摘 要:類(lèi)似于國(guó)際商事仲裁法上裁決的“國(guó)籍”的確定,有關(guān)商事仲裁裁決籍屬的確定問(wèn)題也存在于粵港澳三地各法域之間。在當(dāng)前三地不同法律淵源之中,通過(guò)對(duì)地域標(biāo)準(zhǔn)、仲裁程序法標(biāo)準(zhǔn)以及仲裁機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)這三種標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)或者組合疊加適用的方式,由此形成了九種判定標(biāo)準(zhǔn),判定標(biāo)準(zhǔn)眾多且存在著廣泛沖突。為了解決上述問(wèn)題,促進(jìn)三地之間仲裁裁決的認(rèn)可與執(zhí)行,應(yīng)積極協(xié)調(diào)不同法律淵源規(guī)定之間的沖突,最終建立三地統(tǒng)一的判定標(biāo)準(zhǔn),即以地域標(biāo)準(zhǔn)與仲裁程序法標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)為判定標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞:仲裁裁決;籍屬;裁決的認(rèn)可;裁決的執(zhí)行阿
中圖分類(lèi)號(hào):D925.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2019)14-0095-02
作者簡(jiǎn)介:梁?jiǎn)觯?993-),男,漢族,廣東財(cái)經(jīng)大學(xué),碩士研究生,研究方向:國(guó)際私法。
目前,粵港澳三地由于分屬不同法域,形成了各自獨(dú)特的法律制度,所以,對(duì)于仲裁裁決籍屬的判定標(biāo)準(zhǔn)也是不盡相同,具有較大的差異。這一情況給三地法院在認(rèn)可與執(zhí)行仲裁裁決時(shí)造成了一定的困難,嚴(yán)重影響了各法院對(duì)仲裁裁決行使司法審查權(quán)。有鑒于此,本文首先結(jié)合三地不同的法律淵源,研究總結(jié)出粵港澳商事仲裁裁決籍屬現(xiàn)行的判定標(biāo)準(zhǔn);其次,對(duì)粵港澳商事仲裁裁決籍屬判定標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析;最后,就粵港澳商事仲裁裁決籍屬判定標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一提出可行性的建議。
一、粵港澳商事仲裁裁決籍屬現(xiàn)行判定標(biāo)準(zhǔn)分析
(一)三地各自的域內(nèi)立法
首先是廣東省地區(qū),適用我國(guó)國(guó)內(nèi)立法。目前,我國(guó)法律對(duì)于仲裁裁決的國(guó)籍標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的明確規(guī)定,但理論界和司法實(shí)踐中通過(guò)依據(jù)《仲裁法》與《民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定,可以推斷出當(dāng)前國(guó)內(nèi)立法主要是采用仲裁機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定仲裁裁決的國(guó)籍,即本國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決屬于本國(guó)裁決,而外國(guó)仲裁裁決通過(guò)國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)作出。
其次是香港地區(qū),關(guān)于仲裁裁決籍屬的判定標(biāo)準(zhǔn),域內(nèi)立法主要體現(xiàn)在其最新修訂的《仲裁條例》中。根據(jù)香港《仲裁條例》的規(guī)定,對(duì)于內(nèi)地仲裁裁決的籍屬判定,嚴(yán)格采用了三重標(biāo)準(zhǔn),疊加適用了仲裁機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、地域標(biāo)準(zhǔn)以及仲裁程序法標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于澳門(mén)仲裁裁決的籍屬判定則是重疊適用了地域標(biāo)準(zhǔn)和仲裁程序法標(biāo)準(zhǔn)。
最后是澳門(mén)地區(qū),關(guān)于仲裁裁決國(guó)籍的確定,域內(nèi)立法主要體現(xiàn)在《澳門(mén)涉外商事仲裁專(zhuān)門(mén)制度》中,對(duì)仲裁裁決的籍屬主要采取了地域標(biāo)準(zhǔn),即在仲裁地點(diǎn)在澳門(mén)地區(qū)作出的裁決是澳門(mén)的本土仲裁,而在澳門(mén)地區(qū)以外作出的裁決則是外國(guó)裁決。
(二)雙邊司法協(xié)助安排
1.內(nèi)地與香港的司法協(xié)助安排
