張毓書
有一條路,摸不著,卻跨越古今;有一條路,看不見,卻一次又一次拓寬21世紀人類發(fā)展的大道。它貫通中外,開辟了我們國家與世界各國構(gòu)建人類命運共同體的美好前景;它的存在,從頂層設(shè)計到項目落實,在建設(shè)中前進、在發(fā)展中完善、在合作中成長。“一帶一路”是一項令人信服的偉大倡議,對世界而言是一件極為寶貴的禮物;“一帶一路”的初心與衷心,建設(shè)與茁壯,只為實現(xiàn)互利互惠,圓全世界共贏的夢想。當(dāng)然,既是“路”,那么交通運輸領(lǐng)域便當(dāng)仁不讓地肩負起“開路先鋒”的重要任務(wù)。
在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,習(xí)近平總書記講話的主旨便是以設(shè)施聯(lián)通是合作發(fā)展的基礎(chǔ)展開。設(shè)施聯(lián)通既包括交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施的“硬件”建設(shè),又包括制度、規(guī)則、標準銜接融通的“軟件”建設(shè)。
于是,“交通勇士”主動請纓,全力發(fā)揮先行引領(lǐng)作用,在推動陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通,在促進政策、規(guī)則、標準三位一體的聯(lián)通上“火力全開”,聚焦關(guān)鍵通道、關(guān)鍵城市、關(guān)鍵項目,聯(lián)結(jié)陸上公路、鐵路道路網(wǎng)絡(luò)和海上港口網(wǎng)絡(luò),推動設(shè)施互聯(lián)互通邁上新“高地”,努力構(gòu)建開放型綜合交通運輸體系,為“一帶一路”建設(shè)當(dāng)好先行。本期,我們將跟隨下面這些東方“交通勇士”們的腳步,踏上“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”全球共贏的圓夢之旅。
坐標黑龍江:中俄同江鐵路橋?qū)㈤_展鐵軌鋪設(shè)施工 兩國再添國際運輸通道
作為“一帶一路”倡議與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟2019年的重要對接項目、中俄互聯(lián)互通的重要基礎(chǔ)設(shè)施,兩國界河黑龍江(俄羅斯稱“阿穆爾河”)上,將有一座鐵路橋、一座公路橋竣工通車。4月2日,中俄同江鐵路橋俄方鋼梁附屬結(jié)構(gòu)全部完工。我國東北地區(qū)和俄羅斯遠東地區(qū)之間將開辟出一條新的國際運輸通道。
——“十分期待大橋通車后帶來更多發(fā)展機遇”
林永漢站在中俄同江—下列寧斯闊耶跨境鐵路橋(以下稱“同江鐵路橋”)中方段一側(cè),望著不遠處的俄方工地,他心頭一熱:“我是‘橋二代。父親曾參加過武漢長江大橋的建設(shè),那座橋是蘇聯(lián)專家援建的?!蓖F路橋是第一座中俄跨境鐵路大橋。橋這邊是中國黑龍江省同江市,橋那邊是俄羅斯猶太自治州下列寧斯闊耶。3月20日,最后一塊鋼梁被安裝到位。這標志著同江鐵路橋主體順利合龍,有望年內(nèi)實現(xiàn)通車。4月2日,同江鐵路橋俄方鋼梁附屬結(jié)構(gòu)全部完工。下一步,雙方將開展鐵軌的鋪設(shè)施工。
——溫度低至零下二三十?dāng)z氏度,他們不間斷工作
冬季的黑龍江,千里冰封。作為同江鐵路橋項目經(jīng)理部安全總監(jiān),林永漢每天要爬上距離江面20米高的鐵橋仔細巡查。寒風(fēng)凜冽,林永漢的手機扛不住低溫,不一會就自動關(guān)機了。隆冬天氣極寒,酷夏蚊蟲肆虐;技術(shù)難度大,施工異常艱難……2014年,大橋開工后,無數(shù)挑戰(zhàn)擺在了中俄每一位建橋者面前。
大橋主橋全長2000多米,兩個橋墩為1跨,共有20跨。中方負責(zé)施工17跨,俄方負責(zé)施工其余3跨。“相較之下,中方段工程量更大。但為了大橋順利建成,就得和俄方同步?!敝袊F路哈爾濱局集團有限公司同江鐵路橋工程建設(shè)指揮部指揮長劉偉權(quán)說。
低溫環(huán)境下施工,中國建設(shè)者創(chuàng)新運用了“微環(huán)境溫度保護法”“低溫泥漿配合比”等方法,挑戰(zhàn)零下35攝氏度的嚴寒;怕把工程實體凍壞,他們想出了鍋爐輸送熱風(fēng)等保溫辦法……憑著方法創(chuàng)新和一股爭先恐后的拼勁,2018年10月13日,隨著鋼梁安裝到位,中方段工程全部完成。
