進，常規(guī)的統(tǒng)計方法、統(tǒng)計制度都無法全面、準確、及時地反映這些情況。因此，需要建立一套能科學、全面反映浙江自貿(mào)區(qū)建設發(fā)展成果的統(tǒng)計體系。二是浙江自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計是一項重大的統(tǒng)計改革創(chuàng)新，突出油品全產(chǎn)業(yè)鏈特色的統(tǒng)計指標體系也沒有先例可以借鑒，所以需要從零開始自主探索研究建立一套體現(xiàn)浙江自貿(mào)區(qū)特色的統(tǒng)計體系。三是浙江自貿(mào)區(qū)區(qū)域范圍和界限不同于常規(guī)的行政區(qū)劃，統(tǒng)計工作管理橫向包括眾多部門，縱向涉及3個縣區(qū)、3個功能區(qū)和11個自貿(mào)區(qū)區(qū)塊，統(tǒng)計主體復雜，這些都給自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計工作開展帶來了諸多挑戰(zhàn)，需建立一套完善的自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計工作方法。

（三）第一、二批自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計體系的經(jīng)驗借鑒

上海自貿(mào)區(qū)以制度創(chuàng)新為突破口先行先試，從信息挖掘、功能監(jiān)測、國際比較、制度設計和信息平臺等五方面重點工作入手，率先探索自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計改革創(chuàng)新工作，取得了階段性成果：一是完成《自貿(mào)試驗區(qū)投資貿(mào)易便利功能監(jiān)測》統(tǒng)計調(diào)查和深度分析。二是完成《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)綜合發(fā)展指標體系研究》課題報告。三是研究制訂并實施了《自貿(mào)試驗區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料共享制度》。

福建自貿(mào)區(qū)制定了《福建自貿(mào)試驗區(qū)統(tǒng)計報表制度（試行）》，是全國首個較為全面反映自貿(mào)區(qū)建設成效的統(tǒng)計制度。為了更好的推進報表制度的實施，制定了《福建自貿(mào)試驗區(qū)統(tǒng)計報表制度實施方案》并成立自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計工作聯(lián)絡小組，形成常態(tài)化的統(tǒng)計工作聯(lián)絡機制。

廣東自貿(mào)區(qū)全面深化改革，推進實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，探索建立自貿(mào)區(qū)的統(tǒng)計框架，健全自貿(mào)區(qū)基本單位名錄庫，完善統(tǒng)計工作流程，創(chuàng)新統(tǒng)計工作機制，建立統(tǒng)計信息報送機制等，通過不斷改革創(chuàng)新取得了三方面成果：一是制定兩個制度，二是建設兩套系統(tǒng)，三是制作兩份統(tǒng)計報告。

天津自貿(mào)區(qū)注重建立新型統(tǒng)計體系，不斷深化探索新型統(tǒng)計體系的應用，推進政府部門數(shù)據(jù)共享。目前，已逐步在自貿(mào)區(qū)形成涵蓋了二、三產(chǎn)業(yè)全部企業(yè)的統(tǒng)計、稅務、財務數(shù)據(jù)庫，建立了政府部門信息共享的新模式，制定了具有京津冀協(xié)同發(fā)展特色的《天津自貿(mào)試驗區(qū)統(tǒng)計報表制度》。

相比第一、二批自貿(mào)區(qū)，浙江自貿(mào)區(qū)核心產(chǎn)業(yè)特色更明顯，因此，在學習借鑒第一、二批自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計工作經(jīng)驗的同時，需要創(chuàng)新突破、攻堅克難探索研究有油品特色的浙江自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計體系。

浙江自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計體系的探索與研究

（一）探索構建自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計指標體系

為了探索構建自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計指標體系，我局開展了一系列工作：通過實地調(diào)研上海、福建自貿(mào)區(qū)，學習借鑒相關經(jīng)驗；局內(nèi)部多次召開專題討論會，集合各專業(yè)，提出多種方案和方法；多次召開專題座談會和部門協(xié)調(diào)會，向省統(tǒng)計局、相關部門、其他自貿(mào)區(qū)等多方征求意見。

