李希平 王威 郭立眾 周峰

“不是企業(yè)消滅事故，就是事故消滅企業(yè);不是企業(yè)治理環(huán)境，就是環(huán)境取締企業(yè);不是企業(yè)引領(lǐng)創(chuàng)新，就是創(chuàng)新淘汰企業(yè)。”山東能源新礦集團負責(zé)人，用這三句話闡述當(dāng)下煤炭企業(yè)經(jīng)營形勢變化之徹底，“雖然年初我們充分預(yù)判了形勢，但政策和環(huán)境變化，仍然始料未及。個別政策顛覆行業(yè)原有模式、機制和體系，正重塑行業(yè)新任務(wù)、標定行業(yè)新要求、劃定行業(yè)新紅線?！?/p>

面對重重壓力，作為省外擁有兩個大型煤化基地和眾多在建項目、省內(nèi)擁有數(shù)座百年開采歷史和千米深井的新礦集團，又該如何有效突出重圍、轉(zhuǎn)出新路？

“煤?！奔t色“脈動”——把企業(yè)黨建創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能

山東能源新礦集團在新疆建成世界單體最大煤制氣基地，正以此為輻射，全面融入西部大開發(fā)、一帶一路、清潔能源的國家戰(zhàn)略規(guī)劃。就在那里，活躍著一個12名黨員組成的“天山雪蓮”黨支部。

2018年底，煤制天然氣項目被列入承擔(dān)我國冬季天然氣保供單位?！疤焐窖┥彙秉h支部所在采掘工區(qū)負責(zé)為煤制氣提供原料煤。面對原料煤需求量增加近一倍這一實際，他們立下“寧肯煤等氣，不能氣等煤”誓言，主動“亮身份、作承諾、當(dāng)先鋒、樹形象”，研究摸索頂板壓力和采空區(qū)頂板跨落規(guī)律，解決開采難題，圓滿完成“保供”任務(wù)，還為新疆地區(qū)弱膠結(jié)含水層下開采提供了可借鑒技術(shù)措施。

新礦集團發(fā)展項目分布新疆、內(nèi)蒙等7個省區(qū)及山東7個地市，管理挑戰(zhàn)極大。他們將項目點上的800多個像“天山雪蓮”這樣的黨組織，打造成促進項目發(fā)展的強勁“動力源”。

他們將黨建工作“嵌入公司治理、嵌入生產(chǎn)經(jīng)營”，發(fā)揮黨建“政治引領(lǐng)、驅(qū)動發(fā)展、服務(wù)保障”功能，“聚心、聚智、聚力”，以“智慧黨建、融合黨建、創(chuàng)新黨建、務(wù)實黨建、動力黨建、價值黨建”作支撐，“政治、思想、組織、作風(fēng)、紀律、制度”建設(shè)作保障，黨委層面“聚核心”、支部層面“筑堡壘”、黨員層面“作表率”，黨建創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展強有力的“脈動”。新礦人稱這一模式為“3366”新時代黨建聚能體系。

“十個黨建示范區(qū)、百個黨建示范點、千個黨員示范崗” 是新礦正在開展的“十百千”黨建示范引領(lǐng)工程。1萬余名在職黨員積極參與攻堅克難，全集團80條原煤運輸系統(tǒng)實現(xiàn)自動化集控，完成各類標準化整治項目3127項，18對礦井取消夜班或減少夜班時間，壓煤搬遷解放壓覆稀缺資源4600多萬噸。放頂煤開采、連采連充、注漿錨索等110項創(chuàng)客課題創(chuàng)效33億元。1萬余名離崗黨員以社區(qū)黨支部為依托，圍繞企業(yè)發(fā)展解疑釋惑、建言獻策。

在過硬黨支部建設(shè)活動中，黨建創(chuàng)客聯(lián)盟、黨員創(chuàng)客就像點燃的創(chuàng)新“引線”，引爆了集團上下創(chuàng)新的熱情，100多個創(chuàng)客組織如雨后春筍般涌現(xiàn)。

