曾蕾

【摘 要】遵義有豐富的紅色文化資源，是中國特色社會主義文化的瑰寶，具有重要的保護和教育價值。本文從遵義紅色文化資源保護與開發(fā)中存在的問題針對性地提出發(fā)展思路。

【關(guān)鍵詞】遵義紅色文化資源；保護性開發(fā)；創(chuàng)新性開發(fā)

一、遵義紅色文化資源保護與開發(fā)的重要意義

黨的十九大提出了“堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮”、“繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進文化”新時代新要求。紅色文化是中國特色社會主義文化的瑰寶，是中國特色社會主義文化的重要組成部分，是彌足珍貴的物質(zhì)和精神財富，屬于相對稀缺資源，具有的唯一性、不可代替性和不可再生性，具有非常重要的保護價值和教育價值。

遵義是轉(zhuǎn)折之城、會議之都，具有得天獨厚的紅色資源。在國家頒布的《2004--2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》中，在全國范圍內(nèi)規(guī)劃了十二個“重點紅色旅游區(qū)”，其中遵義以“歷史轉(zhuǎn)折，出奇制勝”的主題形象赫然在列。2015年6月習(xí)近平總書記視察遵義時提出的“傳承紅色基因、講好遵義故事”的重要指示精神，并囑托：“我們要運用好遵義會議歷史經(jīng)驗，讓遵義會議精神永放光芒”。遵義市委五屆五次全會立足實際、著眼未來，作出建設(shè)黔川渝結(jié)合部中心城市“一樞紐、兩中心、三基地”的戰(zhàn)略部署，其中提出“建設(shè)全國著名紅色文化傳承基地”。如何深入發(fā)掘、合理利用、保護性和創(chuàng)新性開發(fā)紅色文化資源是新時代遵義面臨的重大課題。

二、遵義紅色文化資源保護與開發(fā)的基本情況

遵義因著名的“遵義會議”彪炳史冊。1982年遵義成為國務(wù)院公布的首批24個歷史文化名城之一，也被定為中國革命老區(qū)。遵義市在2010年普查、統(tǒng)計了全遵義市（包含各縣、市、區(qū)）各類革命遺跡518處，其中最具代表性的“遵義會議會址”系列屬于市文化局管理的正縣級單位，有專門的管理機構(gòu)。為1961年國務(wù)院公布的第一批全國重點文物保護單位。

文化是一座城市的靈魂，是城市吸引力和影響力的表現(xiàn)。從上世紀(jì)80年代遵義就開始著手紅色文化遺產(chǎn)的研究、保護工作，并取得了一定的成績。大多數(shù)資源都已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)、保護，部分資源因歷史原因保護不夠，急需修復(fù)。由于資金和專業(yè)水平的限制，存在保護方式單一、不規(guī)范、不專業(yè)等問題。開發(fā)方面存在規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性、挖掘開發(fā)缺乏深度、資源整合沒有形成。意識形態(tài)的紅色文化資源開發(fā)力度遠遠比不上物質(zhì)形態(tài)紅色文化資源，存在“重物質(zhì)形態(tài)開發(fā)、輕意識形態(tài)開發(fā)”的現(xiàn)象等問題。

三、遵義紅色文化資源保護與開發(fā)中存在的問題

1.保護方面的問題體現(xiàn)在：一是保護管理單位不統(tǒng)一、存在多頭管理、權(quán)責(zé)不明的問題。保護責(zé)任主體不明確，保護到什么程度，缺乏相應(yīng)的文件及制度規(guī)定，更缺乏有力的督導(dǎo)檢查。二是缺乏維護資金。三是缺乏專業(yè)性管理。“無專門機構(gòu)管事、無專項資金辦事、無專人負責(zé)看護”的現(xiàn)象還是存在，缺乏專業(yè)化的指導(dǎo)和專業(yè)化的人才，保護管理方式固化、單一、層次水平較低。

2.開發(fā)方面的問題體現(xiàn)在：一是對紅色文化資源開發(fā)認識不充分，存在重“物質(zhì)形態(tài)紅色文化資源”輕“意識形態(tài)紅色文化資源”的開發(fā)現(xiàn)狀。二是資源整合不足，紅色文化資源與各領(lǐng)域融合度不深，經(jīng)濟拉動力不強。

四、遵義紅色文化資源保護與開發(fā)的對策建議

1.理順權(quán)責(zé)體系，推進“放管服”改革，加大政策扶持力度

要緊緊抓住國家、省出臺的一系列加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機遇，加快推進國家關(guān)于推進文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、文化創(chuàng)意和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、深入推進文化金融管理服務(wù)和貴州省數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)大繁榮、文化產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅等政策文件落地。加快組建遵義紅色資源開發(fā)管理中心，統(tǒng)籌推進全市紅色文化資源挖掘、保護、開發(fā)和管理，提升打造一批國家級、省級愛國主義教育基地和革命傳統(tǒng)教育基地。理順權(quán)責(zé)體系，明確主體責(zé)任，圍繞“放管服”科學(xué)研究，統(tǒng)籌部署，盡快研究和制定促進紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。