中方段工程的高效率也大大鼓舞了俄方。俄方段工地的橋墩上,塔吊高懸;橋下,各種工程機械?!肮さ厣纤袓徫欢际菨M員狀態(tài)。白班和夜班兩班倒,全天候施工?!贝髽蚨矸蕉伟踩O(jiān)察維克多利亞說,為了讓大橋如期完工,入冬之后,溫度低至零下二三十?dāng)z氏度,他們都不間斷工作。今年的新年假期,也沒有一天停止施工。
——俄方合作小伙伴這樣說:“中國建橋團隊專業(yè)、高效,我從他們身上學(xué)到了很多”
為了保證施工進度,同時協(xié)商現(xiàn)場作業(yè)中出現(xiàn)的各類問題,中俄工段的管理層約定定期碰面?!坝袝r是俄羅斯朋友來中國這邊,有時我們?nèi)ザ矸侥抢?。”同江鐵路橋建設(shè)指揮部副指揮長張佰億說道。
“中國伙伴忙而不亂,各項工作有條不紊。他們專業(yè)技術(shù)過硬、應(yīng)變能力很強,永遠是準備好的狀態(tài)。面對任何突發(fā)問題,總可以很快找到解決方案?!蓖F路橋俄方段監(jiān)理公司技術(shù)負責(zé)人謝爾蓋是這樣評價的。
維克多利亞從2016年起開始參與同江鐵路橋項目,曾多次參加與中國伙伴的定期碰面?!霸诖诉^程中,我們和中國伙伴建立了溫暖而深厚的友誼。中國建橋團隊專業(yè)、高效,我從他們身上學(xué)到了很多。”
受西伯利亞寒流影響,每年11月初和次年4月20日左右,黑龍江都要經(jīng)歷流冰期。流冰巨大的沖擊力常常破壞施工棧橋和水上圍堰。
2017年11月13日,滾滾而來的流冰將俄方施工橋墩處的浮橋沖毀,7名俄羅斯工人被沖到中方工地附近。情況十分危急,中方施工人員立即展開營救,將7名工人從在江中漂浮的浮橋上救出,并立即接他們到工房里取暖。一杯熱水下肚,熱騰騰、香噴噴的中國飯菜又端了上來。俄羅斯朋友深受感動,連聲說“謝謝”。
——他們還說,“對我們的生活肯定是利好”
俄聯(lián)邦遠東發(fā)展部近日發(fā)布消息稱,大橋各項建設(shè)工作進展都很順利,邊檢服務(wù)區(qū)等配套設(shè)施也已基本完成建設(shè)。據(jù)估計,同江鐵路橋年過貨能力達2100萬噸。有分析人士認為,這座大橋?qū)⑹怪袊F路與俄遠東地區(qū)至西伯利亞的鐵路相連,增加一條連俄通歐的國際大通道。在同江市市長王金看來,大橋通車對同江而言是“歷史機遇”,“依托大橋,同江將重點發(fā)展一批國際倉儲物流、進出口產(chǎn)品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)項目”。
而俄羅斯猶太自治州州長列文塔爾也表示,在鐵路橋投入使用后,猶太自治州將獲得經(jīng)濟發(fā)展的新動力。他認為,該地區(qū)在農(nóng)業(yè)、加工和中轉(zhuǎn)運輸領(lǐng)域頗具投資吸引力。
維克多利亞的家就在猶太自治州。她說,身邊的親朋好友都非常支持建設(shè)俄中鐵路大橋。“我們十分期待大橋通車后帶來更多發(fā)展機遇?!?/p>
“從大的方面看,兩國政府牽頭建設(shè)的這座大橋,對俄中經(jīng)濟發(fā)展有重要意義,承載著兩國人民互聯(lián)互通的期盼。從小的方面看,大橋通車后,貨運量肯定不小。我是阿穆爾州居民,這將給我們帶來更多商機,對我們的生活肯定是利好。”謝爾蓋說。
——參與這座橋的建設(shè),是在創(chuàng)造歷史
今年3月,俄羅斯布拉戈維申斯克市(以下簡稱“布市”)的許多地方還覆蓋著皚皚白雪。在阿穆爾河跨境客運口岸,背著行李袋、拖著拉桿箱的中俄兩國居民進進出出,十分忙碌。河的對岸,中國黑河市的房屋街道清晰可見。
客運口岸碼頭辦公室里,總經(jīng)理助理切爾諾格魯多夫正觀察著浮橋上行駛的大巴。長期以來,黑河和布市的人員往來主要通過這里,因而成就了客運口岸的繁榮。中俄界河上首座現(xiàn)代化公路橋——黑河—布拉戈維申斯克黑龍江大橋(以下簡稱“黑龍江公路橋”)即將竣工,可能帶動兩國客貨運往來高潮。
3月16日,黑龍江公路大橋的公路口岸工程正式開工??诎豆こ痰膯?,標志著跨境公路橋進入了橋頭區(qū)開發(fā)的新階段。伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,貿(mào)易的進一步暢通、民心的進一步相通就在眼前。
——有橋的地方就有溝通,有橋的地方就有友誼
