魯 芳,賈莫昆,王 芳,劉 瑾,俞翠玲,趙艷霞
(1.華北理工大學(xué),河北 唐山 063210;2.曲靖師范學(xué)院,云南 曲靖 655011)
目前,新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型引發(fā)了全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重塑,提供高質(zhì)量科技供給,著力支撐著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系,是我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端的必由之路?;诖?,河北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向著人工智能高新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
河北省位于華北區(qū)東部,毗鄰渤海、天津和北京,除了豐富的礦產(chǎn)資源和豐富的生態(tài)旅游資源,河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展多年來(lái)難以崛起,主要是因?yàn)楹颖笔〉漠a(chǎn)業(yè)體系以資源型工業(yè)為基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)集中度低下等問(wèn)題突出。河北省長(zhǎng)期以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是靠以工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),但同時(shí)由于大多工業(yè)部門(mén)都是高耗能行業(yè),而且從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的角度看其感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)都高,造成了河北省經(jīng)濟(jì)整體上能源消耗量大,能源供需緊張。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高,河北省長(zhǎng)期的高投入、低產(chǎn)出,高增長(zhǎng)、低效益的發(fā)展模式越來(lái)越難以維持。
基于項(xiàng)目對(duì)河北省產(chǎn)業(yè)狀況的研究,筆者認(rèn)為河北省當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)智能化缺失的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下方面。
統(tǒng)一協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)智能化制造業(yè)向更高水平發(fā)展的先決條件。在制造業(yè)智能化的過(guò)程中,河北省需各種智能化器件、網(wǎng)絡(luò)端口的鏈接和系統(tǒng)軟件的集成等,傳統(tǒng)的制造自動(dòng)化系統(tǒng)大多具有不同的技術(shù)參數(shù),來(lái)自不同的廠商,使得智能制造業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致了行業(yè)發(fā)展的混亂,嚴(yán)重阻礙了智能化制造業(yè)的快速發(fā)展。即使這些標(biāo)準(zhǔn)中的一些被用于各種學(xué)科領(lǐng)域、協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)和工作單位,但對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)也缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一,不同的網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備之間存在嚴(yán)重的異構(gòu)異質(zhì)問(wèn)題。隨著全球智能制造業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不規(guī)范和不統(tǒng)一問(wèn)題將嚴(yán)重制約制造業(yè)的發(fā)展。
河北省目前的結(jié)構(gòu)失衡主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、內(nèi)需外需結(jié)構(gòu)等方面。首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題,低附加值產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致能源消耗高、污染嚴(yán)重、排放產(chǎn)業(yè)的比重高,而高附加值產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)比重低,三產(chǎn)業(yè)比重失調(diào);其次是區(qū)域結(jié)構(gòu)問(wèn)題,主要表現(xiàn)在人口的區(qū)域分布上不合理,城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展嚴(yán)重失衡,勞動(dòng)力成本相對(duì)較高,產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力供需不平衡;再次是要素投入結(jié)構(gòu)問(wèn)題,長(zhǎng)期以來(lái),河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴勞動(dòng)力、土地、資源等生產(chǎn)要素的投入,導(dǎo)致中、低端產(chǎn)業(yè)越來(lái)越多、資源型能源消耗較大,對(duì)資源環(huán)境造成更大的壓力,產(chǎn)業(yè)投入和產(chǎn)出不合理,生產(chǎn)效率極低;復(fù)次是收入分配結(jié)構(gòu)問(wèn)題,貧富差距、城鄉(xiāng)收入差距、行業(yè)收入差距較大,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致不平等。最后是內(nèi)需和外需的失衡,內(nèi)需潛力沒(méi)能更好釋放,經(jīng)濟(jì)依賴進(jìn)出口的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題更為嚴(yán)重。
