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教育能否改善收入不平等

2019-07-08 02:44羅奕蕾
時(shí)代金融 2019年13期
關(guān)鍵詞:政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教育

羅奕蕾

摘要:改革開(kāi)放40年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)也導(dǎo)致了收入不平等問(wèn)題。本文從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角將居民的收入不平等分為勞資收入不平等和勞動(dòng)者內(nèi)部收入不平等,并分別從這兩個(gè)角度入手,研究教育對(duì)收入不平等的作用。對(duì)于前者,由于教育只是再生產(chǎn)的工具,所以難以改善勞資收入不平等;對(duì)于后者,文章從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度論證了教育能帶來(lái)勞動(dòng)者工資的提高,但若要改善勞動(dòng)者內(nèi)部的收入不平等,還需滿足教育公平的要求。

關(guān)鍵詞:收入不平等 教育 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

一、收入不平等的現(xiàn)狀與成因

改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)的同時(shí)也帶來(lái)了收入不平等——基尼系數(shù)遠(yuǎn)超0.4的國(guó)際公認(rèn)警戒線。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,本文將居民收入不平等分為勞資收入不平等、勞動(dòng)者內(nèi)部的收入不平等兩種。

(一)勞資收入不平等

改革開(kāi)放前,公有制決定了勞動(dòng)者的收入是由按勞分配的原則決定的,勞資之間不存在明顯的收入差距。而市場(chǎng)化改革以來(lái),勞資分配格局發(fā)生了轉(zhuǎn)變:一方面,在公有部門,為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公有資本通過(guò)委托代理制進(jìn)行資本化運(yùn)作,勞動(dòng)者失去了生產(chǎn)資料的實(shí)際控制權(quán),而代理人卻從對(duì)生產(chǎn)資料的實(shí)際控制中獲利,這就造成了公有部門事實(shí)上的勞資雙方收入分配不公。另一方面,在非公有部門,以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的分配制度已經(jīng)基本形成,我國(guó)勞動(dòng)力供給遠(yuǎn)大于資本供給,勞資分配必然“富資貧勞”。

(二)勞動(dòng)者內(nèi)部的收入差距

對(duì)于勞動(dòng)者內(nèi)部的收入不平等,本文主要從勞動(dòng)力價(jià)值差異、簡(jiǎn)單勞動(dòng)與復(fù)雜勞動(dòng)差異兩個(gè)角度來(lái)分析。

1.從勞動(dòng)力價(jià)值來(lái)分析。馬克思認(rèn)為,勞動(dòng)力價(jià)值“是由生產(chǎn)從而再生產(chǎn)這種特殊物品所必須的勞動(dòng)時(shí)間決定的”。具體包含三個(gè)部分:在正常狀況下維持工人本人生活所必需的生活資料的價(jià)值總和; 維持工人家屬子女生活所必需的生活資料的價(jià)值總和; 為使勞動(dòng)力獲得一定技能所需的教育和訓(xùn)練的費(fèi)用。從第一部分來(lái)看,正如新時(shí)代主要矛盾的變化,我國(guó)地域、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展并不平衡,這使得不同地區(qū)的物價(jià)從而生活資料的價(jià)格存在差異,并進(jìn)一步體現(xiàn)為勞動(dòng)者工資差異。從第三部分來(lái)看,由于不同勞動(dòng)者獲得一定技能所付出的教育和訓(xùn)練的費(fèi)用不同,因此勞動(dòng)力價(jià)值也會(huì)存在差異。

2.從簡(jiǎn)單勞動(dòng)和復(fù)雜勞動(dòng)差異來(lái)分析。馬克思指出,“比社會(huì)的平均勞動(dòng)較高級(jí)、較復(fù)雜的勞動(dòng),比普通勞動(dòng)力需要較高的教育費(fèi)用,它的生產(chǎn)要花費(fèi)較多的勞動(dòng)時(shí)間,因此它具有較高的價(jià)值”。不同勞動(dòng)者從事勞動(dòng)的復(fù)雜程度決定了勞動(dòng)者之間工資的差異。但馬克思沒(méi)有說(shuō)明復(fù)雜勞動(dòng)折算成簡(jiǎn)單勞動(dòng)的方法,所以復(fù)雜勞動(dòng)與簡(jiǎn)單勞動(dòng)差異不能從數(shù)量上解釋勞動(dòng)者之間工資的差異。

二、教育在改善收入不平等問(wèn)題上所起的作用

由于收入不平等可以分為勞資收入不平等和勞動(dòng)者內(nèi)部的收入不平等,所以本文也將從這兩個(gè)角度來(lái)論證教育對(duì)改善收入不平等的作用。

