尚丹　許皓月　余國新　張利娜　蔡寧　王瑩　王紅寶　牛細婷

摘要：本文旨在通過分析休閑農(nóng)業(yè)要素在具體區(qū)域內（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)）的適配性問題，摸索休閑農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的結合要素，使休閑農(nóng)業(yè)成為撬動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)高效發(fā)展的支點。本研究以唐山灤南林果園區(qū)為例，分析了河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)與休閑農(nóng)業(yè)的結合點，以及園區(qū)中休閑要素的體現(xiàn)方式，剖析了園區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，分析了休閑農(nóng)業(yè)在研究區(qū)域的應用要素等問題，發(fā)現(xiàn)其中不足之處，從而得出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中打造休閑要素，需要考慮地區(qū)的優(yōu)勢特色、資源環(huán)境、人文要素等問題，同時還要依靠科技力量，提高勞動者素質，促進三產(chǎn)融合發(fā)展。

關鍵詞：休閑農(nóng)業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);灤南縣;林果產(chǎn)業(yè)園區(qū)

中圖分類號：S-l

文獻標志碼：A

論文編號：cjas18080013

0引言

休閑農(nóng)業(yè)是由農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)交叉形成的一種新興產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑，也是旅游業(yè)發(fā)展的新領域[1-2]。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為主，科研、科技示范、生態(tài)環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展等為主體功能的，面向一定農(nóng)業(yè)區(qū)域進行示范帶動為主要使命的特定區(qū)域[3-5]。將二者有機結合，使休閑農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中扎根，成為撬動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)高效發(fā)展的支點，能夠促進農(nóng)業(yè)園區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是帶動農(nóng)民就業(yè)增收和產(chǎn)業(yè)脫貧的重要渠道[6-8]。目前，河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中，85%以上的有休閑旅游農(nóng)業(yè)的元素，50%以上園區(qū)中，休閑農(nóng)業(yè)占有較重的份額[9]。發(fā)展以休閑農(nóng)業(yè)為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措，是促進城鄉(xiāng)居民消費升級、發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能的必然選擇[10-12]。

相較與中國20世紀90年代中旬興起的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，國外的園區(qū)研究起步較早。20世紀20年代，美國經(jīng)濟學家熊彼特（J.A.Joseph Alois Schumpeter）的技術創(chuàng)新理論中指出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是一種新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系[13-15]。20世紀80年代，日本學者速水雄次郎和美國學者費農(nóng)（Raymond Vernon）主張現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須依托于當?shù)氐馁Y源供給，應按照當?shù)氐霓r(nóng)村體制結構對科技投入進行適應性調整，如以色列的示范模式、荷蘭的休閑觀光為主的假日模式等[16-17]。

從休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的側重性上看，國外注重體驗、農(nóng)旅結合以及生態(tài)環(huán)境等方面，比如德國的休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，通過將城郊農(nóng)地出租的方式體驗農(nóng)事樂趣，農(nóng)業(yè)科普、環(huán)保教育，享受自然田園生活、休閑度假[18-19]。法國的葡萄酒莊是最具代表性的休閑農(nóng)業(yè)類型，將葡萄酒與旅游結合，延伸葡萄產(chǎn)業(yè)鏈條，種植、加工、儲藏、銷售以及文化等要素結合的全鏈條休閑類型[20-21]。美國的休閑農(nóng)業(yè)和休閑牧場，旨在打造創(chuàng)意農(nóng)田，將農(nóng)田變成美麗畫卷，吸引游客前來觀光游覽[22]。日本的休閑觀光農(nóng)業(yè)，將農(nóng)村景觀和農(nóng)林體系相結合，開發(fā)具有當?shù)靥厣漠a(chǎn)品，注重特色與多功能性開發(fā)[23]。

本研究以唐山灤南林果園區(qū)休閑農(nóng)業(yè)要素為切入點，以河北省休閑農(nóng)業(yè)與園區(qū)結合的多樣化案例為基礎，通過分析灤南現(xiàn)代林果園區(qū)的產(chǎn)業(yè)、人文、環(huán)境等要素，剖析休閑農(nóng)業(yè)在園區(qū)的適配性問題，發(fā)現(xiàn)不足之處，為園區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供思路。