其實,在界河上建跨境橋,很早就提上了中俄兩國政府的合作議題。早在1988年,兩國就提議在黑河—布拉戈維申斯克間修建公路橋。1995年6月,中俄政府簽署《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于共同建設(shè)黑河—布拉戈維申斯克黑龍江(阿穆爾河)界河大橋的協(xié)定》。2015年9月,在習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)共同見證下,兩國交通運輸部部長簽署了《〈建橋協(xié)定〉修訂議定書》。
此后,在長達30年的時間里,從國家到地方、從政府部門到建設(shè)單位,中俄雙方都付出了很大努力。光是雙方地方代表團進行的接洽會談,就超過30輪。也因此,2016年12月24日,這座項目全長19.9公里,中方境內(nèi)6.5公里、俄方境內(nèi)13.4公里,預(yù)算總投資為24.71億元人民幣的公路橋,在中俄境內(nèi)同步開工時,很多人感嘆“來之不易”“期盼已久”。按照規(guī)劃,大橋?qū)⒂?019年下半年主體交工。建成后,預(yù)計2020年客運量可達140萬人次,貨運量300萬噸,比目前分別增長2倍和10倍。
從布市穿過卡尼庫爾干村,經(jīng)聯(lián)邦布哈公路進入大橋項目俄方封閉施工區(qū),就能看到主橋梁施工現(xiàn)場。盡管極寒低溫,但無論是戶外鋼梁上,還是現(xiàn)場指揮部,所到之處、所見之人,皆干勁十足,并未因天氣緩工或停工。
“參與這座橋的建設(shè),是在創(chuàng)造歷史?!痹诂F(xiàn)場指揮部辦公室,大橋開發(fā)建設(shè)有限公司俄方分公司總工程師羅果夫正和從莫斯科趕來的設(shè)計方代表討論工程細節(jié)。60多歲的羅果夫參與過600多座橋的設(shè)計建設(shè),深度參與的超過150座,包括符拉迪沃斯托克著名的金角灣大橋。羅果夫喜歡建橋,因為他認為“有橋的地方就有溝通,有橋的地方就有友誼?!睍苌?,醒目地擺放著《習(xí)近平談治國理政》俄文版。
大橋開發(fā)建設(shè)公司俄方分公司監(jiān)理負責(zé)人伊琳娜是土生土長的布市人。伊琳娜親眼見證了江對岸的黑河如何迅速發(fā)展。她真誠地說:“中國有著先進的發(fā)展理念,并不斷付諸實踐。用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來帶動地區(qū)經(jīng)濟,值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。”
——按計劃進行,一切順利
跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不易,需要考慮在尊重各方主權(quán)下維護權(quán)益、保障建設(shè)資金來源、同步協(xié)調(diào)雙方進度、先行對接各項法律等問題。
2016年3月,在中方倡議下,中國黑龍江省政府和俄羅斯阿穆爾州政府遵循平等原則,共同出資組建大橋開發(fā)建設(shè)有限公司,并首次在跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中采用“貸款建橋、同步建設(shè)、共同運營、收費還貸”模式。根據(jù)約定,大橋建成后,合資公司的特許經(jīng)營期為192個月。待特許經(jīng)營期結(jié)束或是貸款償還完畢后,兩國各自境內(nèi)的項目所有權(quán)再歸還各自政府。
“這是一次基于雙方互信、基于大橋項目自身特點、富有智慧的機制創(chuàng)新?!焙腺Y公司俄方分公司法律顧問謝爾巴科夫說,雙方達成共識,政府項目也要探索市場化運作,跨境項目涉及的一些復(fù)雜問題框定在商業(yè)范疇解決。合資公司俄方分公司總會計師佩秋麗娜認為,新模式、新機制能解決許多老問題?,F(xiàn)在,大橋建設(shè)資金制度完善、運行良好,“一切都按計劃順利進行”。
負責(zé)協(xié)助中俄雙方溝通的亞歷山大從1996年起開始參與黑龍江公路橋項目前期工作。合資公司的創(chuàng)新模式讓他深有體會:“大大降低了溝通成本,提高了工作效率,保證了建設(shè)質(zhì)量。”
兩國采用不同的高程系統(tǒng),但橋的設(shè)計與建設(shè)又必須保證測量方法的統(tǒng)一性,怎么辦?雙方工程技術(shù)人員用智慧——建一個假定坐標系,以主橋橋位為基礎(chǔ)設(shè)定高程系和坐標系,用高精度的儀器進行組網(wǎng),讓施工精度滿足最高標準的誤差要求,從而解決了這個難題。從界河橋項目主體工程到中俄境內(nèi)收費站工程、口岸工程,從大橋主體開工建設(shè)到主橋合龍,從資金的使用到進度的掌控,“近3年的建設(shè)進展和效果表明,這種模式非常有效。”大橋開發(fā)建設(shè)公司俄方分公司副經(jīng)理烏沙科夫高興地說。
