陳美娟

摘 ?要：全面預算管理是企業(yè)管理工作最重要的內(nèi)容之一，原因在于其利用預算管理能夠?qū)崿F(xiàn)合理分配和控制企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務及非財務資源，并且還能對企業(yè)所開展的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動進行有效地組織與協(xié)調(diào)，從而能幫助企業(yè)完成既定的生產(chǎn)經(jīng)營目標，同時還能提高企業(yè)的核心競爭力，進而能促使企業(yè)在激烈的市場經(jīng)濟發(fā)展中脫穎而出。本文主要分析了全面預算管理在企業(yè)管理中的重要性，總結(jié)了企業(yè)全面預算管理存在的問題，并探究了幾點解決企業(yè)全面預算管理存在問題的對策，以期能為后續(xù)企業(yè)全面預算管理提供有效的參考。

關(guān)鍵詞：全面預算管理;重要性;對策

全面預算管理是以企業(yè)戰(zhàn)略目標為導向和引領(lǐng)，通過合理的規(guī)劃和統(tǒng)籌安排企業(yè)各項資源配置、優(yōu)化管理企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中的預算（包含績效考核、預算編制、執(zhí)行和管控等），不僅能有效優(yōu)化企業(yè)資源配置和強化企業(yè)內(nèi)部管控工作，同時還能防范企業(yè)經(jīng)營風險發(fā)生，從而有助于實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標。因此，各企業(yè)均需認清全面預算管理在企業(yè)管理和經(jīng)營發(fā)展中的重要作用，并認清企業(yè)全面預算管理存在的問題，積極探尋有效的對策對其進行處理和改進，才能達到全面預算管理目標，進而才能推動企業(yè)獲得良好的發(fā)展[1]。

一、全面預算管理在企業(yè)管理中的重要性分析

全面預算管理指的是企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營目標，在所有經(jīng)濟活動中制定相應的預算指標以對企業(yè)生產(chǎn)成本、運營資金經(jīng)費支出進行合理的安排，并通過分析和總結(jié)企業(yè)成本、費用計劃執(zhí)行中存在的問題，提出有效的改進對策，以最終實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標，可見，全面預算管理在企業(yè)管理中具有非常重要的作用，它的重要性具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）有助于優(yōu)化企業(yè)資源配置

在企業(yè)運營過程中開展全面預算管理，不僅能科學的規(guī)劃和配置企業(yè)內(nèi)部資源，同時還能全面監(jiān)督企業(yè)的資源利用方式及過程，并根據(jù)市場變化情況，合理調(diào)整或改進企業(yè)的各項資源配置，一方面能確保企業(yè)整體資源均能得到充分合理的利用，另一方面還能促進企業(yè)整體生產(chǎn)效益提高，從而有助于實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標。

（二）有助于強化企業(yè)內(nèi)部管控工作

在企業(yè)管理中落實全面預算管理，除了能全方位地進行企業(yè)預算管理，同時其要求企業(yè)所有員工均能參與到預算管理活動中，還能實現(xiàn)企業(yè)各個部門和全體員工的綜合管理，通過預算管理不僅能對各個部門的職責及分工進行明確劃分，加強各部門和各崗位之間的聯(lián)系，同時還能有效監(jiān)督各個部門的經(jīng)營活動，最終能促進各個部門的運營效率提升和促使整個企業(yè)運營流程不斷規(guī)范[2]。

（三）有助于防范企業(yè)經(jīng)營風險發(fā)生

在企業(yè)管理中落實全面預算管理，能促進企業(yè)財務預算水平不斷提升，財務人員通過對企業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)受財務風險的影響程度進行認真分析，能夠確保企業(yè)各項預算資金得到科學合理及有效的運用，并且，其還會采用集體審批和決策的方式開展預算執(zhí)行、預算決策檢查等活動，這樣便能科學地預測企業(yè)后續(xù)的現(xiàn)金流情況，從而能避免企業(yè)因進行隨意投資而引發(fā)的嚴重經(jīng)營風險問題發(fā)生，相應地也能促進企業(yè)經(jīng)營及財務風險防范能力不斷提升，從而有助于實現(xiàn)企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

二、企業(yè)全面預算管理存在的問題

雖然，全面預算管理在企業(yè)管理和經(jīng)營發(fā)展中具有重要的作用，但在實際管理過程中，受企業(yè)對全面預算管理認識不足、財務預算人員自身專業(yè)技能和水平不高等因素的影響，導致其全面預算管理仍存在較多的問題，如筆者通過對某沙發(fā)企業(yè)進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)全面預算管理存在的問題主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（一）欠缺企業(yè)戰(zhàn)略導向性，導致全面預算管理短期化

企業(yè)在制定全面預算管理目標的過程中，并未充分考慮到其與企業(yè)戰(zhàn)略目標之間的緊密聯(lián)系，且缺乏對企業(yè)長期經(jīng)濟活動的關(guān)注和預測，只過分的關(guān)注眼前利益，這種現(xiàn)象不僅會導致企業(yè)的遠景預測能力顯著降低和不利于實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標，同時也會導致全面預算管理出現(xiàn)短期化[3]。