加大財政對紅色文化產(chǎn)業(yè)的投入，建立專項資金保障紅色文化資源的保護與開發(fā)，同時拓寬融資渠道，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)方式，加大對重點文化企業(yè)和項目的信貸支持。

合理制定規(guī)劃，出臺專門文件，推進公共服務(wù)平臺建設(shè)，為紅色文化保護、開發(fā)、管理部門和企業(yè)提供技術(shù)、人才、融資、產(chǎn)品交易等方面的高效服務(wù)，激活市場，吸引社會資本和人才向紅色文化產(chǎn)業(yè)集聚。

2.深化對紅色文化資源的認識，大力挖掘、創(chuàng)新開發(fā)意識形態(tài)的紅色文化資源

一提到紅色文化資源的開發(fā)，更多的關(guān)注物質(zhì)形態(tài)的革命遺址遺跡的開發(fā)、與旅游融合的紅色旅游線路開發(fā)和紅色旅游紀(jì)念品的開發(fā)，而對意識形態(tài)的紅色歌曲、紅色影視作品、紅色劇目、紅色文藝節(jié)目、紅色文化書籍、紅色文化小品、紅色文化評書、紅色故事等紅色文化資源的開發(fā)遠遠不夠，存在重“物質(zhì)形態(tài)紅色文化資源”輕“意識形態(tài)紅色文化資源”的開發(fā)現(xiàn)狀。

物質(zhì)形態(tài)的紅色文化資源具有唯一性、不可替代性、不可再生性，基于對歷史的尊重和文物的保護，不能出現(xiàn)“符號化”及設(shè)計過度、隨意編撰等問題，那開發(fā)和“再生”（創(chuàng)新再開發(fā)）上就存在很大的局限。而意識形態(tài)的紅色文化資源不是固化的，是可以“再生”（創(chuàng)新再開發(fā)），是可以與時俱進的（紅色文化精神與時代性相融合），開發(fā)空間無限延伸。

物質(zhì)形態(tài)的紅色文化資源和意識形態(tài)的紅色文化資源相互融合，相互推進，能夠提升紅色文化資源的價值，豐富紅色文化資源的內(nèi)涵，使其煥發(fā)出無限的活力。政府要出臺政策一方面要保護紅色資源，在理論層面和歷史層面深挖紅色文化意義，因為這些資源屬于不可再生資源，具有歷史的不可逆性，一旦遭到破壞很難復(fù)原；另一方面從實踐層面結(jié)合地方傳統(tǒng)文化塑造一批有影響力、有文化特色的作品。將紅色文化與本土文化和生態(tài)文化進行整合，打破形式單一的現(xiàn)狀，增加紅色文化的內(nèi)涵性建設(shè)。政府應(yīng)加積極引導(dǎo)相關(guān)部門和市場轉(zhuǎn)變觀念，一手抓物質(zhì)形態(tài)的紅色文化資源的保護性開發(fā)，一手抓意識形態(tài)的紅色文化資源的創(chuàng)新性開發(fā)，注重紅色文化資源的歷史性與時代性相統(tǒng)一、物質(zhì)性與精神性相統(tǒng)一、理論性與實踐性相統(tǒng)一。

3.整合資源、轉(zhuǎn)變觀念，充分利用紅色文化資源拉動經(jīng)濟增長

由于資源整合不足，嚴(yán)重制約了紅色文化的發(fā)展。主要體現(xiàn)在：一是資源挖掘不足，缺乏內(nèi)涵性和體驗性，參與性度不高，吸引力不強，影響了紅色資源向外輻射的能量和半徑范圍。二是紅色文化產(chǎn)業(yè)存在小、散、低端、同質(zhì)、粗放發(fā)展的問題，特色不鮮明，生活關(guān)聯(lián)性不強，缺乏市場競爭力。三是基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善，接待能力和服務(wù)水平不足。

一方面要加大力度整合資源、深度開發(fā)，不斷完善配套設(shè)施、提升接待和服務(wù)水平。完善資源開發(fā)鏈條，對內(nèi)夯實基礎(chǔ)、對外進行產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資。通過政府主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)招商吸引一批文產(chǎn)龍頭企業(yè)和項目落地，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，補齊短板，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成紅色文化產(chǎn)業(yè)集群。探索政府與大型文產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)模式，向消費、服務(wù)、文化方向補強產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面，要轉(zhuǎn)變觀念、解放思想，紅色文化的保護和開發(fā)不能僅僅局限于紅色文化的本身，而是要引入“紅色文化+”理念將紅色文化傳承融入到社會經(jīng)濟發(fā)展的方方面面。將“紅色文化+培訓(xùn)教育”、“紅色文化+金融業(yè)”、“紅色文化+旅游業(yè)”、“紅色文化+新媒體”、“紅色文化+棚戶區(qū)改造+城市雙修”、“紅色文化+大數(shù)據(jù)”、“紅色文化+大健康”、“紅色文化+鄉(xiāng)村振興”等布局統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，拉動遵義社會經(jīng)濟跨越發(fā)展。

【參考文獻】

[1] 畢劍.紅色旅游開發(fā)模式研究[J].特區(qū)經(jīng)濟， 2006， （8）： 229-231.