高常捷 苗新雨 崔菁菁

【摘 要】本文闡述了高校精準(zhǔn)扶貧與幸福新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)聯(lián)，描述了長春師范大學(xué)傾心扶農(nóng)五撮村項(xiàng)目進(jìn)展，提出了幸福新農(nóng)村的舉措，采用“走出去，引進(jìn)來”模式，加快幸福新農(nóng)村建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】精準(zhǔn)扶貧；幸福新農(nóng)村；鄉(xiāng)村振興

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展放在首位，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。我們必須堅(jiān)定不移地走“生產(chǎn)發(fā)展、小康生活、生態(tài)文明”的文明發(fā)展道路，為人民創(chuàng)造良好的空間格局和生活環(huán)境。因此打造幸福新農(nóng)村勢在必行，實(shí)現(xiàn)中國全面建成小康社會(huì)，把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來實(shí)施。長春師范大學(xué)傾心扶農(nóng)五撮村幸福新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目積極響應(yīng)國家扶貧政策，建立“走出去—引進(jìn)來”的模式，做到全方位農(nóng)產(chǎn)品涉足，精準(zhǔn)扶貧，打開農(nóng)產(chǎn)品市場，拓寬銷售渠道，建設(shè)地區(qū)品牌特色，將農(nóng)產(chǎn)品銷售與農(nóng)業(yè)度假村融合發(fā)展，彰顯村居特色、突出生態(tài)魅力、形成美麗品牌的農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展新模式，讓村民共建共享美好幸福新農(nóng)村。樹立示范效應(yīng)，帶動(dòng)全國高校創(chuàng)新扶貧，使全國農(nóng)村致富奔小康，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益，發(fā)揮高校精準(zhǔn)扶貧優(yōu)勢，助力幸福新農(nóng)村建設(shè)。

一、五撮村基本情況

吉林省人民政府辦公廳根據(jù)《實(shí)施全省1000個(gè)單位、1萬名干部、1萬戶、100萬名黨員扶貧幫扶計(jì)劃》的有關(guān)規(guī)定，確定長春師范大學(xué)為長嶺縣三十號(hào)鄉(xiāng)五撮村脫貧包保單位。

五撮村距長嶺縣西北90公里處，幅員面積約為21.6平方公里，貧困戶209戶，貧困人口333人。其中，五保戶3戶3人、低保戶136戶197人。貧困人口中，50歲以上、16歲以下的占60%，缺乏或無勞動(dòng)能力的占60%，文化程度是小學(xué)及以下的占90%，產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，其它作物主要是葵花、谷子、雜糧、雜豆。全村共有房屋522所，其中土房160所（貧困戶土房130所），瓦房300所、磚平房40所、彩鋼房2所。據(jù)當(dāng)?shù)毓矐艏y(tǒng)計(jì)，全村3戶無住房，均為中貧困戶。貧困人口按因病、因殘、因智、因?qū)W、缺乏生產(chǎn)技能、缺乏生產(chǎn)資金、缺乏勞動(dòng)能力分為7類，加之其文化程度是小學(xué)及以下的占90%等因素導(dǎo)致五撮村貧困現(xiàn)狀。

長春師范大學(xué)根據(jù)五撮村貧困現(xiàn)狀以及當(dāng)?shù)刈匀粴夂驐l件等情況成立扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建師生聯(lián)動(dòng)、全員參與的工作格局。同時(shí)通過整合各種資源，謀劃項(xiàng)目，籌措經(jīng)費(fèi)，并采用“熊蜂授粉技術(shù)”扶貧與科技相結(jié)合，創(chuàng)辦專業(yè)合作社、開展訂單式種植、建立糧米加工廠，有效改善五撮村農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)發(fā)展，建成一個(gè)特色示范村—五撮村教育扶貧示范村，長建農(nóng)民合作社辦理了《生產(chǎn)許可證》，并成功注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)—“富稷春”，初步取得部分村民脫貧的成果，但經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展較弱，無法使其經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，產(chǎn)品銷路以及市場有待進(jìn)一步打開。