（二）全面預算編制趨于形式化

客觀準確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是企業(yè)實施全面預算管理的重要基礎(chǔ)和前提條件，而要保證預算編制數(shù)據(jù)的精準可靠性，就需要財務人員深入和細致的了解企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務，并針對全面預算編制相關(guān)事項與企業(yè)各部門及員工進行溝通與配合，但在實際編制過程中，不少財務人員多是憑借自身既有的經(jīng)驗進行編制，并未對各類產(chǎn)品相對應的費用預算進行準確調(diào)研，從而導致全面預算編制趨于形式化。

（三）缺乏完善的全面預算考核與監(jiān)督機制

在企業(yè)全面預算管理過程中，針對預算執(zhí)行情況，企業(yè)并未制定完善的考核與監(jiān)督機制，從而導致企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀與預算執(zhí)行存在較大的偏差，這種現(xiàn)象也會導致全面預算管理的執(zhí)行力和約束性顯著降低。

三、解決企業(yè)全面預算管理問題的對策

（一）對全面預算管理目標和思路進行明晰

實施全面預防管理的最終目的是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標，因此，要以實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標為導向明確全面預算管理目標，通過分解和細化全面預算管理指標，制定科學合理、切實可行的預算管理方案和計劃。在實際設計過程中，可采用由上而下的頂層設計方法進行，并引導和鼓勵全體員工均參與到全面預防管理設計中，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有的管理模式對全面預算管理的建設思路進行細致梳理，規(guī)劃和建設企業(yè)全面預算管理平臺，形成“預算—業(yè)務”集成化管理格局，才能有效確保和提升全面預算管理實施效果[4]。

（二）完善全面預算管理體系及制度建設

為促進企業(yè)各個部門均能嚴格按照預算目標執(zhí)行全面預算管理，企業(yè)還需不斷完善全面預算管理體系建設，形成不同層級結(jié)構(gòu)的全組織機構(gòu)和全面預算管理體系，以促進各個部門之間能相互鏈接和制約，并對各個部門在預算管理中的職責進行明確，以免其發(fā)生推諉扯皮現(xiàn)象，將有助于實現(xiàn)全面預算管理目標。另外，為給全面預算編制提供有利的制度保障，企業(yè)還需結(jié)合自身的實際發(fā)展情況，構(gòu)建一套完善的全面預算管理制度，這就需要財務部門作為中心部門加強與其他各經(jīng)營部門的聯(lián)系，與其他各部門共同開展“聯(lián)席會議”，共同探討和制定與企業(yè)發(fā)展相適應的全面預算管理指標[5]。

（三）構(gòu)建完善的全面預算考核與監(jiān)督機制

促進企業(yè)全面預算管理有效執(zhí)行的關(guān)鍵是構(gòu)建完善的全面預算考核與監(jiān)督機制，因此，企業(yè)還需圍繞預算執(zhí)行情況設置獨立的考核部門，要求該部門嚴格遵循全面預算管理規(guī)范制定預算考核機制，并對企業(yè)各部門的預算管理指標執(zhí)行情況進行有效監(jiān)督與考核，對執(zhí)行和管理良好的部門人員需給予一定的物質(zhì)或精神獎勵，執(zhí)行和管理效果不佳的部門也需給予一定的處罰，才能有效控制全面預算執(zhí)行過程，從而有助于確保全面預算管理的順利和高效實施。

四、結(jié)語：

全面預算管理是企業(yè)管理工作最重要的內(nèi)容之一，其不僅能有效優(yōu)化企業(yè)資源配置和強化企業(yè)內(nèi)部管控工作，同時還能防范企業(yè)經(jīng)營風險發(fā)生，從而有助于實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標，但是，在實際管理過程中，受多方面因素的影響，仍有不少企業(yè)全面預算管理存在較多的問題，如欠缺企業(yè)戰(zhàn)略導向性，導致全面預算管理短期化、全面預算編制趨于形式化以及缺乏完善的全面預算考核與監(jiān)督機制，為改善這些問題，就需采取有效的對策進行干預，如通過明晰全面預算管理目標和思路、完善全面預算管理體系及制度建設以及構(gòu)建完善的全面預算考核與監(jiān)督機制，將能有效防范上述全面預算管理問題的發(fā)生，并推動全面預算管理在企業(yè)管理的順利、高效實施，進而有助于實現(xiàn)全面預算管理及企業(yè)戰(zhàn)略目標。

參考文獻：

[1]張丹丹.企業(yè)全面預算管理實施對策與重要性分析[J].時代金融，2017，（02）：145+147.

[2]張嘉.當前形勢下企業(yè)全面預算管理的重要性及對策探究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2018，（08）：208+210.

[3]姚寶燕.淺談企業(yè)全面預算管理實施對策與重要性分析[J].中國國際財經(jīng)（中英文），2018，（08）：164.

[4]王圣珍.當前形勢下企業(yè)全面預算管理的重要性及對策探究[J].中國商論，2018，（02）：93-94.

[5]安虹.當前形勢下企業(yè)全面預算管理的重要性及對策探究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2018，（24）：260.