新礦集團尤其重視發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的“關(guān)鍵作用”，梳理出85項重點工程，與83名分管這些重點工程的中層管理人員簽訂責(zé)任書，實行經(jīng)濟和職務(wù)“雙重”抵押。中期考核因自身工作不到位影響進度的，將調(diào)整單位黨政負責(zé)人;完成年度目標對等獎勵，因自身原因完不成的扣除抵押金并免職。

想干事者不怕?lián)又?，能干事者不懼任?wù)多。主觀能動加外部有效激勵，再加黨建工作強力引領(lǐng)，新礦人不愁明天沒有好日子過。2018年度，新礦在崗人員平均工資增幅20.5%。

花開蝶自來——技術(shù)創(chuàng)新贏得高附加值紅利

內(nèi)蒙古鄂托克旗棋盤井鎮(zhèn)生態(tài)園是當(dāng)?shù)厝说男蓍e場所，湖光山色，林木蔥蘢，娛樂餐飲，應(yīng)有盡有。然而就在美景下方，竟然有一座正在開采的煤礦。

2015年，新礦集團裕興煤礦探明1000萬噸儲量壓覆在70萬平方米生態(tài)園下方。用傳統(tǒng)方法開采，生態(tài)環(huán)境肯定遭殃。

新礦人創(chuàng)新一種連采連充工藝，開采速度和安全管理優(yōu)于傳統(tǒng)方式，而且大量消耗當(dāng)?shù)嘏欧诺拿喉肥?。礦井因此被國家認定為“高新技術(shù)企業(yè)”，享受稅收優(yōu)惠等政策。2015年底至今，該技術(shù)為裕興煤礦創(chuàng)造利潤18500萬元，更重要的是地面美景依舊。

花開蝶自來，裕興煤礦也因此被自治區(qū)列入“十三五”煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃充填開采示范礦井。4月25日，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心副研究員李敏，到裕興煤礦調(diào)研，從環(huán)保角度分析矸石利用及充填材料對環(huán)境影響。李敏在現(xiàn)場強調(diào)，煤矸石作為大宗固廢，與發(fā)電和制磚等方式比較，充填開采是目前最佳處理途徑。

去年，裕興煤礦礦長路彬被新礦集團委任為充填開采研究中心主任?！斑B采連充這項專利效益巨大，能幫助解放新礦集團在山東省內(nèi)‘三下壓煤3.36億噸，這還沒算上新礦集團在其他省份的‘三下壓煤?！甭繁蛘f，這項技術(shù)使工作面資源回收率達到97%，采區(qū)回收率93%，礦井資源回收率90%。新礦集團目前正在山東省內(nèi)和新疆、內(nèi)蒙古10多個煤礦推廣該技術(shù)。

新型沿空留巷技術(shù)，是新礦集團另一兼具實用性和革命性的開采工藝創(chuàng)新。

孫村煤礦是新礦集團開采年限最長的礦井，開采深度超過千米。能在這一深度，依靠無煤柱開采實現(xiàn)煤炭資源極限回收是個創(chuàng)舉。其中關(guān)鍵在于他們完成了“千米深井工作面順槽錨注切頂留巷關(guān)鍵技術(shù)研究”。做到了同采區(qū)、同煤層、無煤柱不間斷連續(xù)開采，成為全國首家成功利用注漿錨索技術(shù)實現(xiàn)中厚煤層沿空留巷礦井。

2018年新礦集團16個礦井應(yīng)用該技術(shù)沿空留巷20168米，減少掘進投入近2億元，多回收煤炭100多萬噸。

孫村煤礦還將這一技術(shù)產(chǎn)業(yè)化運營，建成注漿錨索產(chǎn)學(xué)研基地，為有意使用該技術(shù)的煤礦提供個性方案、現(xiàn)場指導(dǎo)、專業(yè)裝備一條龍服務(wù)。

創(chuàng)新永遠是“正在進行時”。今年初，新礦集團已著手籌建“創(chuàng)新研究院”?！巴ㄟ^這一平臺，新礦集團整合借助國內(nèi)外本行業(yè)高端人才和企業(yè)在職、離職科技人才，提高企業(yè)‘三種創(chuàng)新能力——在優(yōu)勢領(lǐng)域大力提升原始創(chuàng)新能力，在成熟領(lǐng)域大力提升集成創(chuàng)新能力，在引進領(lǐng)域大力提升消化吸收再創(chuàng)新能力?！毙碌V集團黨委書記、董事長葛茂新介紹。

