張新婷 龔靜
【摘 要】學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評價(jià)體系作為學(xué)科建設(shè)的一把標(biāo)尺,不僅監(jiān)督學(xué)科發(fā)展,還對學(xué)科建設(shè)產(chǎn)生引導(dǎo)。通過引入平衡計(jì)分卡理論和全面質(zhì)量管理思想,具體分析得出T學(xué)院學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評價(jià)體系本身存在的問題,并從學(xué)科建設(shè)的財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營、學(xué)習(xí)與成長4個(gè)維度對評價(jià)體系進(jìn)行優(yōu)化,以真正達(dá)到學(xué)科建設(shè)中“以評促建”的效果。
【關(guān)鍵詞】教學(xué)服務(wù)型大學(xué)學(xué)科建設(shè);學(xué)科建設(shè)效益;效益監(jiān)測評價(jià)
一、研究的理論基礎(chǔ)
(一)平衡計(jì)分卡(BSC)管理理論
平衡計(jì)分卡(BSC)主要從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營、學(xué)習(xí)與成長4個(gè)維度,將組織的戰(zhàn)略劃分為可操作的衡量指標(biāo)的一種新型績效管理體系。[1]本文把4個(gè)維度作為效益監(jiān)測評價(jià)體系中的一級指標(biāo),在此基礎(chǔ)上,逐漸細(xì)化分列出更加微觀的、可供監(jiān)測的二級、三級指標(biāo)。學(xué)科建設(shè)財(cái)務(wù)維度,主要指學(xué)科建設(shè)中各方面的經(jīng)費(fèi)來源;學(xué)科建設(shè)的客戶維度,主要指外界社會對高校學(xué)科建設(shè)的認(rèn)可;內(nèi)部運(yùn)營維度包含學(xué)科建設(shè)中的硬、軟件條件的建設(shè)等;學(xué)習(xí)與成長維度是高校能夠提供給學(xué)生的基礎(chǔ)資源,包含學(xué)科的層次和學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施等。
(二)全面質(zhì)量管理(TQM)思想[2]
全面質(zhì)量管理要求以質(zhì)量為核心,使企業(yè)全員、生產(chǎn)全過程以及產(chǎn)品全方位地滿足客戶的質(zhì)量需求。全面質(zhì)量管理應(yīng)用到學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評價(jià)體系研究中表示指標(biāo)的設(shè)計(jì)要盡可能全面,要盡可能達(dá)到對學(xué)科建設(shè)過程要素的全方位覆蓋。
二、T學(xué)院學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評價(jià)體系分析
(一)評價(jià)體系缺乏針對性
要積極建設(shè)特色學(xué)科,T學(xué)院的學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評價(jià)體系就要對應(yīng)凸顯學(xué)科建設(shè)的應(yīng)然特色,即學(xué)科建設(shè)中學(xué)科的方向與領(lǐng)域吻合地方需求;雙師雙能型教師要在學(xué)科團(tuán)隊(duì)中有一定的占比;學(xué)科平臺要以校政企合作建設(shè)為主;所產(chǎn)出的科研成果服務(wù)地方發(fā)展的能力強(qiáng)等。即總體看來,學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評價(jià)體系要很好地針對并凸顯學(xué)科的應(yīng)用性特征。但從目前T學(xué)院學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評價(jià)體系來看,則具體表現(xiàn)為學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評價(jià)體系仍然偏重學(xué)術(shù)性,應(yīng)用性特征在相應(yīng)具體指標(biāo)上表現(xiàn)不明顯,比如在科研項(xiàng)目上,并沒有強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目要盡量對接地方需求,以解決地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的問題為項(xiàng)目申報(bào)的邏輯起點(diǎn);再有,
產(chǎn)出的專著、論文等成果,也沒有強(qiáng)調(diào)實(shí)際的應(yīng)用價(jià)值等。
(二)評價(jià)體系缺乏整體性
根據(jù)全面質(zhì)量管理(TQM)思想,學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評價(jià)體系要盡可能包含學(xué)科建設(shè)的全部內(nèi)容。從T學(xué)院學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評價(jià)體系的文本分析中得出,當(dāng)前的評價(jià)體系所包含的指標(biāo)還沒有達(dá)到對學(xué)科建設(shè)內(nèi)容的全覆蓋,突出表現(xiàn)在評價(jià)體系中,對應(yīng)學(xué)科建設(shè)特色的部分應(yīng)用性指標(biāo)還沒有納入到評價(jià)體系中,這樣就無形中弱化了學(xué)科的應(yīng)用性,使其競爭力喪失。再則,學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評價(jià)體系缺乏整體性的另一表現(xiàn)是指標(biāo)權(quán)重分配的失衡,因其中缺乏部分應(yīng)用性較強(qiáng)的指標(biāo),所以導(dǎo)致應(yīng)用性指標(biāo)整體被賦權(quán)不夠,對學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評分影響較大。
三、教學(xué)服務(wù)型大學(xué)學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評價(jià)體系的優(yōu)化
