羅厚健

【摘 要】為了解賀州市企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的現(xiàn)狀，我們對(duì)賀州市2018年規(guī)上以上企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)調(diào)查，調(diào)查企業(yè)270家和企業(yè)家271名，分析存在問(wèn)題和原因，并提出相應(yīng)對(duì)策和建議。

【關(guān)鍵詞】規(guī)上企業(yè)；創(chuàng)新；分析

一、賀州市規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)現(xiàn)狀

（一）創(chuàng)新活躍度

在270家調(diào)查企業(yè)中開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)74家，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的27.4%。我市開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)主要集中在工業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)新的活躍程度最高，但總體上看，創(chuàng)新的活躍程度偏低，只有不足三分之一的調(diào)查企業(yè)開(kāi)展了創(chuàng)新活動(dòng)。分地區(qū)看，與南寧、桂林、柳州三大城市相比，我市創(chuàng)新活躍度距離南、桂、柳創(chuàng)新活躍度平均值6.8個(gè)百分點(diǎn)；與同時(shí)期建市的來(lái)賓、崇左相比，我市創(chuàng)新活躍度略高于崇左5.6個(gè)百分點(diǎn)，低于來(lái)賓7.7個(gè)百分點(diǎn)；與全區(qū)平均水平還相差3.6個(gè)百分點(diǎn)?？梢?jiàn)，我市創(chuàng)新活躍度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于區(qū)內(nèi)大城市，甚至落后于同時(shí)期建市的城市，低于全區(qū)平均水平。

（二）創(chuàng)新投入

在270家調(diào)查企業(yè)中開(kāi)展創(chuàng)新費(fèi)用合計(jì)17055.0萬(wàn)元，其中內(nèi)部研發(fā)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)7315.1萬(wàn)元、外部研發(fā)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)45.3萬(wàn)元、獲得機(jī)器設(shè)備和軟件經(jīng)費(fèi)9694.6萬(wàn)元、從外部獲取相關(guān)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出0萬(wàn)元。我市規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新費(fèi)用的投入超過(guò)一半用于購(gòu)買設(shè)備和軟件，雖然一定程度上改善了企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)手段和設(shè)備落后的局面，但長(zhǎng)期以往將不利于企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。企業(yè)用于外部研發(fā)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和從外部獲取相關(guān)技術(shù)經(jīng)費(fèi)占整個(gè)創(chuàng)新費(fèi)用合計(jì)的比重很低，說(shuō)明我市規(guī)上企業(yè)與外部合作能力較弱。

（三）創(chuàng)新效果

一是創(chuàng)新成功率。在270家調(diào)查企業(yè)中成功實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的企業(yè)有73家，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的27.0%；同時(shí)實(shí)現(xiàn)四種創(chuàng)新的企業(yè)有12家，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的4.4%?？梢?jiàn)，創(chuàng)新成功率不高。從創(chuàng)新模式來(lái)看，在開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的74家企業(yè)中，有90.5%的企業(yè)進(jìn)行的是難度小、見(jiàn)效快的組織創(chuàng)新或營(yíng)銷創(chuàng)新；只有少部分企業(yè)進(jìn)行的是難度大、投資大、風(fēng)險(xiǎn)大的產(chǎn)品創(chuàng)新或工藝創(chuàng)新。

二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)情況。在270家調(diào)查企業(yè)中申請(qǐng)專利的企業(yè)8家，申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)23家，申請(qǐng)版權(quán)登記的企業(yè)5家，形成國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)20家，對(duì)技術(shù)秘密進(jìn)行內(nèi)部保護(hù)的企業(yè)43家，應(yīng)用了難以復(fù)制的復(fù)雜技術(shù)的企業(yè)11家，發(fā)揮了時(shí)間上先發(fā)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)49家。說(shuō)明我市規(guī)上企業(yè)不注重在保持和提高競(jìng)爭(zhēng)力方面采取措施。

（四）創(chuàng)新認(rèn)知

從調(diào)查企業(yè)家對(duì)創(chuàng)新作用的認(rèn)識(shí)來(lái)看，認(rèn)為創(chuàng)新對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展起了重要作用的企業(yè)家只有70人，僅占調(diào)查企業(yè)家總?cè)藬?shù)的25.8%，說(shuō)明我市企業(yè)家缺乏一定的創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新認(rèn)識(shí)水平有待進(jìn)一步提高。從調(diào)查企業(yè)家設(shè)定企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)看，設(shè)定了創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的企業(yè)共135家，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的50.0%。其中，目標(biāo)為保持本領(lǐng)域國(guó)際領(lǐng)先地位的企業(yè)4家、趕超同行業(yè)國(guó)際領(lǐng)先地位的企業(yè)6家、趕超同行業(yè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位的企業(yè)22家、增加研發(fā)投入提升創(chuàng)新實(shí)力的企業(yè)75家、保持現(xiàn)有的技術(shù)水平和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的企業(yè)27家。超過(guò)半數(shù)的企業(yè)設(shè)定了創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，且在設(shè)定創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的企業(yè)中，一半以上的企業(yè)將目標(biāo)設(shè)定為“增加研發(fā)投入提升創(chuàng)新實(shí)力”，很少企業(yè)將目標(biāo)設(shè)定為“國(guó)際領(lǐng)先地位”，說(shuō)明我市規(guī)上企業(yè)對(duì)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的認(rèn)知仍處于較低水平，總體戰(zhàn)略目標(biāo)層次不高。