1河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設情況

2015年7月，中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳頒布《關于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》，明確了加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的總體要求、任務目標和基本原則，提出“到2017年，全省建成命名100個左右省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，帶動各地建成一批市縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。”

河北省2015年評選省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)39個，2016年評選了81個，目前達到了120個，2017年新增67個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。目前，河北省省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)己達187個，帶動發(fā)展市、縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1555個。園區(qū)建設成效顯著、發(fā)展態(tài)勢良好。園區(qū)內實現(xiàn)三產(chǎn)融合，融合比為43：42：15，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展效果明顯，園區(qū)內農(nóng)民年人均可支配收入高出全省農(nóng)民人均可支配收入30%。

1.1河北省省、市、縣梯次型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)格局已形成

在省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建的政策引導和激勵下，各市縣堅持把推進園區(qū)建設作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手，出臺專門文件，明確本級園區(qū)創(chuàng)建標準和內容，制定扶植政策，加大工作力度，基本構建起省、市、縣三級聯(lián)創(chuàng)，梯次推進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局。

1.2特色產(chǎn)業(yè)加速聚集

立足資源、區(qū)位優(yōu)勢，充分利用調結構的有利時機，加快培育園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，打造競爭優(yōu)勢。沙河、武安、涿鹿、唐縣、曲陽等地利用荒山、荒坡，發(fā)展林果、蔬菜、花卉、蘑菇、光伏農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。藁城、固安等地依托城市建設，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)。淶水、青縣利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢，推動設施蔬菜、休閑旅游農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

1.3新型經(jīng)營主體穩(wěn)步壯大

在新型經(jīng)營主體的帶動下，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”、“股份合作制”、“大園區(qū)+小業(yè)主”等經(jīng)營方式，或將普通農(nóng)戶變成職業(yè)農(nóng)民，在園區(qū)打工領取薪金;或成為合作社一員，變經(jīng)營管理的主體為單純管理主體，不僅有效推動了土地使用權、承包權、經(jīng)營權“三權分離”，探索形成了“三權分離、家庭承包、多元經(jīng)營”為基本特征的新型農(nóng)村土地制度框架，而且有效解決了分散分戶經(jīng)營的小農(nóng)戶和大市場的對接問題。

2河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)類型與休閑農(nóng)業(yè)的應用

因地制宜、注重功能、靈活多樣的建設原則，不斷探索、創(chuàng)新，形成了多種可借鑒、可復制的建設典型。河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)從建設內容上大致可分為以下7種類型。

2.1特產(chǎn)聚合型

圍繞區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品，聚合相關產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域品牌，形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展模式，將特色產(chǎn)業(yè)做大做強，做精做深。

如唐山市曹妃甸區(qū)惠通水產(chǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，以惠通水產(chǎn)科技有限公司養(yǎng)殖基地為中心，立足開發(fā)和高效利用本地資源，示范推廣集約化養(yǎng)殖模式，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，增加產(chǎn)品附加值和產(chǎn)品多樣性，帶動行業(yè)發(fā)展。

休閑農(nóng)業(yè)主要體現(xiàn)在：特色餐飲，利用特產(chǎn)打造產(chǎn)品品牌，注重產(chǎn)品生產(chǎn)過程的旅客現(xiàn)場參與及銷售，包括現(xiàn)場采購與網(wǎng)購。

2.2科技引領型

運用高新技術，研發(fā)名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品，改造升級傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品，提高科技含量和附加值，引領生產(chǎn)、加工、銷售、配套生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

如石家莊市藁城區(qū)農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)，先后與國家蔬菜工程技術中心、國家農(nóng)業(yè)信息技術中心等京津及江蘇等地八個科院、院校單位開展技術合作。

休閑農(nóng)業(yè)主要體現(xiàn)在：以先進科技為引領，作為中小學科技教育基地，新型職業(yè)農(nóng)民培訓基地，培育高端消費的農(nóng)產(chǎn)品滿足一部分高消費人群的采購。

2.3溝域開發(fā)型

結合山區(qū)基礎和特點，統(tǒng)籌推進生態(tài)治理、新農(nóng)村建設、特色種養(yǎng)業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)和效益雙贏。