(一)從學(xué)科建設(shè)的財(cái)務(wù)維度優(yōu)化
教學(xué)服務(wù)型大學(xué)作為應(yīng)用型大學(xué)的一種類型,與地方發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系[3]。教學(xué)服務(wù)型大學(xué)學(xué)科建設(shè)中的財(cái)務(wù)維度指標(biāo),主要包含學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)與科研經(jīng)費(fèi)兩個(gè)二級指標(biāo)。學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)又包含國家、省、市的財(cái)政撥款和學(xué)科憑借自身能力的自籌經(jīng)費(fèi);科研經(jīng)費(fèi)形式多樣,主要包含國家級、省部級項(xiàng)目的科研經(jīng)費(fèi),與境外合作進(jìn)行科學(xué)研究的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),以及為體現(xiàn)學(xué)??蒲械恼w實(shí)力,師均科研經(jīng)費(fèi)等。經(jīng)費(fèi)是一切學(xué)科建設(shè)活動的保障,學(xué)科建設(shè)從啟動到結(jié)束,無不需要經(jīng)費(fèi)做支撐,又教學(xué)服務(wù)型大學(xué)學(xué)科強(qiáng)調(diào)“應(yīng)用性”,故其效益監(jiān)測評價(jià)體系中,要著重添加并強(qiáng)調(diào)與境外合作進(jìn)行科學(xué)研究的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),以及橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等指標(biāo),來為學(xué)科建設(shè)營造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
(二)從學(xué)科建設(shè)的客戶維度優(yōu)化
教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的客戶維度主要強(qiáng)調(diào)學(xué)科與外界良好的互動關(guān)系,包含教學(xué)服務(wù)型大學(xué)學(xué)科對客戶的服務(wù),以及外界客戶對教學(xué)服務(wù)型大學(xué)學(xué)科服務(wù)的反饋評價(jià)等,這些都可具體細(xì)化為相應(yīng)的可視化指標(biāo),作為監(jiān)測衡量教學(xué)服務(wù)型大學(xué)學(xué)科發(fā)展?fàn)顟B(tài)的標(biāo)尺?!皩W(xué)科建設(shè)的客戶維度主要包含學(xué)科影響力、獲獎專利以及就業(yè)深造3個(gè)二級指標(biāo)”[4],其中,學(xué)科影響力又具體包含學(xué)科帶頭人在國內(nèi)同領(lǐng)域有較高知名度,擁有省級及以上專家稱號;學(xué)術(shù)帶頭人及學(xué)術(shù)骨干在國內(nèi)同領(lǐng)域有較高知名度,擁有省級及以上專家稱號;學(xué)術(shù)帶頭人及學(xué)術(shù)骨干在普通期刊及以上刊物中任編委,或在省級及以上學(xué)會、協(xié)會任理事長及以上職務(wù);舉辦或者承辦國際會議;舉辦或者承辦國內(nèi)會議。獲獎專利要重點(diǎn)優(yōu)化突出專著、論文的應(yīng)用價(jià)值,同時(shí)要特別強(qiáng)調(diào)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用等。就業(yè)深造對于教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的學(xué)生而言同等重要,要重點(diǎn)優(yōu)化突出職業(yè)資格通過率、就業(yè)率、畢業(yè)生質(zhì)量等。
(三)從學(xué)科建設(shè)的內(nèi)部運(yùn)營維度優(yōu)化
學(xué)科建設(shè)的內(nèi)部運(yùn)營具體要包含師資隊(duì)伍建設(shè)、平臺建設(shè)以及科研建設(shè)等,在師資隊(duì)伍建設(shè)維度下,要重點(diǎn)優(yōu)化突出“雙師雙能型”教師、派出海外深造學(xué)者、海外特聘教授以及受聘為海外教授,還要重點(diǎn)監(jiān)測省級及以上教學(xué)團(tuán)隊(duì)和在應(yīng)用研究方面突出的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等;在平臺建設(shè)維度下,圍繞教學(xué)服務(wù)型大學(xué)學(xué)科建設(shè)平臺建設(shè)的應(yīng)然特征,要重點(diǎn)監(jiān)測校政企合作建設(shè)平臺的情況;在科研建設(shè)維度下,科研項(xiàng)目一定能夠帶有地方性特征,以解決地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為課題的出發(fā)點(diǎn);在學(xué)科層次水平維度下,優(yōu)質(zhì)的學(xué)科一定是歷史積淀的產(chǎn)物,所以,要重點(diǎn)關(guān)注學(xué)科在權(quán)威排行榜中的排名。
(四)從學(xué)科建設(shè)的學(xué)習(xí)與成長維度優(yōu)化
學(xué)科建設(shè)的學(xué)習(xí)與成長維度主要包含學(xué)科層次水平、學(xué)生結(jié)構(gòu)以及可供學(xué)生學(xué)習(xí)與成長的環(huán)境條件,在學(xué)科層次水平維度下,主要注意優(yōu)化增加省級及以上學(xué)科、省級及以上精品課程指標(biāo),為培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的應(yīng)用型人才提供良好支撐;在學(xué)生結(jié)構(gòu)維度下,要重點(diǎn)突出專業(yè)碩士博士學(xué)生數(shù)、在校留學(xué)生數(shù)、赴外交流學(xué)生數(shù);基礎(chǔ)環(huán)境維度下,重點(diǎn)注意數(shù)字化、信息化校園的建設(shè),仿真模擬實(shí)訓(xùn)室等。
【參考文獻(xiàn)】
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