(一)勞資收入不平等

教育能否改善勞資收入不平等存在不確定性。

一方面,社會(huì)財(cái)富的生產(chǎn)要求同時(shí)結(jié)合勞動(dòng)力要素和物質(zhì)資本要素,勞資必須相互配合才能做大蛋糕,在技術(shù)進(jìn)步的條件下,工資和利潤(rùn)可以同時(shí)提高。而技術(shù)的進(jìn)步有賴于教育帶來(lái)的知識(shí)與技能的提升,但教育能否最終改善收入不平等還取決于工資與利潤(rùn)提高的相對(duì)速度。

另一方面,謝富盛等(2008)對(duì)資本主義條件下的教育進(jìn)行了分析,認(rèn)為教育的勞動(dòng)力再生產(chǎn)功能使得勞動(dòng)者所獲得的教育和訓(xùn)練是與特定社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程的要求相適應(yīng)的。在資本主義條件下,經(jīng)濟(jì)體系本身就是不平等的,那么試圖用教育來(lái)改良不平等是不可能取得成效的。那么,教育是否能夠改善中國(guó)勞資之間的收入不平等問(wèn)題還有待實(shí)證研究。

(二)勞動(dòng)者內(nèi)部的收入不平等

要研究教育能否降低勞動(dòng)者之間的收入不平等,要解決兩個(gè)問(wèn)題:首先,教育能否帶來(lái)工資的提高。其次,教育機(jī)會(huì)是否公平。若教育能帶來(lái)工資的提高,意味著低收入者能通過(guò)提高教育水平來(lái)提高工資,從而有更多中產(chǎn)階級(jí)誕生,收入不平等得到改善。若此前提成立,關(guān)注的問(wèn)題就成了教育是否公平,只有教育公平的情況下,低收入者才能夠通過(guò)接受平等的教育改善自身的收入條件。下文將兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行具體分析。

1.教育能否帶來(lái)勞動(dòng)者工資的提高。要研究此問(wèn)題,首先得明確勞動(dòng)者工資的決定因素。首先,從勞動(dòng)價(jià)值論的角度,教育程度的提高會(huì)使 “為使勞動(dòng)力獲得一定的技能所需的教育和訓(xùn)練的費(fèi)用”上升,從而導(dǎo)致勞動(dòng)力價(jià)值的增加,表現(xiàn)為勞動(dòng)者工資的提高。其次,從簡(jiǎn)單勞動(dòng)與復(fù)雜勞動(dòng)的角度,一定限度內(nèi)教育程度的提高會(huì)使人獲得的知識(shí)和技能得到提升,從而從事復(fù)雜勞動(dòng)的可能性增加,從而帶來(lái)工資的提高。而大多數(shù)文獻(xiàn)的計(jì)量回歸結(jié)果表明也證實(shí)了這一結(jié)論:在控制了地區(qū)效應(yīng)、家庭背景效應(yīng)等變量之后,相比于只有高中學(xué)歷的勞動(dòng)者,大學(xué)畢業(yè)生的工資確實(shí)更高。

2.教育是否公平。上文已證實(shí),教育程度的提升確實(shí)能帶來(lái)勞動(dòng)者工資的上漲。但改善收入不平等還要求教育機(jī)會(huì)公平。就中國(guó)而言,多數(shù)學(xué)者分析得到,中國(guó)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的教育均存在顯著差距,那么教育能否縮減收入不平等仍需考證。但國(guó)家現(xiàn)階段也在采取各種措施來(lái)改善農(nóng)村和落后地區(qū)的教育條件,讓我們對(duì)日后教育平等的實(shí)現(xiàn)從而改善勞動(dòng)者內(nèi)部的收入分配充滿信心。

三、結(jié)論

改革開(kāi)放40年,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成績(jī)的同時(shí),收入不平等問(wèn)題應(yīng)當(dāng)?shù)玫疥P(guān)注。對(duì)于收入不平等的致因,從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行分析:一方面,勞資之間存在顯著的收入差距,這是由于國(guó)企事實(shí)上的勞資劃分以及私企的按生產(chǎn)要素分配方式;另一方面,勞動(dòng)者內(nèi)部也存在較大收入差距,這是由于中國(guó)的發(fā)展不平衡、教育不平等問(wèn)題仍然嚴(yán)峻。

對(duì)于教育是否能改善收入不平等,一方面,對(duì)于勞資收入不平等,在資本主義條件下,教育不能起作用;在中國(guó)特色社會(huì)主義條件下,二者關(guān)系有待考究。另一方面,對(duì)于勞動(dòng)者之間的收入不平等,現(xiàn)階段的中國(guó)存在的教育不公平問(wèn)題不利于收入不平等的改善。但國(guó)家已經(jīng)并將持續(xù)采取措施來(lái)改善教育不平等,因此,我們應(yīng)對(duì)收入分配的前景充滿信心。

(作者單位:中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)

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