表1 浙江自貿(mào)試驗區(qū)統(tǒng)計指標體系

在探索研究統(tǒng)計指標體系過程中遵循了以下原則：一是堅持全面性原則，設計涵蓋投資、貿(mào)易、金融、稅收、科技、港航等發(fā)展情況的統(tǒng)計指標體系，全面反映浙江自貿(mào)區(qū)建設成果。二是堅持獨特性原則，在構建自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計指標時既要兼顧共性指標，又要創(chuàng)新個性指標，量身定制油品特色的統(tǒng)計指標。三是堅持可操作性原則，統(tǒng)計指標的設置既要科學、合理地反映浙江自貿(mào)區(qū)建設成果，又要確保數(shù)據(jù)獲取的可操作性，這樣既能減輕基層單位的工作量，也能保證自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計工作順利開展。

通過積極探索研究，目前已形成了浙江自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計指標體系，體系共分為12類（表1），主要反映了浙江自貿(mào)區(qū)企業(yè)、貿(mào)易、投資、海事服務、金融服務等發(fā)展情況。同時，以保稅燃料油為切入點，從油品儲運、加工、交易、補給、配套服務等角度出發(fā)全面構建油品特色的指標體系，表1中帶*指標均為油品特色指標。

（二）研究制定自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計報表制度

根據(jù)自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計指標體系的分類，設計統(tǒng)計調(diào)查表式，研究制定浙江自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計報表制度。期間，針對報表的表樣設計、調(diào)查范圍、調(diào)查頻率、各部門職責等問題，召集相關部門溝通協(xié)調(diào)，并向省統(tǒng)計局匯報報表制定情況，不斷修改完善，最終形成了《舟山（浙江）自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計報表制度（試行）》，得到省統(tǒng)計局高度認可。根據(jù)2018年一年的試運行情況和浙江自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展運行情況，自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計報表制度不斷改進，通過修訂形成了2019年《舟山（浙江）自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計報表制度》，目前已報批成功并正式運行。

1.制度的調(diào)查范圍。制度調(diào)查范圍包括：浙江自貿(mào)區(qū)四至范圍內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)；在自貿(mào)區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)登記注冊的企業(yè)；自貿(mào)區(qū)所轄海關關區(qū)的進出口貨物；自貿(mào)區(qū)所屬行政轄區(qū)金融機構；自貿(mào)區(qū)區(qū)域內(nèi)的港口。

2.制度的調(diào)查表式。根據(jù)12類統(tǒng)計指標體系分類情況，調(diào)查表式分為8張基層表，2張匯總表，3張附表（詳見表2）。從203-210這8張基層表中選取關鍵指標形成201和202兩張匯總表；3張附表為自貿(mào)試驗區(qū)固定資產(chǎn)投資情況、自貿(mào)試驗區(qū)規(guī)模以上（限額以上）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、自貿(mào)試驗區(qū)規(guī)模以上（限額以上）企業(yè)財務狀況，這三張附表是從目前已制定的各專業(yè)統(tǒng)計制度報表中提取相關重要指標而形成。

3.相關部門的統(tǒng)計職責。根據(jù)數(shù)據(jù)提供部門和調(diào)查內(nèi)容，市級相關部門主要有：科技局、稅務局、商務局、市場監(jiān)督管理局、港航局、大宗商品交易管理委員會、新區(qū)招商局、舟山海關、人行舟山中心支行等。各部門（單位）需明確分管領導、責任處室、統(tǒng)計負責人和專門統(tǒng)計人員，確保自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計工作正常、有序開展，并按時間節(jié)點要求及時報送給市統(tǒng)計局。

