安霖 中國民用航空華北地區(qū)空中交通管理局

空中交通管制對民航的發(fā)展至關(guān)重要，有利于確?？罩薪煌ǖ陌踩⑶冶３至己每罩薪煌顟B(tài)。對于空中安全來講，空管人員的人為素質(zhì)是密切相關(guān)的。我們當(dāng)然要為了安全實(shí)行必要的交通管制，在管制過程中更要全面分析對民用航空事故負(fù)主要責(zé)任的人為素質(zhì)，加強(qiáng)對其人員心理的專業(yè)質(zhì)量的管理，提高其專業(yè)技能和安全程度。

一、空管人員人為素質(zhì)影響因素

民用航空調(diào)度員的主要任務(wù)是提供空中交通管制服務(wù)[1]。他們的工作與航空安全密切相關(guān)。民航空中交通管制員通常在管控室、機(jī)場報(bào)告室、管制站臺(tái)等場所開展交通管制工作。他們的控制范圍很廣，包括一些海外空域和中國的所有空域?？罩薪煌ü苤瓶梢詾轱w機(jī)提供很好的飛行環(huán)境以保護(hù)其安全飛行。環(huán)境是否良好這一事實(shí)直接影響到飛機(jī)正常運(yùn)行的安危。因此，需要對可能影響空中交通管制安全的基本因素進(jìn)行深入分析和研究。

（一）環(huán)境因素

空中交通管制的環(huán)境因素通常包括工作環(huán)境和培訓(xùn)環(huán)境。在許多情況下，工作環(huán)境的質(zhì)量直接影響空中交通管制人員的情緒和工作質(zhì)量。例如，管制室內(nèi)不光線[2]、裝飾的色調(diào)搭配和調(diào)度室內(nèi)聲音氛圍，要知道，這些不佳的環(huán)境因素都可能會(huì)對空管人員的精神狀態(tài)和工作心情產(chǎn)生很大的影響，那么也就會(huì)對空中交通安全產(chǎn)生一定的不利因素。良好的工作環(huán)境可以鼓勵(lì)空中交通管制人員在任何時(shí)候保持良好的情緒和良好的工作狀態(tài)，從而提高空中交通管制過程的安全和質(zhì)量。而對于技能培訓(xùn)環(huán)境來講，主要說的就是空管人員在培訓(xùn)過程中所需的培訓(xùn)時(shí)間、以及需要的成果等。這些外部因素將直接影響空中交通管制的可行性。

（二）技術(shù)與非技術(shù)因素[3]

民航空中交通管制員在很大程度上必須具有非常專業(yè)和專業(yè)的管理技能，以確保航空安全?？偟膩碚f，空中交通管制的能力是通過研究他們的決策能力、部署能力、動(dòng)態(tài)記憶和溝通能力來衡量的。只有空中交通管制員對飛行活動(dòng)有深入的了解和認(rèn)識(shí)，他們在緊急情況下的決策速度才能夠更快、更準(zhǔn)確，對飛行動(dòng)態(tài)情況的記憶也就越深，通訊設(shè)備也就會(huì)得到更為有效的發(fā)揮，在飛機(jī)上處于緊急情況過程里，就越有可機(jī)會(huì)處理掉影響飛機(jī)安全的許多難題。換句話來講，在緊急情況如果空中交通管制員沒有這種良好的素質(zhì)和能力，更不知道如何解決問題，那么他仍然處于這樣的位置，這將影響空中交通管制的安全[4]?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”任何類型的工作都需要一個(gè)完整的規(guī)章制度來管理工作過程，尤其是民用航空，這需要高度安全。因此，每個(gè)空中交通管制過程都必須被控制和改進(jìn)，不能夠說只有制度約束，沒有執(zhí)行能力。

