陳永忠

湖南博匯工程項目管理有限公司 湖南 益陽 413000

前言

水利工程是我國農(nóng)業(yè)的命脈,是社會發(fā)展和公民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施。對水利工程施工項目動態(tài)管理的目標(biāo)是利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和管理方法,組織高效的施工方案,實現(xiàn)各生產(chǎn)要素的合理配置,從而使水利施工項目達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求,實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。

一、水利工程施工項目管理概述

建筑施工項目管理是為使項目實現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時限、所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算所進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào),是對生產(chǎn)要素中的勞動力、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金等的強(qiáng)化管理和合理化運(yùn)作使用。其目標(biāo)是利用現(xiàn)代化的技術(shù)、合理配置生產(chǎn)要素、使企業(yè)獲得良好的綜合效益。隨著建筑市場的不斷規(guī)范,施工管理在整個工程實施過程中的作用日益顯現(xiàn)出來,尤其是施工企業(yè)要獲得不斷地發(fā)展,就只有通過加強(qiáng)工程管理才能達(dá)到預(yù)期的目的。

受地質(zhì)環(huán)境影響大,施工工程量大。水利水電工程項目的施工環(huán)境一般為河流,受到地形地質(zhì)、水文和氣象等自然條件的影響較大,水利水電工程通過導(dǎo)流、圍堰填筑和基坑的排水等方式進(jìn)行施工進(jìn)度控制。水利水電施工的工程量大,使用的機(jī)械設(shè)備較多,施工的強(qiáng)度也較高,對施工環(huán)境有著較為嚴(yán)格的要求,容易受到施工環(huán)境的影響。因此在水利水電的施工過程中,需要對相應(yīng)的施工工程的方案進(jìn)行選擇和比對,從而選出最佳的施工方式,保證水利水電工程的施工質(zhì)量。

二、水利工程施工項目管理的現(xiàn)狀分析

目前水利工程施工管理中常有的問題是：產(chǎn)權(quán)不夠明晰,重建輕管,管理組織不健全,沒有統(tǒng)一規(guī)章可循,工程管理水平差,存在等、靠、要的思想,工程管理不嚴(yán),自我能力低,重要性認(rèn)識不足,重視不夠,宣傳力度不夠,水利違法案件查處不及時不得力等。要把國家的錢花在刀刃上,嚴(yán)把水利工程質(zhì)量關(guān),抓好百年大計,搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高新建和修繕?biāo)こ痰氖┕す芾硭竭@是每一個水利工程施工管理人員的神圣職責(zé)和應(yīng)盡義務(wù)。根據(jù)工程現(xiàn)狀和各方面因素,可以從管理機(jī)構(gòu)、人員要求、施工管理、進(jìn)度控制、安全管理等方面著手,實現(xiàn)全面有效的工程管理。

三、新時期實現(xiàn)水利工程施工項目動態(tài)管理的幾個重要策略

1、建立健全各項管理制度。制定各項規(guī)章制度和崗位責(zé)任制是項目管理的重要組成部分。項目負(fù)責(zé)人必須重視規(guī)章制度的建立,在施工現(xiàn)場必須抓好落實和督促工作,并在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)之上根據(jù)實際情況,建立各種崗位工作人員責(zé)任制,明確工地管理人員的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行,這樣能夠讓工作人員有據(jù)可依,同時也起到強(qiáng)化計劃管理的作用。這樣不僅方便了整個施工現(xiàn)場的控制,對于人們嚴(yán)于律己也有一定的作用。

2、做好水利工程項目建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作。水利工程項目是一項比較復(fù)雜的工程項目,因此前期的準(zhǔn)備工作是非常重要的。要做好水利工程項目建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作,首先在立項的過程中要嚴(yán)格的按照國家和水利部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項目的選址、勘察等工作,要在全面了解水利工程項目實施地點(diǎn)的實際情況下提出立項方案。其次在編制可行性研究報告的過程中,要在綜合的考慮水利工程項目施工地點(diǎn)的水文環(huán)境、人文環(huán)境的前提下客觀、科學(xué)的編制可行性研究報告。