——中國對生態(tài)環(huán)境的重視,給了小伙伴很大支持
跨境大橋的建設(shè),也是一次攜手合作、面向未來的過程。謝爾巴科夫說,由于俄中法律體系不同,雙方經(jīng)常就此反復(fù)討論。從起草到定稿,每一份文件都有十幾份修改版本,最終求得共識。“法律層面的共識為大橋建設(shè)和未來運營打下扎實基礎(chǔ)?!绷盍_果夫自豪的是,大橋不僅造型優(yōu)雅、功能現(xiàn)代化,還是北方高緯度寒冷地區(qū)的首座鋼混疊合梁矮塔斜拉橋,在設(shè)計與建造過程中更體現(xiàn)了“綠色理念”。
在江面上進行大土方量的施工建設(shè),難免影響水體生態(tài)系統(tǒng)。為把影響減到最小,大橋建設(shè)方專門購買了兩噸魚苗,投放到上游。每到魚類產(chǎn)卵期,環(huán)保部門就會嚴格監(jiān)測水質(zhì)和魚類資源生存狀況。若發(fā)現(xiàn)問題,隨時調(diào)整施工方案甚至設(shè)計方案?!爸蟹綄ι鷳B(tài)環(huán)境的重視,給了我們很大支持?!睘跎晨品蛘f道?!熬G色理念”也引入到了界河橋引道建設(shè)中。俄方境內(nèi)長達13.5公里的界河橋引道建設(shè)現(xiàn)場,引道全部使用了鋼筋混凝土滿鋪式的邊坡防護,兩側(cè)還設(shè)計了8個公路污水凈化處理系統(tǒng)。負責(zé)引道建設(shè)的瀝青公司總工程師庫德里亞夫采夫介紹,這個系統(tǒng)可以防止道路范圍內(nèi)的污水和降水未經(jīng)處理流入自然水系。
中俄黑龍江公路橋還創(chuàng)造了多項“首次”:主橋鋼梁采用一種可耐零下60攝氏度極寒溫度的特種鋼材,降低了大橋的后期養(yǎng)護成本;在中國特大橋梁建設(shè)中,首次采用鋼筋混凝土擴頭樁技術(shù),大量減少鋼材和水泥的消耗……“我們希望通過最先進的技術(shù)和材料,打造一座高質(zhì)量、高標準的‘綠色大橋?!焙腺Y公司布市分公司副總經(jīng)理、中方派駐俄方專家李昶介紹道。
兩年多來,總工程師羅果夫的護照上,密密麻麻地蓋著中國海關(guān)的出入境章。他說,這次建橋的機會讓自己與中國伙伴有了更多接觸,收獲很大。他也進一步認識了中國、更加喜歡中國。距計劃中的竣工通車還有不到半年時間,羅果夫已在暢想:“我夫人也很喜歡中國,等到橋建成了,她就可以常去中國旅行了?!睘跎晨品騾s不敢“放松”。他說,兩國政府把這座橋的開發(fā)建設(shè)視為加強俄遠東地區(qū)和中國東北地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的重要互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施,自己深感榮幸,也頗有壓力?!拔覀?nèi)σ愿?,盡快推進俄羅斯境內(nèi)海關(guān)項目。力爭在大橋通車時,海關(guān)工程項目同步建成,打造一座通向繁榮的大橋。”
坐標陜西西安:中歐班列“長安號”已開設(shè)11條線路 輻射“一帶一路”44個國家和地區(qū)
今年1月,西安國際港務(wù)區(qū)內(nèi)的陜西思贏電子科技公司一片繁忙:液晶顯示器生產(chǎn)線上,數(shù)十名工人正有條不紊地裝配、檢測產(chǎn)品;車間內(nèi)外,叉車來回穿梭,運輸裝載即將搭上中歐班列“長安號”被銷往中亞的電子產(chǎn)品。
這家企業(yè)是第一次通過中歐班列“長安號”將千余臺電腦液晶顯示屏銷往吉爾吉斯斯坦。對于這樣的選擇,公司副總經(jīng)理張一鳴說,“從西安出發(fā),大概12天可以抵達吉爾吉斯斯坦首都比什凱克,運輸時間比傳統(tǒng)陸運節(jié)省至少3周?!?/p>
2018年,我國中歐班列實現(xiàn)了爆發(fā)式增長。中國鐵路總公司公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年全國共開行中歐班列6300列,同比增長72%。中歐班列“長安號”也實現(xiàn)了從最初的每年開行不足100列到現(xiàn)在1000多列的跨越式增長,扭轉(zhuǎn)了開行之初的“滿車去、空車回”的局面,進出口貨物基本實現(xiàn)平衡。
2018年,中歐班列“長安號”開行了1235列,創(chuàng)造了重載率、貨運量、實載開行量三個全國第一。進出口貨物也日益豐富,出口貨物以機器、電氣設(shè)備、紡織原料等為主,進口貨物包括北歐的三文魚、哈薩克斯坦的小麥、烏茲別克斯坦的綠豆等都通過“長安號”擺上中國百姓的餐桌。
