李潔

摘 要：在黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位發(fā)展過程中，文書檔案管理屬于一項極為重要的工作內(nèi)容，對推動黨政機(jī)關(guān)單位發(fā)展而言，具有重要的意義和作用。在當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，為了能夠充分符合時代的發(fā)展潮流，在此基礎(chǔ)上獲取更好的發(fā)展前景，就要求應(yīng)當(dāng)對黨政文書檔案管理工作起到高度重視。具體要求應(yīng)當(dāng)在以往文書檔案管理基礎(chǔ)實施改革創(chuàng)新。為此，本文針對黨政文書檔案管理工作進(jìn)行探討，明確其管理中存在的問題，由此提出相應(yīng)的對策以供參考。

關(guān)鍵詞：黨政；文書檔案；管理工作

黨政文書檔案在當(dāng)代黨政機(jī)關(guān)當(dāng)中占據(jù)極為重要的地位，通常借助黨政文書檔案的歸集、管理及保管、有效利用等操作，將為黨政機(jī)關(guān)發(fā)展提供重要的信息，進(jìn)而起到重要的推動作用。當(dāng)今社會信息數(shù)量海量激增，促使相應(yīng)的黨政機(jī)關(guān)文書檔案數(shù)量隨之攀升，相應(yīng)的檔案管理工作開展也隨之面臨一系列困難。因此，如何切實增強(qiáng)黨政文書檔案管理，成為當(dāng)下多數(shù)黨政機(jī)關(guān)所共同面臨的問題。這就要求檔案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)致力于提升內(nèi)部黨政文書檔案管理有效準(zhǔn)確性，切實提升檔案管理的水平，采取一系列管理對策來增強(qiáng)黨政文書檔案管理的開展。

1 黨政文書檔案管理現(xiàn)狀

黨政文書檔案管理工作在黨政機(jī)關(guān)的發(fā)展中非常重要，其是機(jī)關(guān)日常工作的原始記錄記錄，同時也是黨政機(jī)關(guān)后續(xù)行政管理工作開展的主要依據(jù)。對于黨政機(jī)關(guān)單位以及企業(yè)而言，不管是發(fā)展戰(zhàn)略還是政策方針的制定上，或是日常工作開展的推進(jìn)，都越來越依賴黨政機(jī)關(guān)文書檔案的作用，因此黨政文書檔案管理工作的重要性不言而喻，其早已成為機(jī)關(guān)單位以及企業(yè)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。特別是在當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展越來越迅猛，黨政文書檔案管理工作的重要性不斷突顯。主要是由于黨政機(jī)關(guān)文書檔案管理工作本身具有原始憑證行、服務(wù)性等特點，其在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的日常工作運轉(zhuǎn)中，充分發(fā)揮出重要的輔助指導(dǎo)作用。因此，就有必要在以往當(dāng)中文書檔案管理工作方法的基礎(chǔ)上，實施改革創(chuàng)新，由此來不斷提升黨政文書檔案管理工作的有效性?？偠灾?，黨政文書檔案管理工作的改革創(chuàng)新成為必然，要求各級黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位必須給予高度重視。

2 黨政文書檔案管理存在的問題分析

2.1 檔案整理理念亟待提升

目前我國仍然有部分黨政機(jī)關(guān)內(nèi)，檔案管理工作仍然采用較為傳統(tǒng)的管理模式，其明顯缺乏現(xiàn)代管理思想的引導(dǎo)，分類歸檔的思想明顯不足?，F(xiàn)代化的歸檔思想對于黨政文書檔案管理是一種重要的指導(dǎo)理論，只有充分運用現(xiàn)代檔案分類思想，才能切實發(fā)揮出檔案管理應(yīng)有的功能。當(dāng)前我國部分黨政機(jī)關(guān)內(nèi)檔案管理人員現(xiàn)代化歸檔思想明顯不足，在黨政文書檔案管理應(yīng)有的模式上不夠規(guī)范，仍然存在一定的弊端。因此，這就必須及時轉(zhuǎn)變觀念，在此基礎(chǔ)上樹立起全新的檔案管理理念。