二、賀州市規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)存在的主要問(wèn)題

（一）創(chuàng)新投入質(zhì)量有待提升

研發(fā)投入是創(chuàng)新的主要原動(dòng)力，研發(fā)投入強(qiáng)度的高低直接關(guān)系到企業(yè)具有自主創(chuàng)新能力的高低，創(chuàng)新費(fèi)用的投入應(yīng)該主要用于研發(fā)活動(dòng)。雖然我市的研發(fā)投入持續(xù)增長(zhǎng)，但投入質(zhì)量一直處于較低水平。一方面研發(fā)投入強(qiáng)度偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我市研發(fā)投入強(qiáng)度僅為0.14%；另一方面創(chuàng)新費(fèi)用的支出結(jié)構(gòu)不太合理。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在創(chuàng)新費(fèi)用投入中，真正用于內(nèi)部研發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出占比為42.9%，用于外部獲取相關(guān)技術(shù)經(jīng)費(fèi)為0，企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)還處在低級(jí)階段，創(chuàng)新投入的結(jié)構(gòu)不科學(xué)，缺乏針對(duì)性、有效性，投入的質(zhì)量或效益亟待提升。

（二）創(chuàng)新成果層次較低

從知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)情況看，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，調(diào)查企業(yè)雖然在秘密技術(shù)內(nèi)部保護(hù)、發(fā)揮時(shí)間上先發(fā)優(yōu)勢(shì)方面表現(xiàn)較為積極，但申請(qǐng)專利、申請(qǐng)版權(quán)登記、應(yīng)用了難以復(fù)制的復(fù)雜技術(shù)的企業(yè)占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的比重僅為3.0%、1.9%、4.0%，企業(yè)擁有自主品牌少，且尚未在行業(yè)中形成難以復(fù)制的復(fù)雜技術(shù)，創(chuàng)新成果層次低。

（三）創(chuàng)新認(rèn)知度不高

在270家調(diào)查企業(yè)中的72.6%的企業(yè)尚未開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，在271名調(diào)查企業(yè)家中的74.2%的企業(yè)家還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新的重要作用，認(rèn)為創(chuàng)新投入大、風(fēng)險(xiǎn)大、短期收益低，甚至為維持現(xiàn)有利益“不想”或“不愿”進(jìn)行自主創(chuàng)新，缺乏創(chuàng)新精神，創(chuàng)新意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。

（四）創(chuàng)新政策有待改善

在本次調(diào)查的十項(xiàng)創(chuàng)新政策中，有很多創(chuàng)新政策對(duì)創(chuàng)新影響不大。主要原因首先是企業(yè)不具備享受相關(guān)政策的資格或是不知道相關(guān)政策；其次是政策本身吸引力不足和辦事手續(xù)繁瑣。這說(shuō)明政府對(duì)創(chuàng)新政策的宣傳力度不夠，政策的實(shí)施范圍還沒(méi)有惠及到大多數(shù)企業(yè)，有效性和針對(duì)性不強(qiáng)，有待進(jìn)一步改善。

三、對(duì)賀州市開(kāi)展企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的對(duì)策和建議

（一）強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，提升創(chuàng)新能力

要強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，必須強(qiáng)化企業(yè)家的創(chuàng)新意識(shí)，著力培養(yǎng)企業(yè)家的創(chuàng)新精神。建議我市以定期培訓(xùn)或論壇等形式，使企業(yè)家更新觀念、開(kāi)闊視野、及時(shí)掌握國(guó)際最新動(dòng)態(tài)，鼓勵(lì)企業(yè)家勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)，摒棄粗放發(fā)展模式，通過(guò)制定有效的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、成立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍、改進(jìn)技術(shù)研發(fā)條件等措施，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)品技術(shù)含量，從而得到市場(chǎng)認(rèn)可，獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）加大研發(fā)投入強(qiáng)度，提高創(chuàng)新效率

繼續(xù)增加創(chuàng)新投入，拓寬創(chuàng)新投入渠道，科學(xué)、合理、有效地配置創(chuàng)新資源，特別注重研發(fā)投入強(qiáng)度的提高，有重點(diǎn)地選擇能最大限度促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目集中投入，使得企業(yè)能夠生產(chǎn)出具有高科技含量和高附加值的新產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以扭轉(zhuǎn)研發(fā)投入持續(xù)增長(zhǎng)但研發(fā)投入強(qiáng)度依舊偏低的困局。建議我市在“三個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈上增加研發(fā)投入，生產(chǎn)出更高水平、更新領(lǐng)域的產(chǎn)品，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）增強(qiáng)創(chuàng)新合作，完善創(chuàng)新政策

企業(yè)增強(qiáng)自主研發(fā)能力要從自身發(fā)展需要、關(guān)鍵技術(shù)需求出發(fā)，主動(dòng)與高等院校和科研院所建立長(zhǎng)期的合作平臺(tái)，政府還應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)高等院校、科研院所參與到企業(yè)中，拓寬合作領(lǐng)域，并利用其高層次人才集聚和設(shè)備先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)科技成果的就地轉(zhuǎn)化。

完善各種創(chuàng)新政策，特別是稅收優(yōu)惠政策。因?yàn)楝F(xiàn)有的創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策往往偏重于針對(duì)技術(shù)成果的使用和新產(chǎn)品的生產(chǎn)，而對(duì)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)過(guò)程還未予以足夠的重視?？梢?jiàn)，創(chuàng)新優(yōu)惠政策受惠范圍有限，因此必須制定具有前瞻性的創(chuàng)新政策，擴(kuò)大優(yōu)惠范圍，調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)，并加大其宣傳力度和優(yōu)惠力度，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的活力，從而促進(jìn)企業(yè)提高創(chuàng)新能力。

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