張淳藝

教育部全國(guó)學(xué)生資助管理中心27日在教育部官網(wǎng)刊出“致初中畢業(yè)生”和“致高中畢業(yè)生”兩封信，明確表示不會(huì)讓即將面臨初中和高中畢業(yè)的學(xué)子為錢發(fā)愁。從今年秋季學(xué)期開始，國(guó)家將在中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。（5月28日《中國(guó)青年報(bào)》）

國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金由中央政府出資設(shè)立，用來獎(jiǎng)勵(lì)在德、智、體、美等方面全面發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生。此前，國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金只限于普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等?？茖W(xué)校等高等教育領(lǐng)域。如今，中等職業(yè)學(xué)校將設(shè)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，是國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金體系首次延伸到高中階段教育，對(duì)于推動(dòng)中等職業(yè)教育發(fā)展的意義重大而深遠(yuǎn)。

中等職業(yè)教育是我國(guó)高中階段教育的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)勞動(dòng)者的重要任務(wù)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來，國(guó)家先后出臺(tái)一系列政策措施，完善中職學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施中職教育免除學(xué)雜費(fèi)，但中等職業(yè)教育發(fā)展依然相對(duì)緩慢。2018年全國(guó)中等職業(yè)教育共有學(xué)校1.03萬所，招生559.41萬人，在校生1551.84萬人，與上年相比均有所下降。中等職業(yè)教育招生占高中階段教育招生的比例為41.37%，距高中階段教育職普比1：1的要求有一定差距。

中職教育發(fā)展緩慢，主要源于“重普通高中，輕中職教育”的觀念誤區(qū)。一方面，一些地方政府只看到普通教育為升學(xué)服務(wù)的功能，忽視了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)于職業(yè)教育的需求，具體表現(xiàn)為對(duì)中職教育發(fā)展的“四缺乏”：缺乏重視、缺乏思路、缺乏力度、缺乏進(jìn)度。同時(shí)，在社會(huì)層面而言，中職教育地位不高、聲譽(yù)不佳，中職學(xué)校成為低于普通中學(xué)的“二流學(xué)?！?，中職生也成為“差等生”的代名詞。一些家長(zhǎng)寧愿花錢讓孩子上一般的高中，也不愿意讓孩子去中職學(xué)校。一些中職學(xué)校的學(xué)生也往往自認(rèn)為是失敗者，容易滋生混日子、自暴自棄的想法。

在這一背景下，國(guó)家在中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金具有重要的導(dǎo)向意義。與國(guó)家助學(xué)金相比，國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金更突出一個(gè)“獎(jiǎng)”字，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于中職教育的肯定和鼓勵(lì)，大大提高中職教育在國(guó)民教育體系中的地位。設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金所傳遞出的國(guó)家意志，必將推動(dòng)更多地方政府和教育部門提高重視程度和投入力度，切實(shí)承擔(dān)起加快中等職業(yè)教育發(fā)展的責(zé)任。同時(shí)，也在社會(huì)層面為中職教育“正名”，中職教育不再是“二等公民”，而是可以和普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校等相提并論，共同承擔(dān)培養(yǎng)人才的重要使命。與獎(jiǎng)金本身相比，學(xué)生和家長(zhǎng)更看重獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的榮譽(yù)。中職學(xué)校設(shè)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，無疑將引領(lǐng)廣大公眾重新審視中職教育，在求學(xué)時(shí)做出適合自己的選擇，在入學(xué)后能夠“留得下，學(xué)得進(jìn)，早成才”。

此外，中職學(xué)校設(shè)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，還可以起到“四兩撥千斤”的作用，加快民辦中職學(xué)校發(fā)展。今年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告專門提到了“支持企業(yè)和社會(huì)力量興辦職業(yè)教育”。這顯然不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)，必須通過完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)興辦和參與職業(yè)教育的內(nèi)生動(dòng)力。除了教育費(fèi)附加減免等政策手段外，在中職學(xué)校設(shè)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金同樣可以成為國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的風(fēng)向標(biāo)，吸引嗅覺靈敏的民間資本聞風(fēng)而動(dòng)。