“鋼鐵駝隊”往來穿梭,讓越來越多內(nèi)陸企業(yè)放眼全球,走向世界。自2016年首次通過“長安號”將哈薩克斯坦面粉運回國內(nèi),西安愛菊集團在3年的時間內(nèi),已在哈薩克斯坦建設(shè)了年產(chǎn)30萬噸的油脂廠,并與當(dāng)?shù)剞r(nóng)場主合作建設(shè)了150萬畝種植基地,帶動了當(dāng)?shù)厣锨司蜆I(yè)。不少外國企業(yè)也發(fā)現(xiàn),中歐班列是進入中國市場、促進共同發(fā)展的黃金通道。前不久在西安召開的中歐班列(西安)集結(jié)中心合作論壇上,上海俄鐵集裝箱貨物運輸代理公司總經(jīng)理耶戈爾表示,作為“長安號”后半程的承運人,未來俄鐵將與西安攜手,把俄羅斯的木材通過中歐班列“長安號”運到中國,把中國的電子產(chǎn)品、日用消費品、汽車配件等運到俄羅斯和歐洲地區(qū)。
2018年,選擇將企業(yè)從深圳遷回西安的張一鳴,精準地看到了那里內(nèi)陸港、綜合保稅區(qū)、中歐班列“長安號”的疊加功能和政策優(yōu)勢:西安擁有全國唯一具有國際、國內(nèi)雙代碼的“內(nèi)陸港”,并與10個絲路沿線海關(guān)實現(xiàn)了通關(guān)一體化。
日通國際物流(中國)有限公司也正是看重“長安號”的區(qū)位優(yōu)勢,有同樣的打算。從今年4月份開始,他們將會定期通過西安到德國、西安到波蘭專列,把汽車零部件、高端電子部件運往歐洲,把歐洲日用品運到西安進行分撥,從而輻射日韓和整個東南亞。
自2013年開通以來,中歐班列“長安號”已經(jīng)開設(shè)通往德國、匈牙利、芬蘭和中亞國家等11條線路,輻射“一帶一路”44個共建國家和地區(qū)。如今,“一帶一路”倡議已經(jīng)進入高質(zhì)量發(fā)展的融合期,西安正在著力打造中歐班列集結(jié)中心,與沿線城市共建國際物流大通道。將推動中歐班列高質(zhì)量開行,促進“一帶一路”沿線的經(jīng)貿(mào)合作,構(gòu)建對外開放的新格局。同時,今年他們將派一個銷售團隊入駐吉爾吉斯斯坦,把那里作為一個海外分撥基地,逐漸進入俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦等國家,滿足共建國家的客戶需求,惠及多國百姓的日常生活。
迄今,中國已在“一帶一路”上布局了11個邊境鐵路口岸和7個內(nèi)陸鐵路口岸,累計開行超過14000列
坐標廣西壯族自治區(qū):“陸海新通道”鐵海聯(lián)運出口印度專列在重慶發(fā)車
黨的十八大以來,廣西立體大交通體系日益完善,更有“陸、海、空”交通建設(shè)齊頭并進,大通道建設(shè)擴容,抓住歷史機遇全力對接“一帶一路”建設(shè)大布局,成為落實習(xí)近平總書記“一帶一路”倡議加快發(fā)展的強力支撐。
4月10日,“陸海新通道”鐵海聯(lián)運出口印度專列從重慶發(fā)車,貨物在2天內(nèi)運至廣西欽州港后再經(jīng)海運抵達印度。而這一波完整操作僅需要20天左右,較傳統(tǒng)重慶經(jīng)長江運抵沿海港口、再海運到印度的江海聯(lián)運方式節(jié)省14天時間。
“陸海新通道”建設(shè)以重慶和新加坡為“雙樞紐”,以廣西北部灣港口作為國際陸海聯(lián)通的重要交匯點,并以相關(guān)中國西部省區(qū)市的中心城市和交通樞紐為重要節(jié)點、沿海沿邊口岸為通道門戶,通過鐵路、水運、公路、航空等多種物流組織方式的高效聯(lián)動,形成縱貫西北西南、聯(lián)通中國西部與東盟國家和地區(qū)的陸海通道主軸,輔以各節(jié)點拓展支線體系,提升輻射集聚效應(yīng),實現(xiàn)與中歐、中亞等國際通道的有機銜接。而此次發(fā)往印度的專列滿載著25個集裝箱大柜、貨值超800萬元人民幣的汽車零配件。
專列成功發(fā)車標志著鐵海聯(lián)運運營平臺服務(wù)能力的進一步提升和國際物流運輸網(wǎng)絡(luò)的進一步完善。自此,鐵海聯(lián)運不僅能提供傳統(tǒng)的小批量訂艙服務(wù),還能滿足國內(nèi)汽車制造企業(yè)等大客戶的“定制化”專列發(fā)運需求。同時,這種高效便捷的運輸模式還可“復(fù)制”到其他行業(yè)和領(lǐng)域,從而推動越來越多的“中國制造”“走出去”,使越來越多的中國企業(yè)提高物流效率、降低生產(chǎn)成本,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
