周曉輝 鄧 郁 田曉倩
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本途徑,同時(shí)也關(guān)系到鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中,龍頭企業(yè)扮演著關(guān)鍵的角色。河北省高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,近日河北省政府出臺(tái)《關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的意見(jiàn)》,明確提出到2022年,年銷(xiāo)售收入100億元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到10家,500億元以上的達(dá)到2至3家,掛牌上市的龍頭企業(yè)達(dá)到100家以上。近年來(lái)河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模水平不斷提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng),但是當(dāng)前多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)都面臨著資金短缺的問(wèn)題,融資難、融資成本高成為阻礙企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
融資是企業(yè)永恒的話題,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的不同階段,對(duì)資金有著不同的需求。在企業(yè)初創(chuàng)階段,資金主要用于場(chǎng)地、廠房、設(shè)備等的構(gòu)建。這一階段對(duì)資金的需求量很大,由于企業(yè)暫時(shí)沒(méi)有收入,導(dǎo)致資金沒(méi)有流入只有流出。該階段企業(yè)存在較大的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素,外部融資非常困難,資金主要來(lái)源于創(chuàng)業(yè)者自有資金和親友借款,比例一般占90%以上,銀行及其他金融機(jī)構(gòu)所起作用很小。在企業(yè)的成長(zhǎng)階段,銷(xiāo)售規(guī)模迅速擴(kuò)大,資金主要用于營(yíng)業(yè)推廣和開(kāi)拓市場(chǎng),同時(shí)生產(chǎn)和服務(wù)成為必要的支出項(xiàng)目,而這一階段資金的回流有限,資金需求依然迫切。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵在于規(guī)?;撾A段對(duì)外部資本有較大需求。雖然企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)依然存在,但相對(duì)于初創(chuàng)階段已有降低,且已經(jīng)形成自己的商譽(yù),有一定可用于抵押的資產(chǎn),便于從外部獲得債務(wù)融資。在企業(yè)的成熟階段,市場(chǎng)相對(duì)比較明朗,營(yíng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步降低,企業(yè)的利潤(rùn)與抵押能力進(jìn)一步提升,企業(yè)處于穩(wěn)步發(fā)展的狀態(tài),伴隨著營(yíng)業(yè)周期的資金循環(huán)能夠滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)正常的資金需要。此階段的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資方式更為多元化,部分有實(shí)力的企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)上市融資,以滿足企業(yè)業(yè)務(wù)擴(kuò)張的需要。
內(nèi)源融資主要是指企業(yè)本身所擁有的資金以及在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中積累的資金。內(nèi)源融資有自主性強(qiáng)、融資成本低、風(fēng)險(xiǎn)低且不稀釋投資人對(duì)企業(yè)的控制權(quán)等一系列優(yōu)點(diǎn),但是內(nèi)源融資受公司盈利能力及積累的影響,融資規(guī)模受到較大的制約,僅能滿足企業(yè)當(dāng)前的需要,難以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;臄U(kuò)張,容易出現(xiàn)資金緊張和缺口,使得農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作用大打折扣。另外,單純的內(nèi)源融資不能充分發(fā)揮債務(wù)杠桿的作用,這也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念落后的體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要想在市場(chǎng)上占據(jù)一定的競(jìng)爭(zhēng)力,單純依靠?jī)?nèi)源融資是不夠的。
就直接融資而言,債券、股票的發(fā)行都有比較嚴(yán)格的條件,只有少數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)能符合條件,這也造成我國(guó)上市企業(yè)中農(nóng)業(yè)企業(yè)所占比例明顯偏低。作為農(nóng)業(yè)大省的河北省長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)上市公司數(shù)量很少。過(guò)高的融資門(mén)檻、相對(duì)單一的資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、企業(yè)自身財(cái)務(wù)制度的不規(guī)范是造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)直接融資的重要原因,通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)間接融資成為外源融資的主要途徑。由于缺乏有效擔(dān)保、營(yíng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高等多種因素的影響,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)從銀行獲得貸款也十分不易。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有弱質(zhì)性和高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼是各國(guó)普遍的作法。多年以來(lái)各級(jí)政府按照“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的理念,紛紛出臺(tái)一些政策培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以此帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。這些政策包括財(cái)政、稅收、金融、貿(mào)易及各種補(bǔ)貼,政府資金的注入對(duì)于幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大發(fā)揮了重要作用,其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都十分顯著。
企業(yè)實(shí)力是企業(yè)信用水平的直接體現(xiàn),目前河北省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍資本積累不夠雄厚,多數(shù)從事初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工,屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè),利潤(rùn)率偏低,企業(yè)主多為農(nóng)業(yè)技術(shù)出身,企業(yè)管理水平有待進(jìn)一步提升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立以市場(chǎng)為核心的意識(shí),多做市場(chǎng)調(diào)研,避免盲目生產(chǎn),在開(kāi)拓市場(chǎng)的過(guò)程中要樹(shù)立品牌意識(shí),培養(yǎng)河北省知名農(nóng)業(yè)品牌。在產(chǎn)品上,要做好農(nóng)產(chǎn)品的深加工、精加工,提升產(chǎn)品的附加值,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,做綠色健康農(nóng)產(chǎn)品。在技術(shù)上,要重視研發(fā)投入,組建科研隊(duì)伍,多與高校合作,形成自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)推動(dòng)生產(chǎn)效率的提高。在財(cái)務(wù)管理上,要做好資金的預(yù)算工作,加速資金的周轉(zhuǎn),提高資金使用效率,努力降低籌資的成本。
在商業(yè)銀行農(nóng)村機(jī)構(gòu)不斷萎縮的背景下,需要構(gòu)建新的農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系。在通過(guò)政策性引導(dǎo)鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對(duì)農(nóng)貸款以外,要充分發(fā)揮政策性銀行的作用,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司推出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新品種,鼓勵(lì)融資租賃公司開(kāi)拓農(nóng)企市場(chǎng)。政府部門(mén)注入財(cái)政資金設(shè)立政策性擔(dān)保企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,為各種金融主體積極參與支農(nóng)服務(wù)提供保障。健全農(nóng)村信用評(píng)價(jià)體系,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信用檔案,降低金融機(jī)構(gòu)的信用風(fēng)險(xiǎn)。
商業(yè)銀行作為農(nóng)業(yè)企業(yè)外部融資的主要來(lái)源,要有責(zé)任感和使命感,可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)的涉農(nóng)貸款支行,結(jié)合農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)與資金需求,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,商業(yè)銀行應(yīng)從以物理網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)為主的傳統(tǒng)模式向線下、線上金融服務(wù)聯(lián)動(dòng)模式轉(zhuǎn)型,通過(guò)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貸款、移動(dòng)金融,參與電商金融,更方便的滿足農(nóng)企的資金需求。
上市融資可以幫助企業(yè)更廣泛的吸收社會(huì)閑余資本,為企業(yè)做強(qiáng)做大提供有利的支持。2016年12月31日,《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》公布,該意見(jiàn)指出“支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)上市融資、發(fā)行債券、兼并重組”。針對(duì)河北省農(nóng)業(yè)上市公司數(shù)量偏少的問(wèn)題,政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)有愿望同時(shí)又具備條件的省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組織專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),全程輔導(dǎo),幫助其實(shí)現(xiàn)上市、發(fā)行公司債券甚至實(shí)現(xiàn)在國(guó)外融資。對(duì)于已向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申報(bào)并通過(guò)上市審核程序的省內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或給予上市費(fèi)用補(bǔ)貼。