如沙河市紅石溝休閑生態(tài)農(nóng)場，以自然溝域為單位，發(fā)展林果經(jīng)濟、設施蔬菜、生態(tài)旅游、農(nóng)產(chǎn)品深加工、健康休閑等溝域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。

休閑農(nóng)業(yè)主要體現(xiàn)在：利用溝域自然山水開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，游客看山看水享受山水景致，登山游水體會農(nóng)耕田園生活。

2.4加工帶動型

充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)連接初級農(nóng)產(chǎn)品與消費環(huán)節(jié)的紐帶作用，扶持壯大龍頭企業(yè)，建立密切的與農(nóng)戶利益相聯(lián)結的機制，依托龍頭企業(yè)調結構、建基地，提高農(nóng)業(yè)整體效益和競爭力。

如邯鄲縣農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，園區(qū)內發(fā)展各類涉農(nóng)加工企業(yè)，建設成為全國最大的蛋雞供種基地，華北最大脫水蔬菜加工出口企業(yè)等。

休閑農(nóng)業(yè)主要體現(xiàn)在：特色農(nóng)產(chǎn)品供應和游客加工體驗。

2.5兩區(qū)共建型

充分挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村2種資源，協(xié)同推進美麗鄉(xiāng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)共建，統(tǒng)籌改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。

如館陶縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)與美麗鄉(xiāng)村、美麗小鎮(zhèn)有機結合，統(tǒng)籌規(guī)劃打造集觀光、旅游、體驗于一體的“黃瓜、鵲橋、雜糧、糧畫”4個特色小鎮(zhèn)和艾格蘭蛋雞養(yǎng)殖基地、六合食品、黑小麥農(nóng)場等食品生產(chǎn)加工企業(yè)。

休閑農(nóng)業(yè)主要體現(xiàn)在：吸引周邊城市居民開展2.5休閑度假，品嘗農(nóng)村特色小吃，感受兒時鄉(xiāng)愁。

2.6農(nóng)墾改制型

加快構建符合農(nóng)場實際和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理體制和運行機制，依托集體農(nóng)場資源，加速培育新型主體，推動農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

如滄州渤海新區(qū)中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對所有生產(chǎn)隊進行了以“土地換保障，利益換開發(fā)”的全面改革，變農(nóng)工家庭經(jīng)營為公司化集中規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)標準化、集約化和規(guī)?；a(chǎn)。

休閑農(nóng)業(yè)主要體現(xiàn)在：體驗農(nóng)墾廣袤的土地，感受大型機械化、現(xiàn)代化帶來的震憾，享受莊園式農(nóng)莊服務。

2.7觀光展示型

在不改變農(nóng)業(yè)甚至強化農(nóng)業(yè)功能的同時，變農(nóng)區(qū)為景區(qū)，“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”生態(tài)，拉長價值鏈條。

如石家莊市欒城區(qū)弘順農(nóng)業(yè)科技有限公司，以農(nóng)業(yè)生態(tài)和民宿文化為主體，把生態(tài)莊園建設集觀光旅游休閑度假和生態(tài)農(nóng)業(yè)于一體的綜合性農(nóng)業(yè)風景旅游區(qū)，推動實現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)的有機結合。

休閑農(nóng)業(yè)主要體現(xiàn)在：農(nóng)田景觀與鄉(xiāng)土生活融合，在大自然中享受農(nóng)趣。

3灤南縣現(xiàn)代林果產(chǎn)業(yè)園建設

灤南縣是農(nóng)業(yè)大縣，在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中，構建了“一帶四區(qū)”的產(chǎn)業(yè)集聚平臺，拉伸了新型產(chǎn)業(yè)鏈條，促進了一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，基地規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)品質量不斷攀升，構筑了該縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的新格局。

灤南縣現(xiàn)代林果產(chǎn)業(yè)園（見圖1）位于灤南縣灤海公路收費站以東至方泡村以西。灤海公路北側占地124.lhm2，東南占地764.7 hm2，南部100hm2濕地和400hm2公益生態(tài)林為主的560.5 hm2的森林濕地及其他占地72.4 hm2，共計1533 hm2。