表2《舟山（浙江）自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計報表制度》報表目錄

（三）制定自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計工作實施方案

為更加理順浙江自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計工作機制，研究制定了《中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)統(tǒng)計工作實施方案》。實施方案進一步明確了各部門、縣區(qū)、功能區(qū)的自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計工作職責，細化了統(tǒng)計工作任務：市統(tǒng)計局全面負責自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測相關工作，組織實施自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計調(diào)查，確定自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計單位名錄，審核、匯總、發(fā)布自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，開展自貿(mào)區(qū)運行情況分析研究；市級相關部門組織做好相關報表指標的調(diào)查統(tǒng)計工作，并按時間節(jié)點要求報送給市統(tǒng)計局；各縣（區(qū)）統(tǒng)計局、功能區(qū)管委會按照屬地原則做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)（單位）統(tǒng)計調(diào)查工作；各區(qū)塊做好轄區(qū)內(nèi)自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計調(diào)查工作，及時向縣區(qū)統(tǒng)計局或功能區(qū)管委會提供企業(yè)（單位）名錄變動及油品經(jīng)營特色等情況。

（四）自主創(chuàng)建自貿(mào)區(qū)數(shù)據(jù)處理平臺

浙江自貿(mào)區(qū)數(shù)據(jù)處理平臺依托浙江省統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺定制自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計報表，并通過聯(lián)網(wǎng)直報平臺完成自貿(mào)區(qū)一套表企業(yè)（單位）管理及數(shù)據(jù)采集、處理、匯總分析工作，此項目由市統(tǒng)計局委托第三方機構根據(jù)自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計報表制度來開發(fā)和創(chuàng)建。

1.確定數(shù)據(jù)取數(shù)方法。根據(jù)自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計報表制度設計平臺表樣，平臺分成基層表和匯總表，基層表由相關部門通過賬號、密碼登錄聯(lián)網(wǎng)直報平臺上報，匯總表分別從基層表和國家一套表企業(yè)上報的報表中提取相關指標數(shù)據(jù)。針對3張附表中貿(mào)易、投資、財務等相關數(shù)據(jù)，采用企業(yè)打標記的方法直接從一套表中提取相關數(shù)據(jù)，這減輕了企業(yè)重復上報、統(tǒng)計局重復審核的工作負擔。各區(qū)塊數(shù)據(jù)需調(diào)查單位自行填報，南部、北部、離島三個片區(qū)數(shù)據(jù)由系統(tǒng)自動匯總。

2.確定平臺使用方法。數(shù)據(jù)處理平臺規(guī)則參照聯(lián)網(wǎng)直報平臺，填報單位負責填報數(shù)據(jù)；統(tǒng)計局負責催報、審核、匯總和名錄維護更新；平臺i開發(fā)機構負責數(shù)據(jù)處理平臺的程序調(diào)試、修改和維護。

數(shù)據(jù)處理平臺的創(chuàng)建為自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報、審核、匯總及發(fā)布、分析、研究浙江自貿(mào)區(qū)建設情況提供了技術支持，為建立更加精簡、高效、健全的自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測體系提供技術保障。

（五）全面開展自貿(mào)區(qū)企業(yè)摸底調(diào)查

1.組織開展自貿(mào)區(qū)企業(yè)全面清查工作。為了更好的摸清自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量、企業(yè)分布、營業(yè)狀態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營、財務狀況以及是否涉及油品業(yè)務、進出口等情況，為全面開展浙江自貿(mào)區(qū)及各區(qū)塊統(tǒng)計工作打好基礎，為相關指標統(tǒng)計提供依據(jù)，我局會同自貿(mào)區(qū)各區(qū)塊和第三方調(diào)查機構組織開展了自貿(mào)區(qū)企業(yè)全面情況摸底調(diào)查。調(diào)查主要通過電話問詢和實地排查相結合的方式，摸清了自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)實際情況，形成《中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)企業(yè)全面情況摸底調(diào)查報告》，為下一步自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計工作奠定實事求是、科學統(tǒng)計的基礎。