根據(jù)1999年《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)相互執(zhí)行仲裁裁決的安排》,關(guān)于雙方仲裁裁決籍屬的確定,主要規(guī)定了在其前言部分,即就內(nèi)地法院而言,香港裁決是仲裁地在香港且依其仲裁法為仲裁程序準(zhǔn)據(jù)法的裁決,在確定上兼采了地域標(biāo)準(zhǔn)和仲裁程序法標(biāo)準(zhǔn);就香港法院而言,內(nèi)地裁決是由內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)依內(nèi)地仲裁法作出的裁決,這是重疊適用了仲裁機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和仲裁程序法標(biāo)準(zhǔn)。
2.內(nèi)地與澳門(mén)的司法協(xié)助安排
根據(jù)2007年《關(guān)于內(nèi)地與澳門(mén)特別行政區(qū)相互認(rèn)可和執(zhí)行仲裁裁決的安排》,有關(guān)雙方仲裁裁決的籍屬確定,主要規(guī)定在了其第一條,即就內(nèi)地法院而言,澳門(mén)裁決是澳門(mén)仲裁機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)仲裁庭在澳門(mén)依其仲裁法作出的裁決,疊加適用了包括仲裁機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、地域標(biāo)準(zhǔn)以及程序仲裁法標(biāo)準(zhǔn)的三重標(biāo)準(zhǔn);就澳門(mén)法院而言,內(nèi)地裁決是內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)在內(nèi)地依內(nèi)地仲裁法作出的裁決,也是同時(shí)采用了包括仲裁機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、地域標(biāo)準(zhǔn)以及程序仲裁法標(biāo)準(zhǔn)三重標(biāo)準(zhǔn)。
3.香港與澳門(mén)的司法協(xié)助安排
根據(jù)2013年《關(guān)于香港特別行政區(qū)與澳門(mén)特別行政區(qū)相互認(rèn)可和執(zhí)行仲裁裁決的安排》。關(guān)于仲裁裁決的籍屬確定,主要規(guī)定了在其第一條,即就香港法院而言,澳門(mén)裁決是在澳門(mén)依其仲裁法作出的裁決,兼采了地域標(biāo)準(zhǔn)和仲裁程序法標(biāo)準(zhǔn);就澳門(mén)法院而言,香港裁決是在香港依其仲裁法作出的裁決,也是重疊適用了地域標(biāo)準(zhǔn)和仲裁程序法標(biāo)準(zhǔn)。
(三)三地共同加入的國(guó)際條約
在國(guó)際商事仲裁裁決承認(rèn)和執(zhí)行領(lǐng)域,對(duì)粵港澳三地都適用的國(guó)際條約是1958年的《紐約公約》。具體而言,中華人民共和國(guó)于1986年12月2日決定正式加入《紐約公約》,該公約于1987年4月22日開(kāi)始對(duì)內(nèi)地生效。此外,我國(guó)在加入《紐約公約》時(shí)曾做出商事和互惠兩項(xiàng)保留,從保留條款來(lái)看,非內(nèi)國(guó)裁決在我國(guó)是不能得到承認(rèn)和執(zhí)行,因此理論界的主流觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,非內(nèi)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)也不能適用于我國(guó)仲裁裁決籍屬的確定;至于香港地區(qū),在回歸以前,英國(guó)在1975年成為《紐約公約》的締約國(guó),并在1977年宣布《紐約公約》同樣在香港適用。在香港回歸以后,我國(guó)就立即宣布《紐約公約》延伸適用香港特別行政區(qū);關(guān)于澳門(mén)地區(qū),在澳門(mén)回歸以后,我國(guó)也宣布《紐約公約》同樣延伸適用于澳門(mén)特別行政區(qū)。綜上,對(duì)于《紐約公約》確立的判定標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)槲覈?guó)曾對(duì)公約作出了互惠保留,從而導(dǎo)致非內(nèi)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不能在三地適用,只能適用地域標(biāo)準(zhǔn)。
二、粵港澳商事仲裁裁決籍屬判定標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題及其分析
(一)當(dāng)前三地判定標(biāo)準(zhǔn)眾多且存在廣泛沖突
