賴崇瑜

【摘? ?要】 十九大報告提出要建設(shè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！盵1] 的社會主義新農(nóng)村。面對青壯年流向城鎮(zhèn)使勞動力缺乏和城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的情況下，應(yīng)該通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游，發(fā)揮其對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合與促進(jìn)作用因地制宜的推進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)業(yè)產(chǎn)融合，多方面協(xié)同作用共同助力鄉(xiāng)村繁榮。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興;特色旅游;區(qū)域經(jīng)濟(jì)

[Abstract] The report of the 19th CPC National Congress proposes to build a new socialist countryside with "prosperous industry， ecological livable， civilized rural style， effective governance and rich life" [1]. In the face of the lack of labor force and the imbalance of urban and rural regional economic development due to the flow of young and middle-aged people to cities and towns， we should vigorously develop tourism with rural characteristics. Give full play to its integration and promotion of related industries to promote the coordinated development of rural secondary and tertiary industries according to local conditions， promote the integration of industries and industries， and promote the prosperity of rural areas.

[Keywords] rural revitalization; characteristic tourism; regional economy

1? 當(dāng)前我國農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題

1.1? 人口凈流出導(dǎo)致勞動力缺乏

長期以來，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，吸收周邊鄉(xiāng)村的勞動力進(jìn)行城市建設(shè)，城鄉(xiāng)之間發(fā)展水平差距增大。越來越多的農(nóng)村青壯年選擇進(jìn)城務(wù)工，其中存在相當(dāng)數(shù)量的進(jìn)城務(wù)工人員定居到城市。對于以第一產(chǎn)業(yè)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占據(jù)主導(dǎo)地位的大多數(shù)農(nóng)村而言，由于缺少必要的勞動力對第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成不利影響，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2? 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

當(dāng)前，我國大多數(shù)農(nóng)村依舊是傳統(tǒng)的以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[1]。而與此同時，一些新型農(nóng)村已經(jīng)成功進(jìn)行轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主體由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。主要包括承接周邊城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行現(xiàn)代化;依托周邊城市使農(nóng)業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代化以及依托特色資源大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。成功轉(zhuǎn)型的農(nóng)村主要集中于東部地區(qū)，周邊城市經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)。相比于其他地區(qū)農(nóng)村衰敗的現(xiàn)狀，這加劇了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。

1.3? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一

長久以來，大多數(shù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都以傳統(tǒng)的、重人力低機(jī)械化與低產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為主，在青壯年流向城鎮(zhèn)使勞動力缺乏，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍未輻射到所有地區(qū)的背景下在多數(shù)鄉(xiāng)村區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占據(jù)主導(dǎo)地位的第一產(chǎn)業(yè)衰弱造成了導(dǎo)致了農(nóng)村衰退、人口流出、空心化等問題，這又使得農(nóng)村農(nóng)業(yè)進(jìn)一步衰弱，形成惡性循環(huán)。

2? 鄉(xiāng)村特色旅游對推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義

2.1? 總體而言鄉(xiāng)村特色旅游與區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在著相互促進(jìn)、相互制約的基本關(guān)系

鄉(xiāng)村特色旅游與農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間一方面是相互促進(jìn)，相輔相成的，另一方面若鄉(xiāng)村特色旅游與農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間之中存在短板，將制約另一個的發(fā)展。一方面， 發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游是促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式和手段。通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，業(yè)產(chǎn)融合促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展，當(dāng)?shù)鼐用裆钏降牟粩嗵岣?。反之，因缺乏旅游資源或其他原因使發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游存在困難，就需要采取其他方式應(yīng)對上述調(diào)整，因地制宜的發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

發(fā)展好鄉(xiāng)村特色旅游需要投入成本進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠有較好發(fā)展的將有資本更好的進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與旅游項目的開發(fā)，可進(jìn)一步使接待游客數(shù)量與游客人均消費(fèi)增加促進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村特色旅游業(yè)的發(fā)展。反之，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展較差，將無法對當(dāng)?shù)芈糜钨Y源進(jìn)行有效開發(fā)，或無法在與其他擁有相似旅游資源但經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)進(jìn)行旅游業(yè)競爭。

2.2? 發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游有助于培育特色產(chǎn)業(yè)，拉動二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一方面，因為具有特殊的自然地理條件而充滿強(qiáng)烈地域特色的農(nóng)產(chǎn)品以及充滿歷史文化傳統(tǒng)的民俗手工藝品也是鄉(xiāng)村獨(dú)特的旅游資源;另一方面，為了更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展，更充分地發(fā)揮旅游發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，應(yīng)該從旅游產(chǎn)品的開發(fā)和營銷創(chuàng)新入手，延長鄉(xiāng)村旅游地生命周期中的參與、發(fā)展和鞏固階段[2]。依托當(dāng)?shù)仄渌愋吐糜钨Y源開發(fā)周邊產(chǎn)品可使原本普通的農(nóng)產(chǎn)品及其他產(chǎn)品的附加值增加。