3.1園區(qū)建設的優(yōu)勢條件

3.1.1園區(qū)自然資源稟賦灤南縣境內無山地丘陵，地勢平坦，類型簡單。園區(qū)屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候，平均氣溫11℃，常年降水量624.4 mm，年均日照2800.6 h，日照條件較好，無霜期186天，最短168天。初霜平均出現(xiàn)在10月14日，最早在9月28日，能夠滿足作物生長需要。園區(qū)地利肥沃，是灤南縣土壤肥力和自然條件最好的地區(qū)，土質基本為沙質壤土，利于果樹等植物生長。

3.1.2良好的物質基礎園區(qū)內具有“一河一路多個板塊”的休閑觀光旅游資源，“一河”即柏各莊輸水干渠，始于灤縣，在灤南縣境內流經(jīng)長凝、程莊、宋道口、奔城、方各莊、司各莊、柏各莊7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流入曹妃甸區(qū)。依托“一河”，打造了全長20 km的臨河觀光帶，南部建設垂釣休閑、賞鳥園景區(qū)，西南部建設水上樂園、富氧健身景區(qū)等。

“一路”即灤海公路。灤海公路是河北省重點建設項目，一級公路。該公路北起灤南縣長凝鎮(zhèn)張魯莊村，與平青樂公路相接，南至曹妃甸，與濱海新城的北環(huán)路相接，貫穿灤南全境，是溝通唐山東部、北部與曹妃甸的重要走廊。依托“一路”，打造了冀東民俗體驗區(qū)等。

“多板塊”包含果園觀花和果園采摘，以及濕地板塊，園區(qū)內有合作社4家，發(fā)展各類果園面積444.8 hm2（見表1）。水果生產(chǎn)類核心功能區(qū)4個，包括鑫融專業(yè)合作蘋果生產(chǎn)核心區(qū)、金祥合作社梨生產(chǎn)核心區(qū)、杰地風華合作社大櫻桃生產(chǎn)核心區(qū)、正園合作社獼猴桃和矮化密植蘋果生產(chǎn)核心區(qū)。在三提高（產(chǎn)量、質量、效益）、兩降低（成本、資源消耗）、一保護（環(huán)境）的綜合目標下，揚長避短，趨利避害，將蘋果、梨、大櫻桃、繞棗獼猴桃核心區(qū)建設成現(xiàn)代化高標準果園。

園區(qū)內充分利用當?shù)?00hm2濕地、400hm2公益林的生態(tài)資源，結合歷史文化資源和民俗風情，進行綜合布局，建設濕地資源保護、科學研究、生態(tài)旅游、科普教育、濕地文化展示以及娛樂休閑等功能于一體的森林濕地公園。濕地常見野生鳥類有20多種、2萬余只，陸生動物有野兔、黃鼠狼、刺猬等，野生動物（鳥類）休憩生存環(huán)境得到改善，成為具有生態(tài)涵養(yǎng)、納涼避暑、休閑娛樂與一體的森林濕地公園。構建了自然與人工復合生態(tài)系統(tǒng)（濕地公園）相結合的良性運行機制，保障濕地資源的合理利用與可持續(xù)發(fā)展。

3.2園區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營思路

園區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的總體思路可概括為：充分利用園區(qū)特殊優(yōu)勢以及周邊的生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境，以大農(nóng)業(yè)為背景，以休閑養(yǎng)生為主題，促進三產(chǎn)（生產(chǎn)、加工、觀光）融合，實現(xiàn)三生（生產(chǎn)、生活、生態(tài)）協(xié)調發(fā)展，按照“功能區(qū)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一區(qū)多園、核心區(qū)+基地”和建設產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展模式，推進現(xiàn)代林果產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，帶動全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體。建成3個示范區(qū)與14個核心功能區(qū)，建設民俗體驗園、采摘園、水上樂園、垂釣休閑健身園、臨河觀光休閑帶，實現(xiàn)年接待游客10萬人以上，年旅游收入500萬元以上。