由上文可知,在不同的法律淵源之中主要囊括了三種獨(dú)立的判定標(biāo)準(zhǔn),分別是地域標(biāo)準(zhǔn)、仲裁程序法標(biāo)準(zhǔn)以及仲裁機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)這三種標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)或者組合疊加適用的方式,由此形成了九種特定的裁決籍屬判定標(biāo)準(zhǔn),數(shù)量眾多,而且其中大多數(shù)的規(guī)定還不盡相同。由于具體規(guī)定的不同,眾多的標(biāo)準(zhǔn)之間難免存在著廣泛沖突,具體表現(xiàn)如下:就橫向比較而言,在域內(nèi)立法方面,廣東省單一適用仲裁機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),而香港、澳門(mén)地區(qū)主要采用地域標(biāo)準(zhǔn);而在雙邊司法協(xié)助安排方面,首先關(guān)于香港裁決的判定標(biāo)準(zhǔn)并無(wú)差異,《內(nèi)港安排》與《港澳安排》規(guī)定一致,都是重疊適用了地域標(biāo)準(zhǔn)和仲裁程序法標(biāo)準(zhǔn),但是關(guān)于內(nèi)地裁決與澳門(mén)裁決的判定標(biāo)準(zhǔn),《內(nèi)澳安排》與《港澳安排》卻存在著分別不同的兩種組合方式,導(dǎo)致判定標(biāo)準(zhǔn)沖突的產(chǎn)生;而從縱向比較來(lái)看,標(biāo)準(zhǔn)沖突也不同程度地存在于粵港澳三地。尤其是在廣東省地區(qū),其域內(nèi)立法采用仲裁機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),但在雙邊司法協(xié)助安排、《紐約公約》主要采用地域標(biāo)準(zhǔn)或者仲裁程序法標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)存在著多重標(biāo)準(zhǔn),沖突表現(xiàn)十分明顯??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,由于當(dāng)前三地判定標(biāo)準(zhǔn)眾多且存在廣泛沖突,由此容易造成法院適用混亂,使三地法院對(duì)仲裁裁決司法審查的工作陷入困境,不利于三地仲裁裁決彼此之間的認(rèn)可與執(zhí)行。
(二)外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)在粵港澳三地作出裁決的籍屬問(wèn)題
主要存在以下三種情況:第一種情況,假若外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)以廣東省作為仲裁地并依內(nèi)地仲裁程序法作出仲裁裁決,那么在三地法院看來(lái),因?yàn)閮?nèi)地域內(nèi)法與雙邊司法協(xié)助安排都適用了仲裁機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),所以該種裁決無(wú)法認(rèn)定為內(nèi)地裁決,但根據(jù)《紐約公約》的地域標(biāo)準(zhǔn),該種裁決應(yīng)認(rèn)定為內(nèi)地裁決,由于內(nèi)地雙重標(biāo)準(zhǔn)的存在,由此會(huì)產(chǎn)生裁決籍屬?zèng)_突的問(wèn)題,裁決在三地認(rèn)可與執(zhí)行的情況因此前景不明;第二種情況,假若外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)以香港作為仲裁地并依香港仲裁程序法作出裁決,按照三種法律淵源的規(guī)定,都能被認(rèn)定為香港裁決,能夠適用安排在三地得到認(rèn)可與執(zhí)行;第三種情況,假若外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)以澳門(mén)作為仲裁地依澳門(mén)程序法作出裁決,根據(jù)澳門(mén)域內(nèi)立法、《港澳安排》以及《紐約公約》的規(guī)定,該種裁決能被認(rèn)定為澳門(mén)裁決,并得到香港法院認(rèn)可與執(zhí)行,但根據(jù)《內(nèi)澳安排》的規(guī)定,在內(nèi)地法院看來(lái),澳門(mén)裁決需要由澳門(mén)的仲裁機(jī)構(gòu)作出,所以該種裁決不是澳門(mén)裁決,不能適用安排在內(nèi)地得到認(rèn)可與執(zhí)行。
綜上所述,由于粵港澳三地對(duì)于仲裁裁決籍屬的判定標(biāo)準(zhǔn)不盡統(tǒng)一,按照三個(gè)司法協(xié)助安排的規(guī)定,外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)除了在香港作出的仲裁不受影響外,其在廣東省依內(nèi)地仲裁程序法作出的仲裁裁決不能依據(jù)《內(nèi)港安排》、《內(nèi)澳安排》的規(guī)定在香港、澳門(mén)法院得到認(rèn)可與執(zhí)行,而且在澳門(mén)依澳門(mén)仲裁程序法作出的仲裁裁決也不能依據(jù)《內(nèi)澳安排》的規(guī)定在廣東省法院得到認(rèn)可與執(zhí)行。目前外國(guó)機(jī)構(gòu)能否在廣東省仲裁還飽有爭(zhēng)議,暫不作進(jìn)一步討論,但以目前《內(nèi)澳安排》的規(guī)定來(lái)看,同時(shí)會(huì)使外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)在澳門(mén)作出仲裁產(chǎn)生一定的障礙,與《內(nèi)港安排》相比,這一定程度也是縮小了《內(nèi)澳安排》的適用范圍。