2.3? 發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游有助于優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

發(fā)展作為第三產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)將為衰老的農(nóng)村注入創(chuàng)新與活力，將傳統(tǒng)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民與新興的旅游、服務(wù)、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)相交融。以發(fā)展特色旅游業(yè)為突破口，休閑業(yè)、餐飲業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主體由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。推動當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)向多部門、多層次的立體綜合經(jīng)營型方向轉(zhuǎn)化。

3? 借助鄉(xiāng)村特色旅游更好的發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的對策

3.1? 產(chǎn)業(yè)融合開創(chuàng)鄉(xiāng)村特色旅游促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)

要樹立全域旅游及區(qū)域協(xié)同發(fā)展理念，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村特色旅游對于其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合作用與促進(jìn)作用推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主體由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、鄉(xiāng)村特色旅游與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型發(fā)展業(yè)態(tài)，“引導(dǎo)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成區(qū)域泛旅游產(chǎn)業(yè)集群”以農(nóng)村特色旅游的發(fā)展帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將旅游資源優(yōu)勢充分的轉(zhuǎn)化為市場潛力與旅游特色產(chǎn)品優(yōu)勢。以發(fā)展特色旅游業(yè)為突破口，建立涉及鄉(xiāng)村特色旅游、交通物流、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，多個經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)動發(fā)展的理想模式。鄉(xiāng)村旅游合作社是新型的農(nóng)村合作組織， 雖然和企業(yè)存在著實(shí)質(zhì)上的不同， 但是與之相同的是鄉(xiāng)村旅游合作社也是契約和利益的聯(lián)結(jié)體[3]。

3.2? 頂層設(shè)計，長遠(yuǎn)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

想使鄉(xiāng)村特色旅游在發(fā)揮其固有的創(chuàng)收促消費(fèi)的作用之外還能夠發(fā)揮于其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合作用與促進(jìn)作用，積極參與乃至完全融入當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在鄉(xiāng)村特色旅游與區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在著相互促進(jìn)、相互制約的基本關(guān)系下形成良性循環(huán)。

所謂可持續(xù)性有兩層含義，其一強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)的趣味性與可重復(fù)性;其二強(qiáng)調(diào)在旅游資源的開發(fā)利用中對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。首先要深入貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，從制度上做好頂層設(shè)計，制定科學(xué)具體的規(guī)章制度明確對區(qū)域內(nèi)景區(qū)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體;其次，充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)功能，在宏觀上對鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)進(jìn)行統(tǒng)籌避免重復(fù)開發(fā)與過度開發(fā);最后，地方旅游部門與環(huán)保部門需加強(qiáng)合作，進(jìn)行長期的生態(tài)保護(hù)宣傳，使鄉(xiāng)村特色旅游從業(yè)者到訪游客樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識;對重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)加強(qiáng)監(jiān)督巡查，重點(diǎn)依法依規(guī)懲處旅游資源開發(fā)、景區(qū)運(yùn)營過程中的環(huán)境破壞行為，全面提升鄉(xiāng)村特色旅游的綠色開發(fā)能力和水平。

3.3? 科學(xué)開發(fā)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

總體而言，鄉(xiāng)村特色旅游與區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在著相互促進(jìn)、相互制約的基本關(guān)系。而要避免相互制約局面的出現(xiàn)，首先，要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括交通、醫(yī)療、安保以及衛(wèi)生設(shè)施;其次，需要對旅游資源進(jìn)行科學(xué)開發(fā)，發(fā)掘自身特色，避免娛樂項目單一和與和周邊擁有相似旅游資源地區(qū)進(jìn)行過度同質(zhì)化競爭。

總之，當(dāng)前大力以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為代表的第三產(chǎn)業(yè)對于多數(shù)鄉(xiāng)村而言，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合的有效措施。因此要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村特色旅游基礎(chǔ)效用之上的對于其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合作用與促進(jìn)作用，積極為鄉(xiāng)村特色旅游參與當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，各生產(chǎn)部門各方面協(xié)同作用共同助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，積極踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黎彥.鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率研究——基于浙江四個樣本點(diǎn)的實(shí)證分析[D].浙江：浙江工商大學(xué)，2010.

[2] 楊振之.全域旅游的內(nèi)涵及其發(fā)展階段[J].旅游學(xué)刊，2016，?（12）：1.

[3] 許藝娜，莊佳文，林 蕾. 田園綜合體視角下鄉(xiāng)村旅游合作社主體功能分析及建構(gòu)思考[J]. 黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)學(xué)報，?2019，31（01）：109-113.