林少俏 南通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
目前,嬰幼兒奶粉是中國(guó)最主要的固體乳制品,根據(jù)中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)的有關(guān)統(tǒng)計(jì),2006年大致占中國(guó)固體乳制品份額的86%。截至2015年,中國(guó)嬰幼兒奶粉的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1221億元,成為目前全球最大的嬰幼兒奶粉市場(chǎng)。嬰幼兒奶粉是占據(jù)各類市場(chǎng)主要地位的重要行業(yè)。
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計(jì),2016 年我國(guó)共進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉22.1萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)25.8%,主要來(lái)自:荷蘭,愛爾蘭,新西蘭,德國(guó),法國(guó)。約占中國(guó)總進(jìn)口的77.5%。數(shù)據(jù)表明,就算在與國(guó)內(nèi)奶粉相比價(jià)格不占優(yōu)勢(shì)的前提下,嬰幼兒奶粉進(jìn)口量仍然在增加。
近二十年來(lái),中國(guó)奶粉市場(chǎng)充滿很多變數(shù)。2008年三聚氰胺事件之后,國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信任度降至冰點(diǎn)。這使得外資奶粉市場(chǎng)占有率大幅提升至60%以上,對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉市場(chǎng)的恢復(fù)形成了直接的壓制。國(guó)產(chǎn)奶粉丟了信譽(yù)、品質(zhì)化,就丟了人心、競(jìng)爭(zhēng)力。若隨著消費(fèi)需求越來(lái)越高,國(guó)產(chǎn)奶粉未能提高品質(zhì)和監(jiān)管精細(xì)化,依然使整個(gè)行業(yè)都處在粗放式發(fā)展的不合理結(jié)構(gòu)中,導(dǎo)致我國(guó)奶粉產(chǎn)品附加值低,供給和需求對(duì)應(yīng)不上,依舊需要依賴進(jìn)口奶粉。
1.國(guó)內(nèi)對(duì)行業(yè)的管理性政策法規(guī)、行業(yè)促進(jìn)政策等
(1)反壟斷法規(guī)。從2019年倒回看,國(guó)家相關(guān)部門多次啟動(dòng)對(duì)高價(jià)奶粉產(chǎn)品的反壟斷調(diào)查。如2013年整合目標(biāo)為:將128家奶粉企業(yè)重組合并至10-20家,在兩年內(nèi)培育10家年銷售額超過(guò)20億元的奶粉企業(yè)。因此可以認(rèn)為二孩政策讓中國(guó)奶粉企業(yè)充滿希望,未來(lái)國(guó)內(nèi)嬰幼兒奶粉行業(yè)十分有望在政策紅利支持下實(shí)現(xiàn)東山再起。
(2)二孩政策。2015年10月,中共十八屆五中全會(huì)公報(bào)稱為促進(jìn)人口均衡發(fā)展,允許普遍二孩政策。從目前來(lái)看,隨著二胎政策的全面放開,中國(guó)嬰幼兒奶粉市場(chǎng)將迎來(lái)新一輪的高速增長(zhǎng)契機(jī),但政策對(duì)奶粉消費(fèi)的促動(dòng)存在一定滯后周期。因此,二孩政策雖然利好奶粉行業(yè),但更多的份額可能還是要被洋奶粉瓜分。
2.國(guó)內(nèi)行業(yè)管理、促進(jìn)政策對(duì)行業(yè)的影響分析(實(shí)例)
實(shí)例(1).截至2018年6月5日,共批準(zhǔn)了152家工廠的1156個(gè)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方,其中境內(nèi)106家工廠864個(gè)配方,占比93%,境外46家工廠274個(gè)配方,占比35%。奶粉新政后國(guó)產(chǎn)品牌會(huì)逐漸崛起,中國(guó)奶粉市場(chǎng)國(guó)際化特點(diǎn)越來(lái)越突出。
實(shí)例(2).國(guó)際在線消息:2018年6月28日上午“一帶一路”奶業(yè)聯(lián)盟宣告正式成立,為中國(guó)奶業(yè)國(guó)際化提供了新思路、新路徑,創(chuàng)造了更廣闊的空間。毫無(wú)疑問(wèn),這些政策方面的推動(dòng)會(huì)大大促進(jìn)國(guó)外市場(chǎng)嬰幼兒奶粉的進(jìn)口。
3.國(guó)外成功的行業(yè)管理模式(政策法規(guī))
在歐美,嬰幼兒奶粉一直是政府重點(diǎn)補(bǔ)貼的對(duì)象。而目前中國(guó)對(duì)嬰幼兒奶粉幾乎沒(méi)有任何補(bǔ)貼。國(guó)外政府的目的是為了整頓奶粉市場(chǎng),使消費(fèi)者能夠消費(fèi)得起質(zhì)量安全且價(jià)格合理的奶粉。
1.檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比
中國(guó)市場(chǎng)下,有說(shuō)法認(rèn)為目前是中國(guó)奶粉標(biāo)準(zhǔn)高。[1][2]但這些差別大部分都是歐盟標(biāo)準(zhǔn)允許的范圍更窄,即歐盟標(biāo)準(zhǔn)的要求更為嚴(yán)格。這說(shuō)明無(wú)論中國(guó)奶粉還是外國(guó)奶粉,只要奶源好質(zhì)量好,適合寶寶就是好奶粉。
2.RFID技術(shù)應(yīng)用
代購(gòu)海淘的盛行,使得媽媽開始擔(dān)心真假洋奶粉,而RFID技術(shù)應(yīng)用于奶粉行業(yè),RFID防偽及物流追溯系統(tǒng)通過(guò)對(duì)每個(gè)奶粉產(chǎn)品賦予身份證,讓消費(fèi)者能夠從源頭到銷售對(duì)整個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤,方便消費(fèi)者對(duì)奶粉詳細(xì)情況的進(jìn)行了解。所以以上技術(shù)環(huán)境體現(xiàn)出國(guó)內(nèi)奶粉行業(yè)對(duì)比國(guó)外奶粉依舊處于劣勢(shì)地位。
進(jìn)口品牌依舊是“底子厚”口碑不減。從消費(fèi)群體媽媽們的角度看,“健康”、“安全”無(wú)疑是最重要的。媽媽們顯然不會(huì)放棄安全這個(gè)最重要因素而選擇價(jià)格較低的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品。當(dāng)媽媽將進(jìn)口奶粉和國(guó)產(chǎn)奶粉兩者對(duì)比考量時(shí),國(guó)外奶粉百年配方、先進(jìn)技術(shù)和嚴(yán)苛檢測(cè)等,都還是讓媽媽們偏愛的理由。在這些方面,國(guó)內(nèi)奶粉行業(yè)還有很長(zhǎng)的路要走。
在對(duì)中國(guó)嬰幼兒奶粉市場(chǎng)現(xiàn)狀下的政策和技術(shù)環(huán)境做出分析以后,可以看到中國(guó)奶粉行業(yè)確實(shí)通過(guò)改革和政策調(diào)整大大改善了市場(chǎng)份額小的劣勢(shì),獲得了消費(fèi)者的信賴。但是經(jīng)過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析,從市場(chǎng)和消費(fèi)者方面來(lái)看海外品牌在國(guó)內(nèi)嬰幼兒奶粉行業(yè)未來(lái)依舊會(huì)處于相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的地位。因此,在發(fā)展本國(guó)奶粉行業(yè)的同時(shí),近年還需加大對(duì)國(guó)外嬰幼兒奶粉的進(jìn)口,但也許通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)自身行業(yè)集中度的提升,可以逐漸減小進(jìn)口增長(zhǎng)的幅度。