劉涵月
在政府會(huì)計(jì)制度改革的背景下,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作模式和方法也發(fā)生了一定的變化,醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)發(fā)展更多的融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,醫(yī)院逐漸實(shí)現(xiàn)獨(dú)立化經(jīng)營(yíng),而不是國(guó)家衛(wèi)生部統(tǒng)一管理,這對(duì)于提升醫(yī)院的發(fā)展活力有著積極意義。醫(yī)院在獨(dú)立經(jīng)營(yíng)結(jié)算的過(guò)程中,要想提升財(cái)務(wù)資金的利用率,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各項(xiàng)收支的平衡,減少醫(yī)院財(cái)務(wù)資金的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),就需要在政府會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)下,進(jìn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作模式的創(chuàng)新,提升醫(yī)院資金使用的安全性。
政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的影響最主要的就是表現(xiàn)在影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的觀念。在以往的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中,統(tǒng)一化的管理市醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)缺乏相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)理念,而在政府會(huì)計(jì)制度改革的影響下,醫(yī)院逐漸走向了獨(dú)立結(jié)算的財(cái)務(wù)發(fā)展模式,使醫(yī)院不得不充分考慮市場(chǎng)要素,將經(jīng)營(yíng)發(fā)展作為醫(yī)院管理的重點(diǎn),通過(guò)財(cái)務(wù)管理理念的更新,將醫(yī)院的財(cái)務(wù)資金與醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)資金的統(tǒng)籌和合理分配。
政府會(huì)計(jì)制度改革還影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的方法,以往的財(cái)務(wù)管理工作往往是由財(cái)務(wù)管理部門(mén)獨(dú)自承擔(dān),不僅給財(cái)務(wù)管理工作人員增加了很多工作量,還存在著缺乏監(jiān)管的問(wèn)題。在政府會(huì)計(jì)制度改革的影響下,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門(mén)逐漸細(xì)化了組織結(jié)構(gòu),將財(cái)務(wù)管理人員與內(nèi)部控制人員的工作區(qū)分開(kāi),使得醫(yī)院財(cái)務(wù)管理更加公開(kāi)、透明、科學(xué)、合理。
政府會(huì)計(jì)制度改革影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容。傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作主要就是指對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)務(wù)資金的結(jié)算,通過(guò)對(duì)資金報(bào)表的匯總,形成相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)告,這就使得醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作存在一定的局限性。在政府會(huì)計(jì)制度改革的影響下,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作要更加注重對(duì)財(cái)務(wù)資金的預(yù)算、審核、分析、評(píng)估等內(nèi)容,通過(guò)建立一套完整的財(cái)務(wù)管理工作流程,不僅可以提升醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的有效性,同時(shí)還能減少醫(yī)院財(cái)務(wù)資金運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn),從而保證醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
政府會(huì)計(jì)制度改革下影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的核算方式,新時(shí)期對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求,要求醫(yī)院在提升財(cái)務(wù)管理工作水平的同時(shí),必須要保證財(cái)務(wù)預(yù)算、審核等工作的效率。在政府會(huì)計(jì)制度改革的指導(dǎo)下,醫(yī)院建立了新的財(cái)務(wù)管理工作平臺(tái),使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員能夠通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表的審核與計(jì)算,這種信息化的財(cái)務(wù)管理核算方法,有利于提升醫(yī)院管理的現(xiàn)代化水平。
醫(yī)院在政府會(huì)計(jì)制度改革的背景下逐漸探索實(shí)施獨(dú)立結(jié)算的工作模式,但是由于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作需要涉及到醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的方方面面,主要就包括:醫(yī)療器械采購(gòu)、醫(yī)務(wù)人員工資福利;醫(yī)保結(jié)算、后勤保障等,因此,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容比較繁瑣,與醫(yī)院繁重的財(cái)務(wù)管理工作不相適應(yīng)的是缺乏相應(yīng)的財(cái)會(huì)專業(yè)人員。財(cái)務(wù)人員缺乏對(duì)資金的統(tǒng)籌規(guī)劃,使得財(cái)務(wù)管理工作的效率不高,再加上醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作人員職能比較混亂,使得財(cái)務(wù)管理工作缺乏有效的監(jiān)督。
