曾文珍

青少年是祖國的未來和希望，是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設者和接班人。在去年召開的全國教育工作會議上，黨中央明確提出教育的根本任務是”立德樹人“，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的合格公民。公民素質(zhì)作為德的重要組成部分，直接影響國家與社會的發(fā)展。公民素質(zhì)的提升是社會發(fā)展的動力，也是社會進步的體現(xiàn)。小學階段是學生世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵階段，也是公民素質(zhì)教育的關(guān)鍵時期。本文基于對水云軒小學小學生公民素質(zhì)教育狀況調(diào)查的結(jié)果分析，參考有關(guān)專家學者的研究成果，并結(jié)合水云軒小學開展公民素質(zhì)教育的現(xiàn)狀，初步總結(jié)出實施小學生公民素質(zhì)教育的十大策略。

一、強化育人意識，明確公民素質(zhì)教育在小學德育工作中的地位

公民素質(zhì)教育是培養(yǎng)和引導公民自覺提高自身素質(zhì)的重要系統(tǒng)性基礎工作，學校應全面貫徹黨和國家的教育方針，把公民素質(zhì)教育作為學校德育工作的首要目標和重點工作加以重視，加強未成年人思想道德建設，提升小學生公民素質(zhì)教育的成效。扎實推進公民道德教育，落實社會主義核心價值觀，因校制宜開展適合學校實際的公民道德教育實踐活動和踐行社會主義核心價值觀的體驗活動。通過創(chuàng)設書香校園，開展經(jīng)典誦讀、學習太極扇、武術(shù)操、背誦武德訓等活動讓全體師生在吸收和涵養(yǎng)現(xiàn)代文化的同時能有效傳承和弘揚中華民族數(shù)千年積淀下來的文化精髓，促進學生朝著品德高尚、行為健康、心智完善、情趣高雅的方向發(fā)展，努力創(chuàng)建富有內(nèi)涵、具有特色的公民素質(zhì)教育模式。

二、完善公民素質(zhì)教育機制，讓公民素質(zhì)教育獲得制度上的保障

學校應根據(jù)校本實際情況進行建章立制工作，要從制度上保障開展公民素質(zhì)教育的所需要的政策和資源，同時在德育工作評價中應建立開展公民素質(zhì)教育的相應標準和指引。制定“五級聯(lián)動”管理機制（以校長為首要，以德育處為樞紐，以班主任為主體，以科任為輔助，以共建單位和家委會為協(xié)力），明確崗位職責，分級管理，形成全員參與公民道德建設的格局和運行機制。制定學校日常性公民素質(zhì)教育工作方案，落實學校行政蹲級、跟科、落班工作，為小學校生公民素質(zhì)教育的開展奠定堅實的基礎。創(chuàng)新少先隊組織形式，建立學校少工委，選拔優(yōu)秀的教師擔任少工委總輔導員和副總輔導員，具體負責指導年級、班級的少先隊組織開展公民素質(zhì)教育體驗活動。

三、營造濃郁的傳統(tǒng)文化氛圍，提升小學生公民素質(zhì)認知水平

我們要發(fā)揮環(huán)境育人的功能，學校要重視校園物質(zhì)環(huán)境和精神環(huán)境的建設，讓學生在優(yōu)美而富有文化氣息的校園中耳染目濡，接受美德的熏陶和文明的養(yǎng)育。努力打造能養(yǎng)育精神、陶冶性情、啟迪智慧、浸潤心靈、升華人格的育人環(huán)境，達到潤物無聲的效果。通過打造“名人園”“對弈園”“經(jīng)緯園”“美德庭”等主題庭園，無聲地向?qū)W生傳遞中華美德和文明風尚。同時學校要用傳統(tǒng)文化養(yǎng)育現(xiàn)代精神，在學校公民素質(zhì)教育中滲透傳統(tǒng)文化，在校園設計中體現(xiàn)傳統(tǒng)文化，在教育活動中傳承傳統(tǒng)文化，在日常生活中實踐傳統(tǒng)文化，在特色活動中展現(xiàn)傳統(tǒng)文化，并且結(jié)合現(xiàn)代文化的要求，以社會主義核心價值觀為引領，提升學生對公民素質(zhì)的認知水平。