自2017年9月開通運行以來,“陸海新通道”鐵海聯(lián)運班列已累計開行875列;外貿(mào)貨物貨值累計約4.3億美元,內(nèi)貿(mào)貨物貨值累計約23.1億元人民幣;目的地覆蓋全球六大洲71個國家和地區(qū)、166個港口;主要貨品包括汽車整車及零配件、建筑陶瓷、化工原料及制品、糧食、生鮮凍貨等八大貨類中的30余個品種。
坐標天津:“朋友圈”越來越大 ??毡憷炀烷_放前沿
從地中海到大西洋,從歐洲到非洲,我國與200多個國家和地區(qū)的600多個港口建立了航線聯(lián)系,海運服務(wù)覆蓋所有沿線國家。
1972年10月11日,周恩來總理會見了日本神戶市市長宮崎辰雄。隨后的1973年6月,在周總理的親切關(guān)懷下,天津市與神戶市結(jié)為友好城市。這是中國同外國締結(jié)的第一對友好城市。現(xiàn)如今,與天津市結(jié)成多種形式友好關(guān)系的已有全球49個國家的89個地方政府和城市。天津的友誼之花,已開遍世界。
天津,有著得天獨厚的海、陸、空交通之便。比如天津港?!疤旖蚋凼鞘澜缟系燃壸罡叩娜斯ど钏?,是中國北方第一綜合性大港,對外同180多個國家和地區(qū)的500多個港口有貿(mào)易往來,對內(nèi)輻射52%的國土面積?!薄疤旖驒C場聯(lián)結(jié)著20多個‘一帶一路沿線國家和地區(qū)的客貨運航線?!薄昂8?,讓天津和世界緊緊聯(lián)系在一起?!钡聡v華大使葛策高度關(guān)注天津的地理優(yōu)勢。
確實,正是得益于便利的交通,天津一直是中國北方對外開放的橋頭堡。“一帶一路”建設(shè)中,天津的地位尤其特別,它是“一帶一路”建設(shè)的海陸交匯點、中蒙俄經(jīng)濟走廊東部起點、新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊重要節(jié)點。
天津港集裝箱航線已覆蓋全球主要港口,目前開通“21世紀海上絲綢之路”的集裝箱班輪航線超過40條,涉及新加坡、巴基斯坦、土耳其、南非、西班牙、法國、德國等沿線國家和地區(qū)的40多個港口,2018年集裝箱吞吐量超過1600萬標準箱。天津港國際郵輪母港可??渴澜缱畲蟮泥]輪,2018年接待郵輪116艘次,接待出入境游客68.3萬人次。
海鐵聯(lián)運,則進一步拓展了天津的交通輻射能力,也促進了沿線國家和地區(qū)的發(fā)展。中蒙俄經(jīng)濟走廊集裝箱多式聯(lián)運,開辟出新的交通通道,俄羅斯大使杰尼索夫表示,“這一班列讓三國同時受益,這樣的好經(jīng)驗應(yīng)該進一步推廣?!睋?jù)了解,隨著天津至莫斯科、明斯克的國際班列相繼開通,2018年開行的國際班列達547列。
坐標北京:三年行動計劃指引,對外合作項目穩(wěn)步推進
2018年,北京制定了“一帶一路”三年行動計劃,未來將在政策指引下搭建好對外交往、科技支撐、人文交流、服務(wù)支持的平臺,進一步擴大國際影響力。
2018年,北京在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、國際產(chǎn)能合作以及重點境外園區(qū)建設(shè)方面均取得顯著成效。馬爾代夫易卜拉欣納西爾國際機場改擴建工程完工,預(yù)計到2030年客運量將提升至891.6萬人次,較2013年翻一番。非洲“萬村通”、英國曼徹斯特空港城、印度尼西亞高速公路等重點項目建設(shè)也在有序推進。北汽集團、聯(lián)想集團、北控水務(wù)、北京燃氣集團等重點企業(yè)在汽車、金融支撐、污水處理、能源等領(lǐng)域重大項目穩(wěn)步開展。其中,北汽集團第一輛在南非本地組裝生產(chǎn)的汽車成功下線,未來工廠將被打造成為立足南非、輻射非洲大陸的海外制造中心。
“一帶一路”明珠項目——中白工業(yè)園一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完工,入園企業(yè)數(shù)量由2018年年初的23家增加到41家,預(yù)計到2020年將達到70多家,合同投資額超過20億美元,園區(qū)內(nèi)將形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),奠定長遠發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