長春師范大學(xué)積極拓展五撮村初期農(nóng)商品銷售渠道。促成五撮村與海卷金三順企業(yè)形成對口銷售，銷售農(nóng)產(chǎn)品——“富稷春”牌大米、小米 ；開展微商銷售和網(wǎng)絡(luò)銷售，配合學(xué)校各類快遞資源，降低物流成本，確保貨物快速安全到達(dá)需求區(qū)。所銷售的農(nóng)產(chǎn)品贏得了客戶100%的好評。與長春師范大學(xué)弘毅堂合作，銷售散裝普通加工米和小米。利用長春師范大學(xué)目前師生總?cè)藬?shù)（約為24000人）較多的優(yōu)勢，可利用的人力資源豐富，實(shí)行以一帶多形式，一人帶動(dòng)多人，成立校扶貧協(xié)會(huì)，創(chuàng)辦扶貧營銷大賽，銷售農(nóng)產(chǎn)品——有機(jī)大米精包裝、簡裝的有機(jī)大米、小米、長師獨(dú)家設(shè)計(jì)精裝炒貨、環(huán)保紙袋精裝花生、瓜子；與校內(nèi)眾多商鋪合作，銷售農(nóng)產(chǎn)品——花生（自封紙袋）、瓜子（自封紙袋）。五撮村2018年農(nóng)產(chǎn)凈利潤30萬余元，脫貧人口367人，脫貧率高達(dá)100%。

二、精準(zhǔn)扶貧視閾下高校精準(zhǔn)扶貧的項(xiàng)目意義

導(dǎo)致貧困地區(qū)貧困的原因很多，這里面既包括地域、環(huán)境等客觀條件，也包括人的思想觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)等主觀因素。僅就長春師范大學(xué)包保的扶貧對象——長嶺縣五撮村的情況來看，致貧原因包括：因病、因殘、因智、因?qū)W、缺乏生產(chǎn)技能、缺乏生產(chǎn)資金、缺乏勞動(dòng)能力。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件脆弱，村內(nèi)主要以鹽堿地為主，土壤有機(jī)質(zhì)含量相對較低，影響作物生長，阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展；村民文化素質(zhì)低，文化程度是小學(xué)及以下的達(dá)到90%，思想觀念保守，缺乏先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。農(nóng)產(chǎn)品沒有穩(wěn)定、廣闊的市場，村民收入有限。解決脫貧問題的難點(diǎn)在于，研究適合當(dāng)?shù)赝寥罈l件的栽培品種、提供鹽堿地改良技術(shù)，改變種植業(yè)結(jié)構(gòu)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入方面，國家有政策，比較容易解決，而解決生產(chǎn)技術(shù)難題和推進(jìn)持續(xù)創(chuàng)新方面，可以依靠高校和具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的大學(xué)生來連續(xù)提供。高校在文化教育、科技創(chuàng)新、高端人才、市場渠道等方面具有政府和其它幫扶單位不可比擬的獨(dú)特資源優(yōu)勢，如科技創(chuàng)新人才眾多、科研成果豐富、營銷推廣和開拓市場能力較強(qiáng)、信息靈通，這些資源優(yōu)勢正可以較好的解決貧困地區(qū)的燃眉之急。

三、長春師范大學(xué)傾心扶農(nóng)五撮村幸福新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目具體措施

“傾心扶農(nóng)”項(xiàng)目著力于充分利用高校資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益，建設(shè)幸福新農(nóng)村，全面打造高校助力鄉(xiāng)村振興新模式，從而助力全國貧困村奔小康。采用三步走戰(zhàn)略。