3、嚴(yán)格控制工程進(jìn)度。充分利用網(wǎng)絡(luò)計劃圖所帶來的有利條件,組織流水施工,進(jìn)行流水作業(yè),做好三項工作,即編制月(旬)作業(yè)計劃和施工任務(wù)書；做好記錄掌握現(xiàn)場施工實際情況,進(jìn)行跟蹤記錄,如實記錄,繪制“S”形曲線或“香蕉”曲線,進(jìn)行實施檢查、分析、調(diào)整并為總結(jié)提供原始資料；做好調(diào)度工作,協(xié)調(diào)配合各種關(guān)系,實現(xiàn)動態(tài)平衡,調(diào)度要及時、靈活、準(zhǔn)確、果斷。以便隨時都明確所施工的具體情況,了解及掌握施工動態(tài),更好的方便進(jìn)度計劃的執(zhí)行。施工項目進(jìn)度和工期的科學(xué)決策和動態(tài)管理,以實現(xiàn)項目的合同工期為宗旨。在保證施工進(jìn)度工期的前提下,充分地進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),及時加強(qiáng)思想教育,樹立質(zhì)量安全意識。

4、加強(qiáng)水利工程施工全程的質(zhì)量控制

(1)事前控制。事前控制是開工前,水利工程建設(shè)單位對施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等進(jìn)行審核,特別是對各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)具體審核。對用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運(yùn)到工地的機(jī)械等進(jìn)行控制,未經(jīng)項目監(jiān)理部同意,不得進(jìn)入工地。

(2)事中控制(工序控制)。工序控制實行“二級三檢報驗制”：第一級是為保證監(jiān)理目標(biāo)的實現(xiàn),指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊復(fù)檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與質(zhì)檢制度,第二級是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢查合格的基礎(chǔ)上,填報“報驗申請單”,報監(jiān)理工程師工程復(fù)驗,復(fù)驗合格后由業(yè)主終驗,保證做到上一工序不合格不得進(jìn)入下一工序施工,對單元工程、監(jiān)理工程師在評定表上簽驗收意見和評定質(zhì)量等級,關(guān)鍵工序要有業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、施工共同簽字,以確保每道工序都達(dá)到設(shè)計和規(guī)范要求。

(3)事后控制。在各單位施工結(jié)束后,應(yīng)該按照相關(guān)質(zhì)量評定的規(guī)程、方法,專門組織相關(guān)專家進(jìn)行驗收與評定。如果在驗收過程中,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,就必須勒令施工單位進(jìn)行改進(jìn),保證水利工程的質(zhì)量。水利工程施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制優(yōu)劣,直接影響工程的建設(shè)進(jìn)度,所以必須加強(qiáng)工程質(zhì)量各部門之間的聯(lián)系,讓各部門協(xié)調(diào)發(fā)展,讓工程能夠順利進(jìn)行。

5、加強(qiáng)安全控制。安全是一切工作的前提,在水利工程施工中始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主,科學(xué)管理,保護(hù)環(huán)境”的方針,根據(jù)工程特點(diǎn),建立起安全生產(chǎn)的保證系統(tǒng),即組織保證措施、物質(zhì)保證措施,建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)獎懲規(guī)則,制定工程安全作業(yè)分級管理表對施工單位進(jìn)行控制管理,同時方便業(yè)主及安全監(jiān)督部門的監(jiān)督指導(dǎo)。

6、科學(xué)做好成本控制。成本管理是各個工程施工的管理重點(diǎn),水利工程施工也不例外。成本管理貫穿水利工程施工的整個過程,包括成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列的管理行為。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,水利工程施工需要進(jìn)行科學(xué)的成本管理,要考慮項目的整體規(guī)劃,做好成本預(yù)測工作,包括整體的成本需求和階段性的成本目標(biāo),還要進(jìn)行綜合考量,選擇性價比最高的作為成本決策方案。做好成本預(yù)算的同時還要做好成本控制工作,要將成本控制指標(biāo)一步步細(xì)化,層層落實,并進(jìn)行有效的管理和考核,實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,使降低成本真正成為可能。

7、應(yīng)用信息技術(shù)。水利工程管理是一項復(fù)雜的綜合性的管理工作,水利工程管理效益的提升同樣需要借助于新技術(shù)、新方法、新工藝的運(yùn)用,當(dāng)前來說就是要加強(qiáng)信息技術(shù)在水利工程施工管理中的應(yīng)用。通過應(yīng)用信息技術(shù)建立項目管理信息數(shù)據(jù)庫；建立24 小時全天候的現(xiàn)場管理監(jiān)視系統(tǒng)；通過信息技術(shù)對有關(guān)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行匯總從而為施工管理決策提供信息資源支持。

四、結(jié)語

綜上,施工項目合理的管理措施是水利工程項目能否盈利的關(guān)鍵,施工過程中應(yīng)細(xì)化各項管理制度,從施工安全、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工成本等方面做好全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào),改進(jìn)施工管理技術(shù),從而保障水利工程施工質(zhì)量,提高水利工程的效益。