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后人口紅利時(shí)代人力資源危機(jī)治理研究

2019-07-05 18:43任雯
智富時(shí)代 2019年5期
關(guān)鍵詞:治理

任雯

【摘 要】隨著我國(guó)人口老齡化日益加重,勞動(dòng)力成本逐漸上升,人口紅利釋放的價(jià)值逐漸降低,我國(guó)已然進(jìn)入了后人口紅利時(shí)代。人力資源管理面臨著勞動(dòng)力短缺、人力成本上升、高素質(zhì)人才爭(zhēng)奪等一系列問題。本文將就人力資源管理在此背景下遇到的危機(jī)治理措施進(jìn)行探析,以謀求人口紅利向人力資源紅利的轉(zhuǎn)變。

【關(guān)鍵詞】后人口紅利;人力資源危機(jī);治理

在人口結(jié)構(gòu)方面,全國(guó)第六次人口普查呈現(xiàn)了一份不容樂觀的答卷。老齡化進(jìn)程正在加快,城鄉(xiāng)以及地區(qū)人口分布不均衡、農(nóng)村勞動(dòng)力加速轉(zhuǎn)移、高層次受教育者集中。種種現(xiàn)象表明,人口紅利正在逐漸消失,人力資源管理面臨著巨大的危機(jī),如何有效地治理危機(jī)關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

一、后人口紅利時(shí)代主要特征

人口紅利曾經(jīng)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)提供了豐富的勞動(dòng)力資源,成為我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的巨大優(yōu)勢(shì)。但隨著計(jì)劃生育的實(shí)施,我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層,少子化成為主要的發(fā)展趨勢(shì),2010年以來,人口變化趨勢(shì)趨于常態(tài),將在當(dāng)前乃至未來一段時(shí)間內(nèi)影響到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展。其主要特征表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。

第一、人口增長(zhǎng)率持續(xù)走低。我國(guó)人口自然增長(zhǎng)率與人口出生率的變化基本一致,連續(xù)多年處在較低水平。而隨著物質(zhì)生活水平的提高,死亡率始終保持一個(gè)較低的水平。出生率的下降成為導(dǎo)致自然增長(zhǎng)率下降的主要原因。

第二、勞動(dòng)年齡人口數(shù)量減少。我國(guó)作為人口大國(guó),勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)明顯。但2010年以來,勞動(dòng)力人口絕對(duì)數(shù)量開始了第一次下降。人口紅利窗口開始關(guān)閉,勞動(dòng)力從無限制供給向有限供給轉(zhuǎn)變。

第三、少子化、老齡化、高平均壽命。嚴(yán)重少子化與嚴(yán)重的老齡化意味著人口的減少、供養(yǎng)負(fù)擔(dān)的加重,對(duì)于社會(huì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

第四、人口素質(zhì)大幅提升。隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展,接受高等教育的人口數(shù)量呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)趨勢(shì)。人口素質(zhì)優(yōu)勢(shì)正在成型,為人口紅利方式的轉(zhuǎn)變提供了基礎(chǔ)。

第五、人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。人口結(jié)構(gòu)更加現(xiàn)代化、合理化。

二、后人口紅利時(shí)代對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響

(一)普通勞動(dòng)力短缺

上文第六次人口普查結(jié)果表明,我國(guó)人口總量處于緩慢增長(zhǎng)階段,適齡勞動(dòng)力人口比重下降,老齡化、少子化趨勢(shì)明顯。這種“低出生、低死亡、低增長(zhǎng)”的人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)出危險(xiǎn)的信號(hào)。普通勞動(dòng)力短缺成為常態(tài)、導(dǎo)致我國(guó)制造業(yè)面臨用工荒,長(zhǎng)此以往,勢(shì)必動(dòng)搖我國(guó)賴以發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基石[1]。對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也將產(chǎn)生極為不利的影響。

(二)人力成本上升

中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移達(dá)到了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),廉價(jià)勞動(dòng)力無限供給開始轉(zhuǎn)向有限制的供給,供求變化導(dǎo)致了勞動(dòng)力市場(chǎng)供給相對(duì)不足,進(jìn)而導(dǎo)致勞動(dòng)力成本上升。企業(yè)在人力上的成本必然增加。除此之外、勞動(dòng)力需求的旺盛,使得勞動(dòng)力流動(dòng)的速度和頻率加快,企業(yè)為了保證用工人員充足,勢(shì)必要加大招聘、薪酬、培訓(xùn)等人力成本投入以避免人力資源流失。企業(yè)總成本的上身使其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位,人力資源管理的重要性更加凸顯。