坐標河北:延續(xù)產(chǎn)能合作優(yōu)勢,發(fā)展港口建設(shè)
國際產(chǎn)能合作一直是河北參與共建“一帶一路”的傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域,2018又有新動作。同時,河北在2018年底調(diào)整了港口定位,將打造中國北方對接“一帶一路”建設(shè)的重要樞紐。
河鋼塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠是我國與中東歐產(chǎn)能合作的成功范例,2016年4月簽約,當(dāng)年12月實現(xiàn)盈利,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年虧損的局面;2017年鋼產(chǎn)量146萬噸,產(chǎn)值7.5億美元,繳稅達3900萬美元。到了2018年9月,河北與塞爾維亞延續(xù)友好合作,簽署了工業(yè)園區(qū)的合作文件。12月,河北同菲律賓簽署44億美元鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)合同,這是菲首個綜合性長流程鋼鐵項目,也是迄今為止中國對菲最大的投資項目。
12月底,河北將沿海發(fā)展提上日程,印發(fā)了沿海地區(qū)開放的實施方案,其中秦皇島港將向客貨并舉的自由貿(mào)易港轉(zhuǎn)型。黃驊港要推動黃新歐國際班列常態(tài)化運營,打造中國北方對接“一帶一路”建設(shè)的重要樞紐、雄安新區(qū)及晉陜蒙等內(nèi)陸地區(qū)的便捷出???。
坐標山西:以“書”會友展文化底蘊,企業(yè)“報團”走出去
以人文交流為基礎(chǔ)、以經(jīng)貿(mào)合作為先導(dǎo)、以產(chǎn)能合作為突破口,山西融入“一帶一路”腳步鏗鏘。
2018年山西與哈薩克斯坦巴甫洛達爾州、智利奧希金斯大區(qū)建立友好關(guān)系,目前,山西已與24個國家建立了49對國際友城關(guān)系,其中省級15對;與40個國家建立了86對友好合作伙伴關(guān)系,其中省級30對。2018年,山西省圖書館首家海外分館——毛里求斯分館開館,成為展示山西文化底蘊、對外開放的新窗口。9月,山西旅游推介會走進葡萄牙里斯本,省內(nèi)重點旅行社與歐洲7家旅行商簽署客源互換合作協(xié)議。
晉非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是中國商務(wù)部首批批準的8個境外合作區(qū)之一,也是山西第一個境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)。2015年至2018年12月,營業(yè)收入從993萬元增長至2.37億元,連年實現(xiàn)贏利。2018中國-東盟博覽會期間,26家晉企、1000種產(chǎn)品在金邊舉辦山西品牌展。在德國柏林國際軌道交通技術(shù)展上,14家晉企對接國際企業(yè)300多家。
在國際產(chǎn)能合作方面,山西省建立了項目庫,組織國開行山西省分行、山西建工、太重、太鋼、焦煤等組建了晉企“走出去”戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。此外,還赴冰島、瑞典、芬蘭、印度尼西亞、哈薩克斯坦等10多個國家開展了國際產(chǎn)能合作對接活動。
坐標內(nèi)蒙古:重點打造滿洲里和二連浩特口岸
《中蒙俄經(jīng)濟走廊規(guī)劃綱要》啟動后,內(nèi)蒙古依托外接俄蒙的優(yōu)勢,加速推進一系列互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)合作項目。
基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是重點方向,其中滿洲里和二連浩特為重點發(fā)展的口岸與支點。滿洲里口岸是中國沿邊口岸中唯一的公、鐵、空三位一體國際口岸,也是唯一實行24小時通關(guān)的陸路口岸。2018年,經(jīng)滿洲里鐵路口岸進出境中歐班列共1302列,同比增長近四成,數(shù)量接近過去五年的綜合,貨值87.28萬,同比增長超五成。輻射范圍進一步擴大,目前經(jīng)這個口岸的中歐班列出境線路有32條,入境線路有16條,入境線路較去年增長了一半以上。貨源地輻射長三角、珠三角、環(huán)渤海地帶、華南、中南、西南等地區(qū),貨物出口至俄羅斯、德國等13個歐洲國家28個城市。