四、加強公民素質(zhì)教育隊伍建設，營造全員參與公民素質(zhì)教育氛圍

學校在實際工作中要著重抓好三支隊伍建設，以優(yōu)化隊伍建設為突破口為公民素質(zhì)教育保駕護航。建設全員德育隊伍，優(yōu)化校園德育軟環(huán)境建設，引導教師在思想上重視學生生活和學習習慣的養(yǎng)成評價。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的班主任團隊，加強班主任之間的聯(lián)系和學習，鼓勵班主任主動認真地開展班級公民素質(zhì)教育工作;開展班級管理經(jīng)驗交流，共同提高班主任工作實效;加強班主任隊伍（尤其是年輕班主任）的培訓，提高班主任班級工作的理論水平和管理實效。加強少先隊輔導員和中隊輔導員隊伍的建設，充分發(fā)少先隊在公民素質(zhì)教育的前沿陣地作用，讓公民素質(zhì)教育更扎實更全面地開展和推動。

五、拓寬公民素質(zhì)教育的渠道，搭建學生公民素質(zhì)行為的實踐平臺

公民素質(zhì)教育的渠道要多樣化、全方位、貼近少年兒童的生活和學習的需要，同時貫穿課上和課下，校內(nèi)和校外。要充分發(fā)揮德育課堂教學的主渠道作用，通過德育課使學生提升公民素質(zhì)的認知水平和增強小學生的公民主體意識，使學生在生動有趣的故事中增強公民責任意識和獲得文明行為規(guī)范的常識。同時把公民素質(zhì)的教育滲透到各學科之中，尤其是通過語文、品德與社會、品德與生活等課程，及時、準確地挖掘?qū)W科中所蘊含的教育因素，有效地對學生進行思想品德教育。注重以少先隊為載體開展常規(guī)教育活動，讓學生在喜聞樂見的活動中去涵養(yǎng)公民意識。開展以親子義工、志愿者服務隊、少工委、特色班級建設多渠道構(gòu)建小學生公民素質(zhì)教育的有效途徑。

六、建立“學校-家庭-社會我們”三位一體的立體化公民素質(zhì)教育網(wǎng)絡

學校要主動適應教育形勢的發(fā)展，深入務實地構(gòu)建“大公民教育”體系，建設“學校-家庭-社會”三位一體的立體化教育網(wǎng)絡。加強學校、家庭、社會的聯(lián)系，通過家訪、校訊通、家校聯(lián)誼、親子義工活動、家長委員會議等家校平臺的建立與，形成抓好公民素質(zhì)教育的合力，提高教育的有效性和針對性。把市區(qū)兩級開展的全民修身行動作為開展公民素質(zhì)教育的載體，并以修身學堂建設為主線，使修身氛圍更加濃厚、成效更加明顯。通過家長學校每學期開設的專題培訓，提升家長的家庭教育水平和親子溝通的能力。加強與社區(qū)的聯(lián)動，深化“樂活社區(qū)”敬老活動主動，聯(lián)合共建單位和周邊公安、工商、城管等部門，讓公民素質(zhì)教育延伸到社區(qū)和社會，并且從中吸收公民素養(yǎng)，拓寬教育資源，優(yōu)化教育途徑。

七、發(fā)揮激勵和評價的功能，引導小學生自覺養(yǎng)成公民素質(zhì)

開展公民素質(zhì)教育要制定明確的要求和目標，讓學生在認識上清楚哪些是一個合格小公民應該有的素質(zhì)，哪些行為是值得學習的，哪些行為是錯誤的。其次根據(jù)小學生的認知規(guī)律和思維發(fā)展的特點分層制定“小學生公民素質(zhì)成長目標”，并把“小學生公民素質(zhì)分層成長目標”與少先隊最具有活力和吸引力的激勵評價體系——雛鷹爭章進行整合。把培育小學生公民素質(zhì)分層成長目標具體化為“十大成長獎章”。為引導學生知行合一，制定《水云軒小學雛鷹爭章標準》，引導學生在學習、生活、自護自救、行為習慣、文明禮儀、道德品質(zhì)、心理健康、家庭教育等方面爭取十大公民成長獎章。發(fā)揮本土人文優(yōu)勢開展“偉人故里中山章”申報活動，通過孫中山先生的偉人效應和思想境界引導隊員自覺提升公民素質(zhì)，立足中山放眼世界，開啟世界公民意識、建立服務社會的愿景。