1、第一步——走出去

初期，長春師范大學(xué)幫扶五撮村扶農(nóng)建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)方面，利用“走出去—引進(jìn)來”的模式：走出去—對五撮村農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)包裝，通過利用美術(shù)學(xué)院對農(nóng)產(chǎn)品外包裝進(jìn)行設(shè)計(jì)，提供成本既低又能體現(xiàn)五撮村大小米特質(zhì)的普通包裝和精美小包裝；建立特色品牌，打造公益性綠色產(chǎn)品品牌，創(chuàng)新營銷管理模式，推進(jìn)合作社運(yùn)營市場化，提升產(chǎn)業(yè)與市場接軌水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)拓展和多元化發(fā)展。以學(xué)校為突破口，并實(shí)行校企合作，與海卷金三順企業(yè)形成對口農(nóng)產(chǎn)品銷售，并與學(xué)校食堂相合作開拓銷售市場。利用現(xiàn)有資源，通過經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院陸續(xù)開展了校園娃哈哈扶貧營銷比賽、舉辦博眾社等活動(dòng)；策劃不同營銷方案，針對扶農(nóng)產(chǎn)品特色，打破傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售模式，實(shí)施“黨建品牌示范”工程。積極探索推行“黨建+X+扶貧”模式（“黨建+旅游+扶貧”和“黨建+電商+扶貧”），拓寬扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

2.第二步——引進(jìn)來

引進(jìn)來—利用農(nóng)產(chǎn)品銷售收入及進(jìn)一步招商引資，建設(shè)五撮村農(nóng)業(yè)度假村，并進(jìn)行大面積實(shí)驗(yàn)種植各種經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的花卉養(yǎng)殖，舉辦向日葵花海觀光旅游，長春師范大學(xué)傳媒學(xué)院的學(xué)生在向日葵盛開的季節(jié)，進(jìn)行藝術(shù)照的拍攝，并制成宣傳片進(jìn)行五撮村旅游宣傳。依據(jù)當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)特色，建設(shè)民俗旅游客棧，開辦東北特色菜館，利用游客資源創(chuàng)造價(jià)值。

長春師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院相關(guān)師生提出“55331脫貧法”——五種種植探索（水稻、有機(jī)雜糧、有機(jī)食葵、小冰麥、馬鈴薯）；科技團(tuán)嘗試繁殖兔子、天然野生魚、稻鴨和螃蟹。這種探索為東北菜館提供綠色食材。水田改為旱田，一季改為兩季，單模改為循環(huán)模式（鹽堿地改為水田）；將湖泊改為水庫，灌溉水田，養(yǎng)殖野生魚類；在水庫建成后，會(huì)加速建設(shè)生態(tài)園和旅游客棧。三股合力（即“政府+學(xué)校+合作”產(chǎn)業(yè)模式三位一體）；扶貧產(chǎn)品真正達(dá)到了種類多樣化，農(nóng)民就業(yè)崗位增多?！岸€(gè)試驗(yàn)，一個(gè)提供”活動(dòng)成為積極開展對象，第一個(gè)試驗(yàn)，在五撮村試驗(yàn)種植經(jīng)濟(jì)及觀賞植物，沙參、白芨、刺人參、桔梗等中藥類作物成為引種試種。示范栽培：防風(fēng)、羅布麻。同時(shí)，摸索栽培條件，為大規(guī)模栽種奠定理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。第二個(gè)試驗(yàn)是生產(chǎn)秸稈有機(jī)肥，探索建立有機(jī)肥處理加工廠，養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)作物。