近年來(lái),醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革初見(jiàn)成效,醫(yī)療市場(chǎng)中產(chǎn)生了很多新興的主體,私營(yíng)醫(yī)院的加入,使得醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益嚴(yán)峻,在此背景下,醫(yī)院必須通過(guò)管理制度的創(chuàng)新提升自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。很多醫(yī)院已經(jīng)認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的核心作用,但是具體的財(cái)務(wù)管理制度還沒(méi)有建立,使得制度跟不上當(dāng)前的醫(yī)院改革形勢(shì),使得醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作缺乏有效的約束和規(guī)范,從而影響了新的財(cái)務(wù)管理模式的開(kāi)展。
在政府會(huì)計(jì)制度改革的背景下,對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求,醫(yī)院在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí),除了要轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理工作方法,提升財(cái)務(wù)管理效率外,還必須要健全相應(yīng)的監(jiān)督體系,讓醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作更加公開(kāi)、透明。但是就目前的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督實(shí)施情況來(lái)看,很多醫(yī)院雖然實(shí)行了相應(yīng)了內(nèi)部控制措施,但缺乏完善的監(jiān)管體系,對(duì)醫(yī)院資金流動(dòng)不能進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)管。另外,在進(jìn)行內(nèi)部控制監(jiān)督時(shí),監(jiān)管方式還比較落后,經(jīng)常會(huì)存在已經(jīng)發(fā)生了資金漏洞才進(jìn)行必要的管理的情況,缺乏監(jiān)管的有效性。
醫(yī)院要想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和水平的進(jìn)一步提高,就必須進(jìn)行管理方法的創(chuàng)新,首先從財(cái)務(wù)管理人員入手,提升醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。醫(yī)院要不斷培養(yǎng)具有專業(yè)能力和綜合素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員,提升他們對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化平臺(tái)的運(yùn)用能力,使其更加適應(yīng)政府會(huì)計(jì)制度改革的要求。其次,醫(yī)院要組織在崗的財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí),理解新時(shí)期政府會(huì)計(jì)制度改革的重點(diǎn),不斷提升自身的工作水平。
政府會(huì)計(jì)制度改革背景下,要求醫(yī)院要盡快建立健全相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作制度,對(duì)原有的財(cái)務(wù)管理工作制度進(jìn)行完善,劃定新的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn),為財(cái)務(wù)管理人員的工作提供相應(yīng)的依據(jù)。首先,醫(yī)院要在政府會(huì)計(jì)制度改革的指導(dǎo)下,完善醫(yī)院的相關(guān)部門(mén)設(shè)置,建立完善的組織制度,將財(cái)務(wù)工作人員與內(nèi)部控制人員的職能徹底的區(qū)分開(kāi),加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合能力。其次,醫(yī)院要完善相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)制度,激勵(lì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)更好地開(kāi)展相關(guān)工作。
醫(yī)院要重視發(fā)揮監(jiān)督管理部門(mén)的作用,對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審核與監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)每一項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的要求,尤其要加強(qiáng)事前監(jiān)督,對(duì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的每一筆財(cái)政支出都進(jìn)行嚴(yán)格的審核控制,提升醫(yī)院各項(xiàng)資金的利用率,減少醫(yī)院財(cái)務(wù)資金使用的風(fēng)險(xiǎn),使醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作朝著科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的方向發(fā)展。
政府會(huì)計(jì)制度改革給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了新的啟示,也提高了對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的要求,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門(mén)必須充分分析政府會(huì)計(jì)制度改革的內(nèi)容,改進(jìn)自身的工作模式,從而提升醫(yī)院內(nèi)部管理的水平。