2.2 檔案整理工作專業(yè)性不足

目前我國仍然部分黨政機(jī)關(guān)內(nèi)，相關(guān)檔案管理人員本身在檔案管理方面的專業(yè)水平不高，其并非檔案專業(yè)出身，多是由黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部借調(diào)或者相關(guān)人員崗位調(diào)動而來。由此，檔案管理人員的不專業(yè)性，直接影響黨政機(jī)關(guān)檔案管理的水平。主要是因為專業(yè)的檔案管理，對于黨政機(jī)關(guān)而言，能夠充分發(fā)揮出其黨政文書檔案的真正作用和功能。而目前黨政機(jī)關(guān)檔案管理不專業(yè)的情況主要體現(xiàn)為以下方面：1）內(nèi)部專業(yè)檔案人員缺乏；2）專業(yè)檔案管理方法缺乏；3）機(jī)關(guān)內(nèi)專業(yè)整理程序缺乏；4）檔案人員不夠穩(wěn)定，致使機(jī)關(guān)整體檔案管理水平明顯偏低。

2.3 檔案整理信息化水平不高

信息化是時代發(fā)展的主題，黨政機(jī)關(guān)工作開展也紛紛向著信息化的方向轉(zhuǎn)變。因此，黨政機(jī)關(guān)內(nèi)檔案管理工作的信息化轉(zhuǎn)變也成為主要發(fā)展方向。但，國內(nèi)多數(shù)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)檔案管理工作明顯信息化技術(shù)不足，信息化水平不高，這一問題亟待解決。主要是因為信息化的黨政文書檔案管理，能夠有效的節(jié)約機(jī)關(guān)內(nèi)檔案管理工作的人力、物力等。但多數(shù)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)普遍缺乏相應(yīng)的信息化技術(shù)設(shè)備，數(shù)據(jù)庫整理明顯不足；關(guān)于檔案信息化保存于管理思想明顯匱乏；機(jī)關(guān)內(nèi)專業(yè)的信息化技術(shù)人員配備不足等等。

3 強(qiáng)化黨政文書檔案整理工作的對策

3.1 轉(zhuǎn)變思想觀念，提高認(rèn)識度

要想有效解決當(dāng)下黨政文書檔案管理的問題，首先在思想上就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行積極轉(zhuǎn)變，要求應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上持續(xù)增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部改革，針對黨政文書檔案管理模式加以創(chuàng)新，高度重視檔案管理的效果，進(jìn)行嚴(yán)格把控。目前，我國黨政文書檔案管理仍然需要充分適應(yīng)時代發(fā)展的要求和步伐，要求符合檔案機(jī)關(guān)實際發(fā)展的要求。只有這樣，才能切實發(fā)揮出黨政機(jī)關(guān)黨政文書檔案的功能及作用。而關(guān)鍵就在于積極轉(zhuǎn)變黨政文書檔案管理的思想觀念，切實提高對黨政文書檔案管理的重視度。

3.2 培育專業(yè)人才，增強(qiáng)黨政文書檔案管理專業(yè)度

結(jié)合目前黨政機(jī)關(guān)內(nèi)黨政文書檔案管理專業(yè)化水平不高的問題，就需要從人才的角度入手。具體要求黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視專業(yè)人才的引入，切實做好黨政機(jī)關(guān)人才的培養(yǎng)及建設(shè)工作。首先需要切實增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)相關(guān)人才的培育，以此來不斷提升其專業(yè)文書檔案管理的水平，可通過舉辦文書檔案專題活動，聯(lián)系相關(guān)部門聯(lián)合溝通檔案管理技巧等方式實現(xiàn)。同時需要積極引入高校專業(yè)檔案管理人才，因此人才的引入是切實提升黨政機(jī)關(guān)檔案管理效果的有效舉措。

