季東偉
【摘 要】集團化公司“產品結構多元化、產業(yè)鏈條一體化”的發(fā)展趨勢,要求人力資源培養(yǎng)及選用體系進行適應性變革,應對新形勢、新要求,搭建完善的知事識人體系,解決人才隊伍尤其是關鍵人才與現(xiàn)有業(yè)務不相匹配的結構化矛盾,打造人崗匹配、人事相宜的育人用人格局,成為影響集團化公司能否健康發(fā)展的關鍵因素。
【關鍵詞】集團化公司;知事識人;培養(yǎng)與選用
一、背景介紹
中交一公局集團有限公司(以下簡稱集團公司)由中交一公局與中交隧道局于2018年8月戰(zhàn)略重組而來,成為世界500強企業(yè)中國交通建設股份有限公司旗下規(guī)模最大的子集團。
通過改革重組,中交一公局集團公司將進一步優(yōu)化資源的配置效率,實現(xiàn)集團化管控,打造“一基三元六鏈多業(yè)態(tài)”戰(zhàn)略布局,從承包商、發(fā)展商、運營商向綜合服務商升級,未來5年單獨向世界“500強”發(fā)起沖擊,同時探索出一套中交內部二級子公司之間進行深度變革性重組的模式,為中國交建進行深化改革做出實踐性的貢獻。
二、建立知事識人體系的必要性
集團公司重組合并后,呈現(xiàn)出“產品結構多元化、產業(yè)鏈條一體化”的集團化發(fā)展趨勢,經營的業(yè)務范圍從橫向多元與縱向一體兩個維度進行延伸,對應的管理體系必然朝著集團化管理方向進行優(yōu)化升級。
人力資源管理體系作為整個管理體系的重要一環(huán),承擔著為公司戰(zhàn)略實踐提供人才保障與智力支撐的重任,也面臨改革升級的緊迫需求。其緊迫性主要體現(xiàn)在兩個方面,一是為了解決業(yè)務發(fā)展與現(xiàn)有人才隊伍的結構化矛盾,通過外部引進、內部培養(yǎng)等方式增加新領域、新業(yè)態(tài)的從業(yè)人員,以適應“產品結構多元化、產業(yè)鏈條一體化”要求;二是關鍵人才的培養(yǎng)、選拔必須向集團化管理模式靠攏,以往的培養(yǎng)及選拔模式將基于集團化管理模式進行重新設計,以便更好地支撐公司的戰(zhàn)略實踐。
鑒于此,公司人力資源部在公司戰(zhàn)略引領下,開始探索搭建集團化管理模式下的知事識人體系,為集團公司的人才培養(yǎng)與選拔工作提供科學有效的系統(tǒng)工具。
三、建立知事識人體系的目標
建立知事識人體系,將針對集團公司所屬各單位的業(yè)務考核與針對個人的識人評價結合起來,運用考評手段,關注關鍵人才,從源頭開始到全過程跟蹤培養(yǎng),同時樹立任人唯賢、人事相宜的用人導向,提升關鍵人才培養(yǎng)與選用的科學性、精準性與實效性,優(yōu)化人才隊伍結構,為集團公司戰(zhàn)略發(fā)展提供有力支撐。
四、知事識人體系的構成與組織設置
(一)體系構成
1、知事識人體系分為知事與識人兩個子體系,互有側重。
知事體系是指通過對集團公司所屬各單位業(yè)務完成情況進行考核排名,形成的一套能夠不斷提升各單位業(yè)務完成質量與效率,以實現(xiàn)公司經營生產任務及發(fā)展戰(zhàn)略為目的的業(yè)務考核體系。
識人體系是指通過知事體系考核、觀察及談話等方式,甄別考評對象是否具有勝任某個崗位所必須具有的從業(yè)經歷、業(yè)務知識、核心能力素質及特質,以持續(xù)提升干部隊伍能力素質為目的的評價體系。
知事體系重在對集團公司下屬各單位的業(yè)務完成情況進行考核,識人體系重在對關鍵人員的核心能力素質進行評價。
2、知事體系與識人體系相互統(tǒng)一,相互促進。
知事體系的考核結果為識人體系提供參考及依據(jù),識人體系的結果運用能夠推動知事體系進一步改進完善,整個知事識人體系應為一個相互促進、動態(tài)發(fā)展的系統(tǒng)。
(二)組織設置
1、建立實施領導小組,保障知事識人體系的權威性
領導小組成員由集團公司主要領導、各系列業(yè)務分管領導及職能部門、事業(yè)部負責人組成,總體負責公司知事識人體系建設及實施工作。將集團公司領導及各部門負責人納入到領導小組中來,保障整個體系的權威性,一方面利于在工作中集中資源,保障體系的順利推進,另一方面能讓考評對象對于此項工作引起足夠的重視,使得整個體系實施效果能夠事半功倍。
2、建立考評委員會,保障知事識人體系的專業(yè)性
根據(jù)業(yè)務分類,成立不同系列的考評委員會,在所轄業(yè)務范圍內對集團公司所屬單位業(yè)務完成情況進行考核,同時負責對從業(yè)人員能力素質與特質進行評價。
考評委員會由分管本業(yè)務的分管領導及對口職能部門、事業(yè)部的負責人組成,直接針對所轄業(yè)務完成情況及業(yè)務從業(yè)人員進行考評,保障知事識人體系的專業(yè)性,整個體系的考評結果更具說服力和有效性。
3、建立考評人才庫,保障知事識人體系的精確性
人才庫按照分類分層的原則進行設置,明確各類別、各層級人才庫的考評責任與考評關系,提高知事識人體系的精確性,讓整個體系更加貼近實際,更加利于落地實施,更好地為公司戰(zhàn)略發(fā)展服務。