二連浩特鐵路口岸作為連通蒙俄、直達歐洲的主要運輸通道,去年共運行中歐班列1052列,同比增長80%,經(jīng)該口岸進出境班列線路已經(jīng)達27條。完成進出口貨運量1314.28萬噸,同比增長15.5%。運輸?shù)呢浳镉袕姆b、玩具等生活用品為主,向電子產(chǎn)品、汽車、精密儀器等高附加值產(chǎn)品增多的趨勢。
產(chǎn)能合作方面,2018年4月中蒙簽署加快推進中蒙跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)合作文件,11月雙方在合作區(qū)發(fā)展方案方面達成共識。滿洲里市進口資源加工園區(qū)被自治區(qū)商務(wù)廳認定為自治區(qū)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。
坐標遼寧:全域加入“一帶一路”建設(shè)
2018年,遼寧全域參與到對外開放建設(shè)中來。2018年8月《遼寧“一帶一路”綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》發(fā)布。這是國內(nèi)首個在省級層面全域建設(shè)“一帶一路”的路徑拓展和實踐創(chuàng)新。
在交通運輸領(lǐng)域,遼寧積極建設(shè)東北亞國際航運樞紐,2018年6月底國際運輸大通道——“遼海歐”開通第二條北極航線。同年12月,吉林和遼寧提出合力推進一條新的通道,即長白通(丹)大通道和沿圖們江、鴨綠江開發(fā)開放經(jīng)濟帶建設(shè),它將吸引跨國企業(yè)投資,利用朝鮮的勞動力,可以促進加工貿(mào)易等發(fā)展。
坐標上海:參與規(guī)則制定,金融強支撐
在《“一帶一路”大數(shù)據(jù)報告》中,上海在2015-2018年省市排名保持前三位,共建“一帶一路”在這里實現(xiàn)較高的發(fā)展速度和較全面的建設(shè)。2018年,上海在橋頭堡行動方案的指引下,向細致化、專業(yè)化方向發(fā)展。
投資貿(mào)易更加便利化。與沿線國家或地區(qū)制度和規(guī)則對接加快,菲律賓、馬來西亞加入亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)。上海國際仲裁中心制定了自貿(mào)區(qū)、航空仲裁規(guī)則,還設(shè)立了金磚國家爭議解決中心,離建成“一帶一路”國際仲裁中心更進一步。而首屆中國國際進口博覽會的成功舉辦,成為了新時期中國進一步開放的新窗口。
金融開放合作始終走在全國前列。人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)二期落戶上海并全面投產(chǎn)。金磚國家新開發(fā)銀行總部大樓經(jīng)過一年多的建設(shè),于10月啟動地上結(jié)構(gòu)部分施工。
基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通在航運方面表現(xiàn)突出。2017年7月,上海航交所正式發(fā)布“一帶一路”航貿(mào)指數(shù),經(jīng)過一年多的運行,已經(jīng)成為反映“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來的“晴雨表”和運輸合同的運費結(jié)算工具。上海航運交易所約130家的會員企業(yè),具有較高國際認可度。此外,“21世紀海上絲綢之路”港航合作會議順利舉辦,且沿線30多個國家(地區(qū))的逾百家港航企業(yè)共同發(fā)布了《“21世紀海上絲綢之路”港航合作倡議》。
《標準聯(lián)通共建“一帶一路”行動計劃 (2018-2020年)》中指出,在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,還將持續(xù)完善鐵路、公路、水運、民航等技術(shù)標準體系,開展標準外文版制定。在能源基礎(chǔ)設(shè)施方面,開展沿線國家油氣管道標準分析研究,加強與俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦等國家在電力、電網(wǎng)和新能源等領(lǐng)域國際標準化合作,促進國家和地區(qū)間能源資源優(yōu)化配置。
我們的“勇士”還很多,而它們,都將在這條圓夢路上繼續(xù)高歌奮進,砥礪前行,為“一帶一路”努力,為世界的共贏!