3.3 增強(qiáng)黨政文書檔案信息化建設(shè)

緊隨現(xiàn)代化的發(fā)展，黨政機(jī)關(guān)內(nèi)黨政文書檔案管理的需求和利用度不斷提高，對于檔案管理的要求也隨之攀升。因此，黨政文書檔案信息化發(fā)展成為主要趨勢，而提升黨政機(jī)關(guān)內(nèi)的信息化程度成為主要手段。首先要求應(yīng)當(dāng)高度重視信息技術(shù)設(shè)備的引入，當(dāng)前的現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備主要以計算機(jī)技術(shù)為主，由此才能打破傳統(tǒng)黨政文書檔案管理的模式束縛。其次是充分運用信息技術(shù)，展現(xiàn)黨政文書電子檔案管理的便捷性，因為計算機(jī)本身能夠?qū)崿F(xiàn)大力檔案信息的存儲，可隨時查詢和修改。不過，整個過程當(dāng)中，要求重視黨政文書檔案管理及維護(hù)，高度重視安全舉措建設(shè)，由此才能有效發(fā)揮信息化技術(shù)作用，最終有效避免黨政文書檔案管理的問題。

4 黨政文書檔案管理工作創(chuàng)新建議

4.1 創(chuàng)新檔案管理制度

黨政文書檔案的發(fā)展需要良好的管理制度加以支撐，因此就需要創(chuàng)新檔案管理制度。在實現(xiàn)檔案管理制度創(chuàng)新的過程中，要求充分結(jié)合黨政機(jī)關(guān)的實際需求，在以往的發(fā)展基礎(chǔ)上，不斷進(jìn)行管理制度的變革。并且，還應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上，重視對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度的創(chuàng)新，這樣才能給現(xiàn)代化的檔案管理工作提供切實有效的依據(jù)參考。整體而言，要求切實保障黨政文書檔案管理制度應(yīng)與社會發(fā)展的時代潮流維持一致，這樣才能最終實現(xiàn)創(chuàng)新管理的目標(biāo)。

4.2 創(chuàng)新檔案管理方式

由于信息化技術(shù)的迅猛發(fā)展，以往傳統(tǒng)黨政文書檔案管理模式開始面臨一系列挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的檔案管理無法跟上時代發(fā)展的步伐。因此，這就必須進(jìn)行黨政文書檔案管理方式的創(chuàng)新，具體需要以信息化轉(zhuǎn)變?yōu)榉较蚝湍０澹叨戎匾朁h政文書檔案管理的同時，不斷加強(qiáng)黨政文書檔案管理安全準(zhǔn)確性，在此基礎(chǔ)上打破傳統(tǒng)檔案管理方式，持續(xù)轉(zhuǎn)變信息化檔案管理模式，對所收錄的檔案實施編號處理，強(qiáng)化安全設(shè)置，這樣才能保證安全性，方便往后檔案信息的提取使用。

4.3 創(chuàng)新管理人員專業(yè)技術(shù)

黨政文書檔案管理的創(chuàng)新發(fā)展，更多依托于檔案管理人員本身專業(yè)水平。因此，要求黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上制定出相應(yīng)的檔案管理制度，在內(nèi)容上以提升檔案人員本身專業(yè)技術(shù)水平為主要目標(biāo)。針對黨政文書檔案管理人員而言，不但要求其應(yīng)當(dāng)具備穩(wěn)固的專業(yè)能力，同時還應(yīng)當(dāng)具備強(qiáng)力的服務(wù)素質(zhì)。為此，這就要求黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期開展相應(yīng)的工作能力測試，做好日常數(shù)據(jù)的收集，深入分析黨政人員工作開展的不足，由此來持續(xù)完善相應(yīng)的工作計劃，這樣才能切實提升檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。

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