八、創(chuàng)設民主公平的成長環(huán)境，啟迪學生的公民意識

學校作為學生公民素質(zhì)教育的主陣地，首要職責是對學生的公民素質(zhì)教育進行初始階段的，科學系統(tǒng)化的啟蒙，并為學生公民素質(zhì)的教育創(chuàng)設一個公平、民主的環(huán)境。凡是市區(qū)級一級的學生榮譽一律要求候選人向全校分享成長心得，讓全體學生人手一票進行選舉;通過開展民主選舉班隊干活動和定期舉行中隊長聯(lián)席會議和少先隊代表會議，從而增強學生的公民參與意識與公民責任意識。舉行“我是校園真正主人”的演講賽，讓學生建立主人翁意識并思考怎樣去行使自己的主人權(quán)利與義務;在課余時間廣泛開展豐富多彩的社團活動，學生通過自愿參與和自主選擇的方式，在校園內(nèi)找到符合自己興趣受好的社團活動，讓學生的創(chuàng)新思維在社團里放飛，讓學生的特長在社團活動的孕育下自由發(fā)展。

九、關(guān)注學生身心健康，培養(yǎng)學生良好的心理素質(zhì)和健全人格

學生公民素質(zhì)教育應關(guān)注學生的身心健康問題發(fā)展。首先要對全體學生開展心理健康教育，使學生不斷正確認識自我，增強調(diào)控自我、承受挫折、適應環(huán)境的能力，從而培養(yǎng)學生健全的人格和良好的個性心理品質(zhì)。其次是設立心理健康教育咨詢熱線，對少數(shù)有心理困擾或心理障礙的學生，給予科學有效的心理咨詢和輔導，使他們盡快擺脫障礙，調(diào)節(jié)自我，增強發(fā)展自我的能力。關(guān)注特殊學生的心理需要，成立關(guān)注特殊學生個案小組，并對個別特殊學生展開輔導和跟蹤的工作，同時發(fā)揮駐校社工的作用開展輔導工作和舉行社工服務活動。學科教學、班主任工作中都應重視對學生心理健康的教育，培養(yǎng)學生良好的心理素質(zhì)和健全人格有效途徑。

十、培養(yǎng)學生良好的行為習慣，讓學生具有世界公民素養(yǎng)

良好行為習慣的養(yǎng)成單靠說教對小學生來說并不能達不到理想的效果，應通過開展系列活動把行為習慣融入活動中，發(fā)揮家長、師長以及同伴的榜樣示范作用，在日常生活、學習中點滴積累，反復引導，習以為常，這才便于學生良好習慣的養(yǎng)成。學校應結(jié)合重大節(jié)日舉行主題性活動，讓學生在典禮文化的熏陶感染下，產(chǎn)生自覺自愿的行動的意愿，讓學生在實踐中形成良好行為習慣。良好的行為習慣的養(yǎng)成是一個綜合的過程，我們要重視家校合作，通過了家長會、家訪、電訪、QQ群、微信群、親子團隊拓展、短信平臺等渠道廣泛開展家庭教育宣傳，普及家庭教育知識，推廣家庭教育的成功經(jīng)驗，幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀，將習慣養(yǎng)成的教育延伸到家庭促進學生良好行為習慣養(yǎng)成?！咀ⅲ罕疚南?017年度廣東省中小德育課題“小學生公民素質(zhì)養(yǎng)成與教育現(xiàn)狀研究——以中山市水云軒小學為例”（課題編號：2017ZXDY071）的研究成果】

責任編輯 黃博彥