三、粵港澳商事仲裁裁決籍屬判定標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一
(一)三地法院應(yīng)以安排的規(guī)定作為判定依據(jù)
雖然,關(guān)于仲裁裁籍屬的判定標(biāo)準(zhǔn),目前粵港澳三地在三類(lèi)法律淵源之中都有相關(guān)規(guī)定,但三地法院在對(duì)彼此的仲裁裁決承認(rèn)與執(zhí)行時(shí),應(yīng)以雙邊司法協(xié)助安排的規(guī)定作為判定依據(jù),具體理由如下:自香港、澳門(mén)回歸以來(lái),已成為我國(guó)不可或缺的一部分領(lǐng)土,鑒于《紐約公約》是調(diào)整不同主權(quán)國(guó)家之間仲裁裁決的法律關(guān)系,所以廣東省與香港、澳門(mén)地區(qū)不能再直接適用公約的規(guī)定;至于雙邊司法協(xié)助安排與域內(nèi)法的關(guān)系,筆者認(rèn)為相當(dāng)于特別法與一般法的關(guān)系,按照“特別法優(yōu)先于一般法”的原則,所以應(yīng)優(yōu)先適用雙邊司法協(xié)助安排的規(guī)定,即以安排的規(guī)定作為三地法院對(duì)裁決籍屬的判定依據(jù)。
(二)建立三地統(tǒng)一的判定標(biāo)準(zhǔn)
如前文所述,粵港澳三地目前都存在縱向標(biāo)準(zhǔn)沖突,即不同法律淵源關(guān)于裁決籍屬的判定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定存在差異。因此,為了改變沖突的現(xiàn)狀,筆者建議將三類(lèi)法律淵源的現(xiàn)行規(guī)定統(tǒng)一為同一個(gè)判定標(biāo)準(zhǔn),具體而言,可以以《紐約公約》為藍(lán)本,對(duì)三地各自的域內(nèi)立法以及雙邊司法協(xié)助安排進(jìn)行相應(yīng)的修改,協(xié)調(diào)不同法律淵源之間的沖突,完成國(guó)內(nèi)外相關(guān)規(guī)定的銜接,建立包括內(nèi)地、香港以及澳門(mén)裁決籍屬判斷的統(tǒng)一判定標(biāo)準(zhǔn)。
(三)確立地域標(biāo)準(zhǔn)與仲裁程序法標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)合判定標(biāo)準(zhǔn)
筆者認(rèn)為,造成目前標(biāo)準(zhǔn)沖突的重要原因之一在于內(nèi)地主要采取了仲裁機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),這不但和香港、澳門(mén)地區(qū)主要采用的標(biāo)準(zhǔn)存在差異,更與世界當(dāng)前采用的主流判定標(biāo)準(zhǔn)相悖??v觀(guān)當(dāng)前各國(guó)立法與國(guó)際條約的規(guī)定,國(guó)際上主要采用的是地域標(biāo)準(zhǔn)。因此,為了使粵港澳三地仲裁制度更好地與世界接軌,作出的仲裁裁決能夠順利得到其他國(guó)家法院的承認(rèn)與執(zhí)行,應(yīng)以地域標(biāo)準(zhǔn)作為判定裁決籍屬的主要標(biāo)準(zhǔn)。另外,一般而言,地域標(biāo)準(zhǔn)與仲裁程序法標(biāo)準(zhǔn)具有高度的復(fù)合性,當(dāng)事人一般會(huì)約定適用仲裁地的仲裁程序法進(jìn)行案件的審理,這樣做更有利于仲裁地法院對(duì)仲裁裁決行使司法審查權(quán),促進(jìn)對(duì)仲裁裁決承認(rèn)與執(zhí)行,所以適用地域標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)也應(yīng)適用仲裁程序法標(biāo)準(zhǔn)。此外,重疊上述兩種判定標(biāo)準(zhǔn),外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)以粵港澳三地作為仲裁地并依其仲裁程序法作出的仲裁裁決,能夠通過(guò)三個(gè)《安排》的規(guī)定得到承認(rèn)與執(zhí)行,從而一定程度上優(yōu)化了三地仲裁環(huán)境,吸引更多的外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)來(lái)粵港澳三地仲裁。綜上,就粵港澳商事仲裁裁決籍屬的統(tǒng)一判定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)確立地域標(biāo)準(zhǔn)與仲裁程序法標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)合判定標(biāo)準(zhǔn)。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
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