科技創(chuàng)新帶來的變化是顛覆性的。今年春節(jié)放假期間，新礦集團主力礦井新巨龍公司和百年老礦華豐煤礦，首次開啟“無人下井”模式，改變了節(jié)假日井下留勤值守傳統(tǒng)。這是集中控制、自動運行、遠程監(jiān)控、在線監(jiān)測等技術(shù)手段的功勞。

新礦人提出，今年采煤工作面全部實現(xiàn)智能化控制，單班不超9人。沖擊地壓礦井建成無人工作面，其它礦井至少建成一個無人工作面。掘進工作面單班不超9人，每個礦井建成一條快速掘進作業(yè)線，綜掘機實現(xiàn)遠程控制。原煤運輸系統(tǒng)力爭全面取消崗位工，實現(xiàn)無人值守。除擬退出礦井外，所有礦井單班入井不超200人，條件更優(yōu)的5個礦井不超100人，逐步將人員從危險作業(yè)地點解放出來。這將是新礦集團創(chuàng)新發(fā)展的又一次歷史性突破。

不僅在井下，新礦各煤礦地面生產(chǎn)設(shè)施，通過智慧化改造也實現(xiàn)質(zhì)的跨越。華豐煤礦選煤廠作為老廠改造的典范，目前做到了各項洗煤數(shù)據(jù)在線監(jiān)控，液位系統(tǒng)自動平衡，產(chǎn)品灰分在線監(jiān)測以及實現(xiàn)自動化采樣，精煤占商品煤的產(chǎn)率為70.94%。崗位工則從改造初期的580人，逐漸減少到140多人。

今年4月，國家煤礦安全監(jiān)察局行管司巡視員孫慶國來山東調(diào)研，現(xiàn)場考察新礦集團翟鎮(zhèn)煤礦智慧化礦山建設(shè)。他稱贊新礦集團翟鎮(zhèn)煤礦綠色智慧礦山建設(shè)、智能開采起點高、定位準，通過采掘智能無人化、輔助自動集成化、管理信息智慧化工程的推進，逐步構(gòu)建起了“安全、集約、少人、高效”的煤炭生產(chǎn)模式。

渠通水自流——新模式釋放新“魔力”

新礦集團內(nèi)蒙能源新裝備了一個智能化綜采工作面，工區(qū)職工發(fā)現(xiàn)，這次從設(shè)備安裝到使用，和以往明顯不同。設(shè)備生產(chǎn)方、采購方、專業(yè)維修方，三方人員盯在現(xiàn)場提供各種服務(wù)。這一幕，今后在新礦集團將會成為常態(tài)。這就是他們新近推出的“四位一體”設(shè)備管控新模式。

煤礦生產(chǎn)設(shè)備特別是直接影響生產(chǎn)的核心設(shè)備，傳統(tǒng)采購模式往往都是以“價”取人，雖然一次性采購價格低，但設(shè)備也因廠家多變成了“獨生子”，調(diào)劑難、報廢處置價值低，還存在著“一錘子買賣”的后遺癥，缺失售后服務(wù)的延伸價值。尤其維修成本高，維修時影響生產(chǎn)時間長，生產(chǎn)損失大。而新礦集團“四位一體”設(shè)備管控模式，徹底解決這一弊端。

新礦集團旗下內(nèi)蒙能源、生產(chǎn)服務(wù)分公司、物資供銷公司三家單位，分別與西安煤礦機械公司和寧夏天地奔牛實業(yè)集團，簽有一份“四位一體”合作意向協(xié)議。

按照協(xié)議，設(shè)備生產(chǎn)廠家與新礦集團設(shè)備專業(yè)維修單位在設(shè)備使用現(xiàn)場，建成符合要求的設(shè)備維修廠。生產(chǎn)廠家專業(yè)維修人員，到現(xiàn)場提供維修維護、跟蹤指導(dǎo)，最終幫助企業(yè)達到自主維修水平。