2.建立自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計單位名錄庫。根據(jù)自貿(mào)區(qū)企業(yè)摸底調(diào)查錄入的信息，分行業(yè)、分區(qū)塊篩選、匯總，標記涉及油品業(yè)務和外貿(mào)進出口業(yè)務的企業(yè)，最終梳理確定自貿(mào)區(qū)企業(yè)（單位）名錄庫，為下一步自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計制度全面正式實施創(chuàng)造條件。此名錄庫包含注冊地或者經(jīng)營地在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)的所有營利性法人單位，截至2018年12月底，名錄庫法人單位總共14228家。

實踐過程中存在的困難和問題

（一）統(tǒng)計指標體系不夠完善。浙江自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計報表制度試運行一年多以來總體情況良好，但指標體系仍存在一些不完善之處。一是自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新成果難以量化，無法全面反映自貿(mào)區(qū)建設成效，如創(chuàng)新改革保稅油加注模式、通關監(jiān)管模式、行政審批流程等，這些制度創(chuàng)新成果無法用數(shù)據(jù)量化，無法納入統(tǒng)計指標體系形成統(tǒng)計報表制度。二是部分指標數(shù)據(jù)獲取困難，無法從全市數(shù)據(jù)中提取屬于自貿(mào)區(qū)的部分，如技術市場成交情況、外輪供貨值、農(nóng)產(chǎn)品交易額等。三是體現(xiàn)油品全產(chǎn)業(yè)鏈的指標體系還不夠健全。

（二）部分指標統(tǒng)計口徑不統(tǒng)一。浙江自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計工作在開展過程中存在個別指標口徑不一致現(xiàn)象，主要有兩種情況：一是浙江自貿(mào)區(qū)與國家商務部統(tǒng)計口徑不一致，如自貿(mào)區(qū)新增外商投資企業(yè)數(shù)，市統(tǒng)計局采用市市場監(jiān)督管理局統(tǒng)計口徑，以企業(yè)登記注冊數(shù)為準，而國家商務部數(shù)據(jù)采用市商務局統(tǒng)計口徑，以企業(yè)備案通過數(shù)為準，其統(tǒng)計口徑及認定標準不一致導致數(shù)據(jù)有一定差異。二是浙江自貿(mào)區(qū)各統(tǒng)計部門之間統(tǒng)計口徑不一致，如金融系統(tǒng)的幾個部門就同一指標提供的數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑存在不一致情況。

（三）名錄庫維護較為困難。

在自貿(mào)區(qū)名錄庫日常維護過程中存在一些困難，如企業(yè)所在區(qū)塊劃分困難；新增單位難以實時更新；換證單位的變更信息在名錄庫的更新維護中難以把握；行業(yè)劃分困難；摸底調(diào)查時存量企業(yè)還有遺漏等。

（四）數(shù)據(jù)共享存在困難。各級統(tǒng)計部門與有關部門間的工作協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)交流仍存在一定障礙。出于為了避免安全隱患和各部門各信息管理系統(tǒng)各自獨立等原因?qū)е虏块T之間數(shù)據(jù)不能共享形成了“信息孤島”，信息在橫向部門之間不能相互共享，人為地形成了難以跨越的“信息壁壘”。同時，出于種種原因全國各個自貿(mào)區(qū)之間也未能建立數(shù)據(jù)共享機制，做到數(shù)據(jù)共享。

下一步工作重點和舉措

（一）完善統(tǒng)計指標體系，統(tǒng)一統(tǒng)計口徑。一要根據(jù)自貿(mào)區(qū)建設發(fā)展情況和統(tǒng)計報表制度實施情況，不斷完善浙江自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計指標體系。如根據(jù)自貿(mào)區(qū)“一中心三基地一示范區(qū)”建設情況，新增外輪供應、油品貿(mào)易、船舶修理、LNG接卸等方面統(tǒng)計指標，盡可能地將自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況、制度創(chuàng)新情況進行量化。二要統(tǒng)一統(tǒng)計口徑，針對與國家商務部統(tǒng)計口徑不統(tǒng)一的指標則采取與商務部保持一致的原則，針對部門之間不一致的指標則需強化數(shù)據(jù)和信息獲取的統(tǒng)一性，包括統(tǒng)一調(diào)查范圍、調(diào)查標準、調(diào)查時間等。