3.2.1民俗體驗園圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升園區(qū)文化氛圍，發(fā)揮集聚人氣，弘揚文化，繼承傳統(tǒng)的功能，為城鄉(xiāng)居民提供生態(tài)、安全、新奇、溫馨的休閑消費場所。灤南縣經(jīng)典文藝元素，如“冀東三枝花”;手工技藝元素，如手工紡線、織布、染整、蠟染、編織等;傳統(tǒng)生產(chǎn)生活工具;特色餐飲元素;中國化的慶典禮儀元素。

3.2.2采摘園通過硬件建設和環(huán)境建設，把采摘園打造成集觀賞、采摘、加工、餐飲、購物于一體的休閑核心區(qū)。對果園的設計打造，利用地形、樹形、溫室、陸地多種栽培形式和多品種組合，品種搭配、成熟期調控、行珠距調整輔以各種園藝造型技術，展現(xiàn)視野開闊、場景壯觀、環(huán)境優(yōu)美的景觀農(nóng)業(yè)之魅力，以供游人觀賞、游覽、采摘、品嘗。建設生態(tài)餐廳、設置人性化、干凈衛(wèi)生的公共衛(wèi)生條件，以及生態(tài)停車場、安排引導和標識系統(tǒng)。

3.2.3水上樂園以青少年和兒童為對象、親子活動為主要內容的水上樂園，為城鄉(xiāng)居民提供水上休閑游樂場所。

3.2.4垂釣休閑健身園環(huán)境優(yōu)雅、設施精良、安全衛(wèi)生、服務周到。為中老年人提供垂釣、健身、休閑、養(yǎng)生的現(xiàn)代居民消費場所。建設風格面向大眾，不求奢華，而求安全、環(huán)保、經(jīng)濟實惠、人性化。在垂釣區(qū)設置遮陽傘和座椅、漁具、魚袋;在休息區(qū)設置簡易休息設施。帳篷、折疊躺椅等。提供停車場、衛(wèi)生間、垃圾箱、洗手盆等設施。

3.2.5臨河觀光休閑帶河岸與果園情景交融，提升和放大園區(qū)的景觀效果，優(yōu)化園區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境、提升周邊群眾的生活品質，為百姓打造一個休閑觀光的好去處。通過河岸綠化、濱水綠化、道路綠化、游憩綠化帶形成整個園區(qū)的綠化體系，和貫穿整個觀光帶的標志性的景觀，以及通行、活動體系和配套設施的建立，為臨河觀光休閑帶的發(fā)展奠定基礎。

3.3發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)所面臨的瓶頸

3.3.1基礎設施薄弱，休閑品牌單一園區(qū)內基礎設施相對薄弱，園區(qū)內基本解決了灌溉問題，但在道路及林網(wǎng)建設、排水及污水處理能力、機械化水平等方面還存在不足，這些直接影響了園區(qū)發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的接待的吐納能力，除此之外，休閑品類比較單一，重復性高，在表達地方特色和灤南經(jīng)典文藝文化元素中突出的不充分，休閑的品牌相對單薄，存在一定的盲目性。

3.3.2資源制約灤南縣目前存在著農(nóng)業(yè)資源緊缺的剛性約束。園區(qū)非農(nóng)用地需求旺盛，耕地資源稀缺，沒有后備資源補充。農(nóng)村勞動力資源減少，主要是青壯年勞動力減少，文化水平高、科技素質高的青年勞動資源缺乏。保護水資源，節(jié)約用水也是園區(qū)發(fā)展的重要瓶頸之一。

3.3_3管理機制不到位，運行機制不科學休閑農(nóng)業(yè)是一二三產(chǎn)業(yè)的融合點，元素從種植到加工再到形成商品上市的產(chǎn)業(yè)鏈條缺一不可，休閑旅游與園區(qū)產(chǎn)品結合不緊密，二產(chǎn)加工業(yè)實力不強，未能從機制上實現(xiàn)一二三產(chǎn)有效結合。另外，在園區(qū)的實際效益中不容樂觀，究其原因之一是可供游客“看、玩、帶走”的伴手禮商品化質量不高。

在園區(qū)管理上，現(xiàn)有合作社在制度、管理、人才、機制上還有很大改進空間，服務意識有待加強。而作為服務行業(yè)的休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就必須要做好服務這一文章，而農(nóng)業(yè)園區(qū)中往往缺少的也是服務的質量和水平，另外休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員大部分是原從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、銷售的工作人員，并沒有相關管理服務經(jīng)驗，也沒有經(jīng)過相關正規(guī)培訓，進而導致了園區(qū)服務的落后。

