齊魯交通發(fā)展集團(tuán)聊城分公司 田晶晶

在改革開放步入深水期的關(guān)鍵時(shí)刻，深化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)，是構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要保障。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為社會(huì)建設(shè)發(fā)展的重要組成部分，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的作用尤為重要，是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要載體。從目前而言，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通基礎(chǔ)設(shè)施之間的關(guān)系日益顯現(xiàn)，構(gòu)建完善的交通網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)于協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，都具有重要的意義。本文立足交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響作用，就如何依托交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)，作了以下具體闡述。

1 交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響作用

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以交通建設(shè)為導(dǎo)向的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要依托，也是構(gòu)建經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的重要保障。近年來(lái)，我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速，以交通基礎(chǔ)建設(shè)為驅(qū)動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，成為輻射區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展的重要載體。區(qū)位可達(dá)性提高、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)位優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等效應(yīng)，正成為交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要影響作用。因此，具體而言，交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響作用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高區(qū)位可達(dá)性，實(shí)現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

交通基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，更是構(gòu)建區(qū)位發(fā)展站位的重要依托。以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，依托交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能夠提高區(qū)位的可達(dá)性，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展提供了良好條件。首先，區(qū)位可達(dá)性提高，經(jīng)貿(mào)成本下降，區(qū)域協(xié)同發(fā)展所形成的輻射力，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)聚集，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化發(fā)展；其次，區(qū)位優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)了區(qū)域資源的統(tǒng)籌配置，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)不同經(jīng)濟(jì)主體之間的良性發(fā)展。交通基礎(chǔ)設(shè)施為一體化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶的形成創(chuàng)設(shè)了條件，能夠進(jìn)一步依托交通打開產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條，發(fā)揮區(qū)位經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)；最后，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能夠構(gòu)建完善的經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)態(tài)等的發(fā)展。因此，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以明確的區(qū)位定位為目標(biāo)，在區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展引導(dǎo)之下，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

1.2 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)城市化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

實(shí)質(zhì)上，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠有效降低生產(chǎn)要素的流動(dòng)成本，這對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好的優(yōu)勢(shì)效應(yīng)。特別是在技術(shù)、人才及資金等方面，生產(chǎn)要素的流動(dòng)成本下降，能夠進(jìn)一步構(gòu)建區(qū)域發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)，形成廣泛的發(fā)展輻射力。一方面，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市化建設(shè)的重要組成部分，能夠緩解城市發(fā)展壓力的同時(shí)，也帶動(dòng)了區(qū)域不同產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展；另一方面，交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善，能夠以交通運(yùn)輸為載體，促進(jìn)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)，也為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供驅(qū)動(dòng)力。特別是對(duì)于區(qū)域傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠形成顯效的帶動(dòng)作用，幫助區(qū)域產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)力巨大，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源配置等方面，發(fā)揮著重要作用，應(yīng)進(jìn)一步成為當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、民生工程有序推進(jìn)的重要組成部分。

2 交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的構(gòu)建策略

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)是多維度的，構(gòu)建科學(xué)合理的交通基礎(chǔ)設(shè)施體系，能夠更好的形成驅(qū)動(dòng)力，助力經(jīng)濟(jì)良性增長(zhǎng)。當(dāng)前，各地加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了良好驅(qū)動(dòng)力。通過(guò)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的不斷完善、交通網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建，為新時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。為此，交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效構(gòu)建，應(yīng)從以下幾點(diǎn)展開。

2.1 立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施投資政策

從國(guó)家到地方，對(duì)于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度逐漸提高，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了巨大的帶動(dòng)效應(yīng)。為了更好地發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響作用，一是要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，合理規(guī)劃交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成以區(qū)位發(fā)展為導(dǎo)向的交通體系；二是加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，合理優(yōu)化中央、地方財(cái)政支付配比，為區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建提供資金保障；三是優(yōu)化投資建設(shè)模式，通過(guò)政策引導(dǎo)，引入社會(huì)資本摻入，如合作建設(shè)、中外合作等方式，促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展；四是創(chuàng)新融資制度，拓展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資渠道，特別是對(duì)于交通基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)入，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼邇A斜，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施有序推進(jìn)；五是植根產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。通過(guò)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局出發(fā)，投資政策引導(dǎo)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展。

2.2 統(tǒng)籌交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，向農(nóng)村地區(qū)適度傾斜

交通資源的潛力是巨大的，應(yīng)在統(tǒng)籌交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視域之下，優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局，更好地調(diào)配交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)比例，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。(1)要統(tǒng)籌交通資源，在交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)的配比中，應(yīng)從資源利用效益最大化出發(fā)，強(qiáng)化交通資源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用；(2)要合理布局交通環(huán)保投資比例，大力推進(jìn)低資源占用、低能耗交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，更好地適應(yīng)當(dāng)前環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求；(3)協(xié)調(diào)交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，在交通資源開發(fā)利用的過(guò)程中，要借力交通資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，適應(yīng)當(dāng)前快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需求；(4)完善政策引導(dǎo)，向農(nóng)村等地區(qū)適當(dāng)傾斜。經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)著眼于整體，應(yīng)從交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)出發(fā)，推進(jìn)區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大融合，更好地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展，作用于當(dāng)前的“精準(zhǔn)扶貧”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3 完善交通網(wǎng)絡(luò)體系，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)前，速度就是發(fā)展的動(dòng)力。為此，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資源配置、勞動(dòng)力輸出等方面，進(jìn)一步發(fā)揮重要作用。首先，地方應(yīng)建立完善的交通網(wǎng)絡(luò)體系，在一體化協(xié)同發(fā)展中，更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展；其次，要打造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，通過(guò)完善的交通網(wǎng)絡(luò)體系，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。以省會(huì)城市為中心，建立完善的交通網(wǎng)絡(luò)體系，成為我國(guó)當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要模式，也為經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力的構(gòu)建提供了有力保障。特別是以省會(huì)城市資源為依托，立足交通網(wǎng)絡(luò)體系，加快對(duì)周邊區(qū)域的發(fā)展輻射，更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，要求立足區(qū)位站位，以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托，深入植根產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)設(shè)良好的基礎(chǔ)條件。在本文的探討中，交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，主要作用于區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。筆者看來(lái)，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景之下，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)著力于兩個(gè)面：一是立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施投資政策；二是統(tǒng)籌交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化政策導(dǎo)向，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的引導(dǎo)力。