(三)高素質(zhì)人才爭(zhēng)奪加劇

后人口時(shí)代恰好與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)處于一個(gè)并行的階段。因此,企業(yè)對(duì)于高素質(zhì)人才的需求極為旺盛。低成本資源和要素投入形成的動(dòng)力已然不足,迫切需要向技術(shù)密集型、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型??梢哉f,一方面通過降低勞動(dòng)力成本增加競(jìng)爭(zhēng)力的道路已經(jīng)難以走通,另一方面,為了謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,追求經(jīng)濟(jì)效益的高質(zhì)量增長(zhǎng)成為必然的選擇。面對(duì)這種情況,企業(yè)間高素質(zhì)人才爭(zhēng)奪之戰(zhàn)日益激烈。

三、我國(guó)企業(yè)人力資源的危機(jī)治理措施

(一)激發(fā)人才紅利

后人口紅利時(shí)代,高素質(zhì)人才大幅增長(zhǎng),為人力資源管理帶來了機(jī)遇。人口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,在當(dāng)今時(shí)代,更多地表現(xiàn)著質(zhì)量上。較高的勞動(dòng)力人口質(zhì)量在生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中均發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用。國(guó)家以及家庭對(duì)教育的投入正在切實(shí)地產(chǎn)生效益,一大批具備專業(yè)技術(shù)或文化素質(zhì)的勞動(dòng)者充實(shí)到勞動(dòng)力市場(chǎng)中,使得高素質(zhì)的勞動(dòng)者隊(duì)伍不斷壯大,勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)升級(jí)速度加快,在市場(chǎng)配置的作用下,正在逐漸地轉(zhuǎn)化為巨大的收益。事實(shí)證明,勞動(dòng)者接受越長(zhǎng)的教育,接受更專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),就越是能夠?yàn)閲?guó)家走出一條資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)密集的高質(zhì)量發(fā)展之路提供優(yōu)質(zhì)動(dòng)力。

(二)優(yōu)化老年人力資源

老齡化一直被視為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的心頭之患。事實(shí)上,我國(guó)低齡老年人口規(guī)模龐大,健康水平較高,智力、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)方面更具優(yōu)勢(shì)且再就業(yè)意愿高,開發(fā)成本較低,因此合理開發(fā)老年人力資源既具有可行性也有較高的經(jīng)濟(jì)性[2]。國(guó)家和企業(yè)應(yīng)該拋開成見,積極激發(fā)其潛在能力,為其創(chuàng)造一個(gè)寬松的再就業(yè)、再教育環(huán)境。完善法律法規(guī)以保障老年人薪酬福利待遇,大力發(fā)展適合老年人就業(yè)的產(chǎn)業(yè),并構(gòu)建針對(duì)老年人的電子信息化平臺(tái)以更好地配置老年人力資源。

(三)加強(qiáng)教育和培訓(xùn)

傳統(tǒng)企業(yè)賴以生存的低廉勞動(dòng)力失去之后,勢(shì)必需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級(jí)。當(dāng)原有勞動(dòng)者不能滿足企業(yè)發(fā)展需要時(shí),需要通過崗位培訓(xùn),努力提升在崗員工知識(shí)、技術(shù),職業(yè)素養(yǎng),以提升員工綜合素質(zhì),滿足企業(yè)需要。為此,需要建立長(zhǎng)效健全的職工培訓(xùn)制度、通過校企合作、進(jìn)修、經(jīng)驗(yàn)交流等方式開展多元培訓(xùn),提高培訓(xùn)效率和成果。制定合理科學(xué)的薪酬制度、晉升方案等完善企業(yè)福利政策,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同成長(zhǎng)。

(四)激發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)紅利

經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨并促進(jìn)著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從第一產(chǎn)業(yè)向著第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)也在發(fā)生同樣的變化[3]。隨著城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升,農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向著第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)效率大為提升,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也更高。因此應(yīng)大力向第二第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí),將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型進(jìn)行轉(zhuǎn)變[4]。

四、結(jié)語

綜上所述,人口紅利窗口逐漸閉合對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來諸多不利影響,例如人力成本上升、勞動(dòng)力短缺等等。但同時(shí),只要應(yīng)對(duì)合理,加強(qiáng)現(xiàn)有人力資源開發(fā)和利用、升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),便可以逐步消除不利影響,甚至利用第二次人口紅利之窗開啟的機(jī)遇的形成促進(jìn)自身可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]段婷婷.激發(fā)人才紅利 助力高質(zhì)量發(fā)展[N]. 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào),2019-05-09(012).

[2]曾紅穎,范憲偉.以老年人力資源優(yōu)化開發(fā)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化[J].人民論壇·學(xué)術(shù)前沿,2019(06):100-103.

[3]王哲.新時(shí)代視角下人力資源管理新思維的探究[J].船舶物資與市場(chǎng),2019(03):67-68.

[4]原新. 第二次人口紅利之窗正在開啟[N]. 北京日?qǐng)?bào),2019-03-04(014).

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