3.4園區(qū)內發(fā)展方向和對策

3.4.1突出園區(qū)特色，促進三產(chǎn)融合園區(qū)發(fā)展要根據(jù)自然條件和社會經(jīng)濟條件的特點，以市場為導向.以農(nóng)戶為基礎，以龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟組織為依托，以經(jīng)濟效益為中心，以系列化服務為手段，通過實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一條龍綜合經(jīng)營，將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的過程。延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合，提高經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入[24]。

3.4.2充分利用園區(qū)的區(qū)位與市場優(yōu)勢要充分利用園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，打造承北啟南的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢。灤南縣交通便捷，周邊交通有遷曹鐵路及公路、唐港高速、沿海高速等，園區(qū)緊鄰灤海公路，距灤南縣城8 km，距離唐山市50 km，距天津市142 km，隨著唐山三女河機場和京唐城際鐵路開通運營，灤南進入北京、天津、大連、石家莊等城市“l(fā)小時都市圈”，成為承接首都北京產(chǎn)業(yè)轉移的重要節(jié)點，要充分利用其兩翼腹地延伸輻射的區(qū)位優(yōu)勢[25]。

3.4.3依靠科技創(chuàng)新驅動，發(fā)展科技農(nóng)業(yè)把先進的科學技術廣泛應用于園區(qū)發(fā)展，提高產(chǎn)品產(chǎn)量、提升產(chǎn)品效益、降低生產(chǎn)成本、保障食品安全。將先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高科技對增產(chǎn)的貢獻率。強化園區(qū)內農(nóng)業(yè)科技的驅動力，提升生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)技術水平，特別是針對水資源缺乏的現(xiàn)狀普及節(jié)水技術。增加有機投入品生產(chǎn)和使用，改變化肥、農(nóng)藥大量投入的局面，推廣施肥新技術，提高肥料利用效率，減少直至消除農(nóng)業(yè)污染源。加強對園區(qū)內農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)科技研發(fā)的引導扶持，使企業(yè)成為技術創(chuàng)新和應用的主體。依托園區(qū)搭建農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟和科技成果轉化基地，與科研院所、高校建立科技合作關系，強化園區(qū)在科研成果轉化中的引領作用[26]。

3.4.4提高經(jīng)營管理水平，強化市場營銷轉變觀念，用管理工商業(yè)的方式管理農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)渠道模式、營銷與推廣模式、農(nóng)業(yè)資本運作模式等均是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工商業(yè)模式的重要方面，通過各類模式有效融合、協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)真正增效[27]。

3.4.5提高勞動者素質農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須有高素質的農(nóng)民這一主體來推進，沒有農(nóng)民自身素質的現(xiàn)代化，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是不現(xiàn)實的，因為農(nóng)業(yè)不僅要依靠現(xiàn)代的工業(yè)裝備及先進的科學技術，還要依靠先進的管理手段在農(nóng)業(yè)上的應用，而這些都要由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體——農(nóng)民來實現(xiàn)，反過來，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程，必然要求農(nóng)民素質的提高，以使之同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求相適應，即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)民素質是互相影響、互相促進的[28-29]。

4結論與討論

通過對唐山灤南現(xiàn)代林果園區(qū)休閑農(nóng)業(yè)要素的分析，得出休閑旅游農(nóng)業(yè)在特定區(qū)域尤其是園區(qū)內落地需要協(xié)調優(yōu)勢特色、強勢產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境、管理機制以及人文要素等，同時還要依靠科技力量，提高勞動者素質，促進三產(chǎn)的融合發(fā)展，以帶動園區(qū)乃至當?shù)亟?jīng)濟社會的整體發(fā)展。但本論文也有不足之處，筆者僅分析了休閑農(nóng)業(yè)在某一個園區(qū)的適配性問題，對于非同等條件下的區(qū)域，可能面臨著不適用于相同休閑品牌的打造。另外，由于資料和時間的限制，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的分析不夠透徹，可能導致有些結論不夠全面。

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