創(chuàng)新支撐著產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,缺乏自主創(chuàng)新必然導(dǎo)致過(guò)度依賴于外部,失去高端價(jià)值鏈的主導(dǎo)力量。近年來(lái),河北在智能制造領(lǐng)域取得了一定的成就,但是高端人才和技術(shù)性人才嚴(yán)重缺失,科研水平和科研投入不足,缺乏自主創(chuàng)新能力,導(dǎo)致省內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏動(dòng)力和活力,難以走上智能制造產(chǎn)業(yè)鏈的快車道。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要求的專業(yè)稀缺、結(jié)構(gòu)較差,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力極低,動(dòng)力不足,多數(shù)企業(yè)故步自封,不思進(jìn)?。患夹g(shù)創(chuàng)新資源配置不高,技術(shù)創(chuàng)新支撐體系不完善,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏前瞻性技術(shù)儲(chǔ)備,經(jīng)濟(jì)、科技剝離,政策傾斜度不夠,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力和活力缺失,行動(dòng)遲緩。
當(dāng)前河北省產(chǎn)業(yè)問(wèn)題中最重要的就是缺乏科技支撐,因而,要改善河北省產(chǎn)業(yè)狀況,實(shí)現(xiàn)河北省產(chǎn)業(yè)升級(jí),就必須加快推進(jìn)科技化、智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,筆者根據(jù)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題的分析,提出以下對(duì)策及建議。
加快引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)向智能化工廠的轉(zhuǎn)變;積極考察研究世界先進(jìn)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式和智能化運(yùn)用,學(xué)習(xí)引進(jìn)國(guó)外發(fā)達(dá)的智能化運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,取其精華;引進(jìn)、完善高端配套設(shè)施,建設(shè)智能工廠和新技術(shù)示范區(qū),引領(lǐng)新型低消耗高效產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;加大科技投入,提高產(chǎn)品高技術(shù)含量,推動(dòng)科技成果向更高更強(qiáng)的生產(chǎn)力方向轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
運(yùn)用高新智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,逐步推廣智能化、高效化的新型產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式,取代落后產(chǎn)能和落后的生產(chǎn)方式;把重工業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移,提高沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集度和產(chǎn)業(yè)鏈條,打造規(guī)模效應(yīng)和流水線式的產(chǎn)業(yè)模式;在工業(yè)聚集地的港口區(qū)運(yùn)用工業(yè)機(jī)械自動(dòng)化運(yùn)作,減少人力成本、提高服務(wù)運(yùn)作效率,高效服務(wù)沿海工業(yè)生產(chǎn);淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、提高污染處理技術(shù),嚴(yán)格控制污染排放;出臺(tái)優(yōu)惠政策、提供技術(shù)支持,積極扶持低技術(shù)、模式落后的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向智能化、新型化轉(zhuǎn)變,以扶持為主、限制為輔,引導(dǎo)和要求企業(yè)積極自主實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提是科技創(chuàng)新,只有掌握先進(jìn)的核心技術(shù),才能在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)地位。因此,要積極引進(jìn)高端科研人才、技術(shù)人才和科研機(jī)構(gòu),增加科技人員的福利待遇,吸引高層次人才為河北省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù);加大科技人才培養(yǎng)投入,積極主動(dòng)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所需人才,建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所需要的科研機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與高等院校的合作、國(guó)內(nèi)合作和國(guó)際合作,提高自主創(chuàng)新能力;加大科研投入,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出貢獻(xiàn),讓科研為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供動(dòng)力、注入活力;應(yīng)建立專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則,節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、新能源、新材料、智能制造等為發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)和中國(guó)未來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)。
在這個(gè)以高科技為引領(lǐng)、創(chuàng)新為導(dǎo)向的時(shí)代,不但要抓住人工智能發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí),還要從根本上改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)模式,積極引入新興產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展動(dòng)力,注重創(chuàng)新、重視人才和科研,提高自主創(chuàng)新能力,為產(chǎn)業(yè)提供動(dòng)力和活力,積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,以適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展,打造智能、高效、生態(tài)的新經(jīng)濟(jì)。