物資采購與設(shè)備生產(chǎn)廠家簽訂配件代存代銷協(xié)議，在設(shè)備使用現(xiàn)場儲備必要零部件。長駐內(nèi)蒙能源的某設(shè)備生產(chǎn)方分公司經(jīng)理劉明軍表示，“我們會保質(zhì)保量做好配件供應(yīng)以及相關(guān)技術(shù)支持，以期實現(xiàn)長期合作，目前我們已在礦區(qū)儲備1500萬元設(shè)備配件。”

新的設(shè)備購置和管理模式，扭轉(zhuǎn)的是設(shè)備“買的便宜用的貴”“貪圖便宜吃大虧”的短視行為。新礦人算了一筆賬。以山東第一礦新巨龍為例，其每天產(chǎn)量近2萬噸，一旦采煤機、溜子等設(shè)備出現(xiàn)故障，影響時間將是數(shù)天甚至更長，帶來的損失數(shù)以億計。但最先進的溜子和普通溜子價差不過百萬元，如果為了節(jié)省百萬元費用，購置了質(zhì)量與服務(wù)相對一般的產(chǎn)品，絕對得不償失。這也正是新礦人創(chuàng)新“四位一體”設(shè)備管控模式的初衷。

渠通水自流，模式也是生產(chǎn)力。新礦集團另一管理模式創(chuàng)新，則使選煤效益大幅提升。

新礦集團現(xiàn)有洗煤廠23座，產(chǎn)能近5700萬噸。多年來，洗煤廠各自為戰(zhàn)、資源不能共享。今年一上手，新礦集團做出對所有洗煤廠實施專業(yè)化、集約化、統(tǒng)一管理的部署。成立洗煤公司，由洗煤博士帶領(lǐng)“診療突擊隊”，到各洗煤廠“對癥施治”，推進高質(zhì)高效洗煤和內(nèi)部產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

“對所屬洗煤廠的統(tǒng)一管理，開啟了新礦集團選煤事業(yè)規(guī)模整合、集約生產(chǎn)、專業(yè)化運作新模式，全面推進了新礦集團洗煤產(chǎn)業(yè)顛覆式創(chuàng)效增收。”新礦洗煤公司負責(zé)人王煥忠介紹。

趨勢求贏，馭勢求強——擔(dān)當(dāng)作為開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

去年以來，煤礦和其他行業(yè)發(fā)生的事故，帶來一系列政策轉(zhuǎn)折。千米礦井開采受限，沖擊地壓礦井產(chǎn)能核減。安全管理上，政府和部門明確把煤礦放在九個緊緊盯住的重要行業(yè)領(lǐng)域第一位。新礦人認為，事故徹底消滅企業(yè)的時代已經(jīng)到來、安全重新洗牌煤炭企業(yè)的時代已經(jīng)到來。

生態(tài)、環(huán)保方面，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施辦法》等一系列文件密集出臺，環(huán)保部、中紀委聯(lián)合環(huán)保巡視和回頭看，用最嚴格的制度、最嚴密的法治、最頂格的制裁，懲治破壞環(huán)境行為。新礦人意識到，忽視環(huán)保的企業(yè)將不會再有任何生存空間了。

而新礦作為一個老國有煤企，面臨安全壓力、資金壓力、維穩(wěn)壓力更突出，必須用創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，用更先進理念、技術(shù)、管理應(yīng)對變化。

悲觀者看見了頹勢，樂觀者發(fā)現(xiàn)的是機遇。

挑戰(zhàn)面前，新礦人看到是“誰率先適應(yīng)密集的、剛性的、嚴厲的安全政策、制度環(huán)境，釋放安全產(chǎn)能、科學(xué)產(chǎn)能、綠色產(chǎn)能，誰就能贏得煤企新一輪競爭的未來?！?/p>

在4月中旬召開的企業(yè)一季度經(jīng)濟運行分析暨重點工作推進會上，新礦集團要求所屬各單位必須守住安全、環(huán)保、穩(wěn)定“三條底線”，全力做好“以高度政治擔(dān)當(dāng)為根本，依法生產(chǎn)、保障安全;以新舊動能轉(zhuǎn)換為驅(qū)動，謀久調(diào)優(yōu)、攻克瓶頸;以強化經(jīng)營管理為抓手，提升內(nèi)涵、確保效益;以全方位創(chuàng)新體系為突破，解放思想、顛覆創(chuàng)新;以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，融入中心、助力發(fā)展”五個方面工作。