（二）改進統(tǒng)計工作機制，明確統(tǒng)計職責。按照統(tǒng)計工作實施方案和統(tǒng)計報表制度開展自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計各項工作，加強對自貿(mào)區(qū)各區(qū)塊統(tǒng)計工作的指導，開展對相關部門、縣區(qū)和功能區(qū)的統(tǒng)計業(yè)務培訓，提升自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計工作規(guī)范化水平。在制度實施過程中，加強部門、區(qū)塊之間的溝通協(xié)作，明確部門職能分工，統(tǒng)計部門負責相關統(tǒng)計監(jiān)測工作，調(diào)查部門負責統(tǒng)計調(diào)查工作，并對具體的工作進行相應的管理。同時，面對部門統(tǒng)計工作中的諸多難點，建立統(tǒng)計局綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間相互協(xié)調(diào)、互相支持的工作機制，通過召開自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計專題協(xié)調(diào)會和培訓會等，具體研究對統(tǒng)計報表制度、指標體系、統(tǒng)計標準、統(tǒng)計口徑等進行規(guī)范、統(tǒng)一，及時解決探索和實踐過程中存在的問題，完善統(tǒng)計工作機制。

（三）建立數(shù)據(jù)共享機制，及時發(fā)布數(shù)據(jù)。充分利用現(xiàn)有部門統(tǒng)計資料和常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查制度，結合自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)需求，實行自貿(mào)區(qū)單位名錄、業(yè)務指標、部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)等基礎數(shù)據(jù)內(nèi)部共享。加強與政府各部門之間的交流與合作，統(tǒng)一各指標統(tǒng)計口徑，共享主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)安全使用的情況下，建立自貿(mào)區(qū)內(nèi)部數(shù)據(jù)共享機制。目前市發(fā)改委已在牽頭搭建經(jīng)濟運行監(jiān)測分析數(shù)據(jù)化平臺，以實現(xiàn)各部門之間數(shù)據(jù)共享。

同時，在內(nèi)部數(shù)據(jù)共享基礎上加強自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布和分析研究，篩選出反映自貿(mào)區(qū)建設成效的主要指標尤其是具有浙江自貿(mào)區(qū)特色的相關指標，定期匯總、編印和公布相關數(shù)據(jù)。

（四）加強名錄庫管理，及時更新維護。名錄庫管理是自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計體系建設的一項重要的基礎性工作，是統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集的源頭，所以必須及時更新、加強管理。一要將市市場監(jiān)督管理局每月新增或換證注冊企業(yè)明細錄入名錄庫，確保新增、變更、注銷的企業(yè)單位及時在名錄庫中體現(xiàn)，并定期與海關、商務、稅務等相關部門對接，做到互通有無、共建共用。二要充分發(fā)揮各縣區(qū)、功能區(qū)統(tǒng)計管理作用，及時了解各區(qū)塊一套表企業(yè)和重點企業(yè)新增、換證情況，對自貿(mào)區(qū)內(nèi)一套表企業(yè)做好標記。三要利用全國第四次經(jīng)濟普查查漏補缺，更新完善名錄庫，以此名錄庫中的調(diào)查單位為基礎取得相關指標數(shù)據(jù)。

（五）維護數(shù)據(jù)處理平臺，強化平臺功能。完善自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理平臺，包括自貿(mào)區(qū)制度報表表樣設計，報表審核公式、匯總公式的設計，發(fā)現(xiàn)并解決平臺使用過程中產(chǎn)生的問題，定期維護數(shù)據(jù)處理平臺。同時，可以研究開發(fā)數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)計分析功能，統(tǒng)計部門可以通過對歷年自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計報表制度各指標數(shù)據(jù)相互關聯(lián)、組合，計算生成所需的匯總表數(shù)據(jù)或者分析走勢圖，以便于更直觀、更準確地反映自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟運行情況。