二、提升空管人員人為素質(zhì)途徑

（一）加強(qiáng)心理教育

必須采取適當(dāng)?shù)姆椒▉砑訌?qiáng)空中交通管制員的心理教育，以便他們能夠具有更高的心理素質(zhì)。這也就要求管理者了解空中交通管制員的心理狀況，關(guān)注他們的日常生活和工作，幫助他們及時(shí)解決工作或生活中的問題并鼓勵(lì)他們投入工作。心理教育實(shí)際的教育本質(zhì)是，提高相互關(guān)愛、提高解決風(fēng)險(xiǎn)能力，提高他們每天工作的能力；更加注重同交管人員長期有效的溝通，提高空中交管人員的安全意識(shí)，確?？罩薪煌ü苤瓢踩?，創(chuàng)造良好的飛行條件，有效地避免在飛行過程中出現(xiàn)各種緊急情況。

（二）改善工作環(huán)境

空中交通管制人員的工作能力是很容易受到工作環(huán)境的影響。良好的工作環(huán)境可以使空中交通管理工作變得更安全。根據(jù)團(tuán)隊(duì)的興趣，對管制控制室進(jìn)行相應(yīng)的布置和場景設(shè)計(jì)。當(dāng)然最好還是能夠適應(yīng)人體生理需要，進(jìn)行要求合理排班，根據(jù)空中交通管制的要求，調(diào)度員的工作時(shí)間和等待時(shí)間必須科學(xué)地組織起來，以便完成空管工作。根據(jù)空中交通管制的要求，空中交通管制設(shè)備正在改進(jìn)和發(fā)展，主設(shè)備和應(yīng)急設(shè)備之間的顏色明顯標(biāo)記，操作人員識(shí)別的難度降低；這樣對于提高空中交通管制系統(tǒng)的效率，產(chǎn)生良好的強(qiáng)制效果。

（三）注重技能培訓(xùn)和職業(yè)教育

民用航空局的空中交通管制工作相對特殊，這使得對于空中交管人員的專業(yè)素養(yǎng)以及工作質(zhì)量有了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。為了達(dá)到空中管制工作中的質(zhì)量和效率的良好效果，使其更加科學(xué)、合理和安全的完成自身任務(wù)，必須采取正確的方法來學(xué)習(xí)和訓(xùn)練空中交通調(diào)度員，以便充分了解工作流程和相關(guān)制度規(guī)則，保證空中交通管理空中交通管理暢通工程。要知道，良好的管制系統(tǒng)在空中交通管制員的日常生活中逐漸形成，這將使不同控制單元的內(nèi)容更加完美。具體的執(zhí)行方法如下：1.加強(qiáng)對于空管人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)模擬器，并在現(xiàn)場進(jìn)行培訓(xùn)，使其能夠?qū)τ诳展芄ぷ饔懈鼮槌錾恼J(rèn)識(shí)；2.管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)其任務(wù)適當(dāng)培訓(xùn)空中交通管制員，以便能夠有效溝通，使其掌握適當(dāng)?shù)臏贤记桑苊庖蚱接够蚍浅Ｒ?guī)通信而對空中交通管制造成任何不利影響。確保日常工作將更科學(xué)、更明智、更有效，并使飛機(jī)安全飛行。民用航空公司還可以應(yīng)用競聘上崗的人力資源管理模式，以確?？罩薪煌ü苤频目傮w質(zhì)量。

（四）責(zé)任感需要加強(qiáng)

空中交通管制的首要任務(wù)是確保民航的安全，對這項(xiàng)工作的嚴(yán)格管理至關(guān)重要。在民用航空管制方面，需要統(tǒng)一的規(guī)則和規(guī)定，限制空中交通管制員的行為，為他們的日常工作提供基礎(chǔ)約束，提高個(gè)人工作過程中對相應(yīng)責(zé)任感和使命感。

結(jié)語：航空安全要想得到有利保障，必須加強(qiáng)對人為素質(zhì)的提高，并找到切實(shí)的對策，盡量減少對控制安全的可能影響。