新礦集團給礦井“災(zāi)害復(fù)雜，管理、治理難度大”開出的藥方是，切實做到“五個堅決”：堅決確保安全投入，即使資金緊張的形勢下;堅決依法依規(guī)生產(chǎn)，決不觸碰法律“高壓線”;堅決杜絕地面事故，萬不可掉以輕心;堅決實施智慧升級，向“智慧礦山”要安全要效率要效益;堅決提升安全培訓(xùn)，適應(yīng)“智慧礦山”建設(shè)人才需求。在去年投入16.7億元基礎(chǔ)上，新礦集團今年規(guī)劃了39.6億元的安全整治和裝備升級投入。

對于新舊動能轉(zhuǎn)換驅(qū)動下的謀久調(diào)優(yōu)，新礦集團因地因企施策，多種方案求突破。

山東省內(nèi)老區(qū)礦井把珍惜資源境界，上升到“丟資源失職、浪費資源瀆職”高度。目前，新礦人正采取力減壓覆、找煤擴量、全力回收等措施，要使老區(qū)礦井生產(chǎn)壽命再延長15年以上，帶來經(jīng)濟效益的同時，確保數(shù)以萬計職工平穩(wěn)退休進入社會統(tǒng)籌，消除大規(guī)模人員分流維穩(wěn)風(fēng)險。

“零壓覆、全回收”不僅是“老年礦井”目標，處于“青壯年”、素有山東第一礦美譽的新巨龍公司，也制定了壓煤搬遷近、中、長三期目標。近期解放壓覆優(yōu)質(zhì)稀缺資源1.9億噸，保障20年生產(chǎn)接續(xù);中期解放鐵路下壓覆優(yōu)質(zhì)稀缺資源2億噸，再延長服務(wù)年限20年;遠期推進整個礦區(qū)搬遷，打造百年巨龍，為新礦和山東能源集團持續(xù)發(fā)展提供支撐。

內(nèi)蒙基地是新礦集團當(dāng)前和今后一個時期人員轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、反哺老區(qū)的重要接續(xù)基地。下一步依托區(qū)域煤炭資源優(yōu)勢，堅持煤炭開發(fā)與就地轉(zhuǎn)化項目協(xié)同并進，重點抓好系統(tǒng)布局、突破瓶頸、一體發(fā)展，釋放產(chǎn)能，提升效益。

新疆基地是新礦未來經(jīng)濟總量和效益提升的重要戰(zhàn)略支撐。當(dāng)下新疆基地按照煤炭、煤化工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多產(chǎn)業(yè)并舉規(guī)劃，聚焦煤制氣原料煤保供、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，并從發(fā)展大局和長遠角度系統(tǒng)思考、精準定位、科學(xué)謀劃發(fā)展。

關(guān)于生態(tài)環(huán)境治理保護，新礦人目前提出“讓煤礦成為區(qū)域美好環(huán)境的創(chuàng)造者”理念。他們以新巨龍公司塌陷地治理模式為樣板，在治理模式上，積極融入當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，把各方訴求體現(xiàn)到塌陷地治理設(shè)計源頭和實施過程;積極引入戰(zhàn)略合作者，使塌陷地治理成為一個政策融匯地、發(fā)展協(xié)同體、多方共贏體，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益最大化。在治理技術(shù)上，引入新礦集團自主研發(fā)的連采連充工藝，在確保不造成二次污染前提下，將大宗固體廢物作為充填物料，置換出優(yōu)質(zhì)煤炭資源，實現(xiàn)環(huán)保和經(jīng)濟雙受益。

察勢者明，趨勢者贏，馭勢者強。新礦人堅信，只要“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”，沒有攻不下的堅;只要凝心聚力，沒有邁不過的坎;只要挺起“泰山挑山工”的精神脊梁，沒有拿不下的“十八盤”。