(一)分類建庫。對公司各類業(yè)務從業(yè)人員按其從事的業(yè)務進行梳理歸類,按業(yè)務類別建立若干類考評人才庫。如可劃分為營銷、經營、生產、技術、安全、財務等等若干類人才庫。
(二)分級管理。根據(jù)從業(yè)人員任職級進行分級管理。如將各單位領導班子成員設置成高級人才庫,將各單位中層領導及技術管理骨干設置成中級人才庫等。
五、知事體系的構建
(一)知事體系的考核原則。第一個原則為垂直考核,即各單位業(yè)務完成情況由各考評委員會進行垂直考核。第二個原則為量化排名,即知事考核結果應可量化,具有可比性,考評委員會根據(jù)考核結果,對各單位業(yè)務完成情況進行排名。
(二)知事體系的考核方式。考核方式分為日常業(yè)務考核及關鍵事件考核兩類,從日常業(yè)務及關鍵事件完成情況兩個維度對各單位的整體業(yè)務完成情況進行考核。
1、日常業(yè)務考核。由對口考評委員會針對各單位日常業(yè)務完成情況進行考核,日常業(yè)務考核以季度為周期進行考核,每年考核四次,分別為一至三季度考核及年度考核。
2、關鍵事件考核。由對口考評委員會針對各單位重點工作或突發(fā)緊急工作完成情況進行考核,關鍵事件考核以年度為周期進行考核,每年考核一次。
(三)知事體系的考核工具。設計知事考核表作為考核工具,知事考核表分為日常考核及關鍵事件考核兩部分。差異化設置考核權重,即根據(jù)考核內容的重要程度及在集團公司戰(zhàn)略中發(fā)揮的作用賦予不同的考核權重。
六、識人體系的構建
(一)識人體系評價原則。第一個原則為分類評價,各系列人才庫人員由對口考評委員會具體負責評價。第二個原則為評價排名,考評委員會根據(jù)評價結果,對各系列人才庫人員進行排名。
(二)識人體系評價方式及工具。
評價內容及工具:為統(tǒng)一評價標準,使得評價體系更具合理性,提煉出評價人才最重要的核心能力素質指標及特殊指標,建立“五維評價模型”作為評價方式對評價對象從資格、資歷、資質、姿態(tài)及特殊指標五個維度全方位進行評價。
“五維評價模型”分為資格、資歷、資質、狀態(tài)及特殊指標五個部分。其中資格部分包括年齡、學歷、畢業(yè)院校、職稱、資格證書、政治面貌等,考察其基本的知識構成及專業(yè)或技能水平;資歷部分包括從事的工作經歷、取得的業(yè)績及獲得的榮譽,考察其實際工作業(yè)績;資質部分包括業(yè)務能力、執(zhí)行能力、管理能力、學習創(chuàng)新能力、發(fā)展?jié)摿Φ?,考察其核心能力素質;狀態(tài)部分包括進取心及承壓力,考察其自我認知及發(fā)展動機;特殊指標包括轉型人才(緊缺人才)、后備干部、復合型人才、基層工作經歷等。
各系列考評委員會利用“五維評價模型”對本系列人員進行評價,其中高級人才庫由考評委員會中業(yè)務分管領導及各職能部門、事業(yè)部負責人進行考評,中級人才庫由考評委員會中各職能部門、事業(yè)部負責人進行考評。
七、知事識人體系實施流程
(一)按業(yè)務分類建立考評人才庫。每年年初由考評委員會按業(yè)務類型對考評人員進行梳理分類,確定考評人才庫并進行動態(tài)管理。
人員管理納入考評人才庫的人員如有崗位調整,調動或離職的,需進行實時更替;在一個完整考核評價周期內,如有人員加入考評系列未滿6個月的,只進行考核評價,不參與綜合排名;加入考評系列未滿3個月的,不參與考核評價及綜合排名。
(二)知事體系考核環(huán)節(jié)??荚u委員會對本系列人員按季度進行考核,并將考核結果匯總至領導實施小組。
(三)識人體系評價環(huán)節(jié)??荚u委員會按年度對本系列人才庫人員進行綜合評價。評委可參考知事體系考核結果,利用“五維評價模型”對本系列人員進行評價,并將評價結果提交實施領導小組審核,由實施領導小組負責對結果進行運用。
八、知事識人體系的結果運用
(一)對于考評優(yōu)秀的人員,重點培養(yǎng),優(yōu)先使用;對于考評靠后的人員,高級人才庫人員由分管領導與其談話誡勉,中級人才庫人員由對口部門負責人與其誡勉談話。如連續(xù)兩年考評排名均靠后的人員,將視情況調整使用。
(二)知事識人考評結果將作為公司選拔、使用關鍵人才的重要參考依據(jù),由公司人力資源部對知事考核與識人評價的結果進行匹配分析。根據(jù)分析結果,將有能力但受制于平臺、環(huán)境制約的人調整到新的工作崗位,讓其充分發(fā)揮其能力與才干;將能力一般或能力不合格但受惠于好平臺的人進行培訓加強,真正做到人崗匹配,人事相宜。
九、結束語
對于集團化公司,建立完善的知事識人體系,由專業(yè)考評委員會通過對業(yè)務及從業(yè)人員的全面考評,能夠有效提升關鍵人才的培養(yǎng)及選用效率,優(yōu)化集團公司的人才結構,樹立用人唯賢、人事相宜的用人導向,從根本上解決人崗匹配問題,提升企業(yè)的核心競爭力,在激烈的市場競爭中贏得更好的發(fā)展。
【參考文獻】
[1]習近平,在全國組織工會會議上的講話,2018.07.03.
[2]楊百寅、韓翼,戰(zhàn)略人力資源管理,2012.09.