在文化建設(shè)方面，長春師范大學(xué)組織工程和化學(xué)學(xué)院學(xué)生到扶貧點(diǎn)開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民科學(xué)種植提供技術(shù)支持，青馬幫扶小組由61個(gè)學(xué)員構(gòu)成，對五撮村在讀貧困學(xué)生結(jié)對幫扶，實(shí)現(xiàn)“一對一”全面幫扶。遠(yuǎn)程多媒體教室已經(jīng)初步建成，以協(xié)助遠(yuǎn)程教育。向長嶺縣教育局捐贈(zèng)餐桌椅140套，學(xué)生的就餐環(huán)境得到了很大改善。提高文化惠民效能。建立鄉(xiāng)村圖書角，建立應(yīng)急廣播系統(tǒng)并不斷完善。開展籃球、廣場舞、卡拉OK、全民健身活動(dòng)、暑期文藝演出、協(xié)調(diào)文化名人下鄉(xiāng)演出等，豐富村民業(yè)余文化生活。幫扶團(tuán)充分利用遠(yuǎn)程教育和多功能活動(dòng)室的功能，“家長講堂”和“科技講堂”成功上線，傳播最前沿的資訊，講解農(nóng)業(yè)知識(shí)、科學(xué)種植技術(shù)，教授蘆葦編織工藝，籌建農(nóng)民科協(xié)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厍嗄陮W(xué)習(xí)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品銷售等。以五撮村人民喜聞樂見的文化形式送去了國家最前沿的信息和長師人的溫暖，提高一對一全覆蓋幫扶扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全面提高當(dāng)?shù)卮迕裰赂槐夹】档淖杂X意識(shí)，全方位提高高校脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗力！

3、第三步——助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

長春師范大學(xué)將結(jié)合實(shí)際，加大投資，重點(diǎn)針對鄉(xiāng)村美化，繼續(xù)和當(dāng)?shù)卣坏乐泼利愢l(xiāng)村建設(shè)。五撮村真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)快速發(fā)展、生活水平較為寬裕、村容鄉(xiāng)風(fēng)文明整潔，現(xiàn)已建成的工作成果堅(jiān)持發(fā)展，不斷開發(fā)新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，確保脫貧不返貧。管理民主，清理水溝清淤，街路兩側(cè)全部栽上適合當(dāng)?shù)厣L的果木。五撮村周圍全部得到綠化，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)長春師范大學(xué)科技幫扶團(tuán)為五撮村實(shí)現(xiàn)幸福新農(nóng)村建設(shè)助力。在抓好各扶貧領(lǐng)域扎實(shí)工作的同時(shí)，協(xié)調(diào)社會(huì)各界參與扶貧工作。在實(shí)現(xiàn)幸福新農(nóng)村建設(shè)的過程中，通過分布式光伏和村級發(fā)電站項(xiàng)目，每戶將增收4000元。完成村級100公頃鹽堿地外包，貧困戶土地流轉(zhuǎn)外包，大面積適合鹽堿地的經(jīng)濟(jì)作物栽培開始實(shí)驗(yàn)。減少空閑地，實(shí)現(xiàn)資源合理利用?？ūP入藥的實(shí)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)資源再次利用，為居民創(chuàng)造更多收入。完成脫貧林的建設(shè)，掛上獨(dú)家紀(jì)念館，形成一條獨(dú)特的旅游風(fēng)景線。到2020年，讓五撮村的村容得到全面優(yōu)化和改善。打造地方品牌特色與優(yōu)勢，真正實(shí)現(xiàn)“走出去，引進(jìn)來”，從文化、科技、綠色、電商、教育等方面建設(shè)可持續(xù)的幸福新農(nóng)村，彰顯村居特色、突出生態(tài)魅力、形成美麗品牌的農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展新路子，讓村民共建共享美好幸福新農(nóng)村。樹立示范效應(yīng)，帶動(dòng)全國高校創(chuàng)新扶貧，使全國農(nóng)村致富奔小康。

四、結(jié)語

各大高校的核心競爭力、獨(dú)特優(yōu)勢就是具有最新的科技研發(fā)技術(shù)，新穎的營銷策略。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的學(xué)科知識(shí)資源優(yōu)勢，開展?fàn)I銷推廣團(tuán)隊(duì)，送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，村企合作創(chuàng)新幫扶模式，為高校團(tuán)隊(duì)提供多元化的幫扶項(xiàng)目，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)幫扶、營銷培訓(xùn)等多種模式，研究高?？萍紟头瞿Ｊ?，解決吉林省貧困村問題，乃至為全國貧困村農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)民增收和脫貧攻起到至關(guān)重要的作用，開拓新模式。利用高校大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力，與時(shí)俱進(jìn)，努力打造一條具有中國特色以無技術(shù)壁壘的高校扶貧之路。

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