高偉君

【摘 要】目前隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，對(duì)土木工程施工行業(yè)要求越來(lái)越高，土木工程施工顯得尤為重視。同時(shí)為土木工程施工行業(yè)帶來(lái)巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，如何把握現(xiàn)階段機(jī)遇對(duì)企業(yè)產(chǎn)生巨大價(jià)值。在充分利用機(jī)遇的基礎(chǔ)上，勇敢迎接挑戰(zhàn)，促使企業(yè)在各方面競(jìng)爭(zhēng)力不斷加強(qiáng)，就能為企業(yè)健康快速發(fā)展創(chuàng)造有利時(shí)機(jī)?，F(xiàn)階段企業(yè)對(duì)土木工程的造價(jià)管理工作，還存在著一些問(wèn)題。從目前企業(yè)管理來(lái)看，管理的不合理化，工程工期的不確定性，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂都對(duì)企業(yè)快速發(fā)展造成不利因素。因此，如何降低施工成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益尤其重要。

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；土木工程造價(jià)；控制；管理

一、土木工程造價(jià)的控制及管理工作的現(xiàn)存問(wèn)題

（一）不具備清晰的工程造價(jià)管理意識(shí)

首先是缺乏對(duì)控制工程成本的意識(shí)，這一點(diǎn)在國(guó)有企業(yè)中尤其明顯，企業(yè)中的許多員工對(duì)成本管理的概念沒(méi)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行資金估算時(shí)未能進(jìn)行細(xì)致的分析，對(duì)投資的計(jì)算十分的不嚴(yán)謹(jǐn)，很多的結(jié)論僅僅是依靠主管人員的經(jīng)驗(yàn)得來(lái)的，具有很強(qiáng)的主觀性以及隨意性，最后投資的金額和估計(jì)的金額相比往往會(huì)相差很多。還有一些企業(yè)在進(jìn)行對(duì)材料的選擇過(guò)程中存在錯(cuò)誤的心理，例如，貴的一定是好的，但卻沒(méi)有考慮到所選擇的材料到底是不是最合適的，在選擇了高價(jià)的材料后，成本金額就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超出預(yù)算。其次，就是缺乏責(zé)任意識(shí)，在企業(yè)當(dāng)中，往往會(huì)有一大部分的員工認(rèn)為，造價(jià)管理只是工程部門(mén)和造價(jià)師所需要考慮的事情，使得管理的責(zé)任變得十分的單一，但造價(jià)師由于親臨施工現(xiàn)場(chǎng)的次數(shù)較少，存在著一定的局限性，所以造價(jià)的分析往往不夠全面，特別是在一些隱蔽工程中很容易出現(xiàn)審核的遺漏以及核算失真的問(wèn)題。

（二）工程設(shè)計(jì)因素

土木工程設(shè)計(jì)包括了工程圖紙的設(shè)計(jì)和資金使用等，是影響工程造價(jià)的重要因素。若建筑設(shè)計(jì)中存在著過(guò)于理想化的問(wèn)題，常常導(dǎo)致設(shè)計(jì)突出質(zhì)量，卻忽視了所需成本和造價(jià)的問(wèn)題，這會(huì)導(dǎo)致在施工過(guò)程的實(shí)施中出現(xiàn)阻礙。若設(shè)計(jì)圖紙不夠完善，則容易在施工過(guò)程中出現(xiàn)變更或者大范圍修改，這不利于工程造價(jià)的控制，也難以推動(dòng)工程的順利進(jìn)行。當(dāng)然，設(shè)計(jì)人員也是非常重要的因素之一。若設(shè)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)與素養(yǎng)不過(guò)關(guān)，沒(méi)有掌握市場(chǎng)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)和優(yōu)秀的技能手法，則很容易在設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)造價(jià)誤差，無(wú)法將工程實(shí)際造價(jià)與建筑工程設(shè)計(jì)完美結(jié)合，進(jìn)而無(wú)法合理地進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。這也直接影響土木工程的成本和利益。

（三）土木工程項(xiàng)目決策階段的問(wèn)題

只有建筑企業(yè)的決策者花費(fèi)大量的精力進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算，確保預(yù)算的科學(xué)性以及準(zhǔn)確性，才能實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化。但是現(xiàn)階段我國(guó)很多的建筑工程并沒(méi)有意識(shí)到工程項(xiàng)目決策階段的項(xiàng)目預(yù)算的重要性，經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目決算遠(yuǎn)高于預(yù)算，資金前期充足后期不足，工程周期被延長(zhǎng)等現(xiàn)象。造成這一現(xiàn)象的原因，主要有以下幾點(diǎn)。第一，土木工程的決策者過(guò)于強(qiáng)調(diào)面子工程，設(shè)置的工期不科學(xué)，立項(xiàng)不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致施工階段一邊施工一邊整改。第二，在項(xiàng)目預(yù)算結(jié)算，大多數(shù)決策者都會(huì)預(yù)留出一部分缺口資金，但是由于對(duì)工程造價(jià)的定位的不合理，導(dǎo)致后期項(xiàng)目更改過(guò)于隨意。第三，因?yàn)闆Q策過(guò)于草率隨意，建筑工程的監(jiān)督管理也存在一定的難度，尤其是建設(shè)單位的弄虛作假會(huì)使投資人遭受不必要的損失，產(chǎn)生不必要的資源浪費(fèi)。

二、土木工程造價(jià)中存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

（一）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的管理和審查

首先，可以實(shí)行圖紙的招標(biāo)工作，只有同時(shí)具備功能性、技術(shù)性以及經(jīng)濟(jì)性的設(shè)計(jì)方案才是成功的設(shè)計(jì)方案，但是由于設(shè)計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)性的忽略，很容易會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)性毫無(wú)關(guān)系，沒(méi)能從根本上對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。所以，應(yīng)該在明確了企業(yè)的投資預(yù)算之后，采用圖紙招標(biāo)的方式對(duì)所呈現(xiàn)出來(lái)的圖紙進(jìn)行技術(shù)性以及經(jīng)濟(jì)性的比較，最終從其中選出最合適的設(shè)計(jì)方案，進(jìn)而設(shè)計(jì)單位也可以將自己的目光放到成本上，提升方案的經(jīng)濟(jì)性。其次，可以推行限額設(shè)計(jì)的方法，業(yè)主可以就設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)方案與設(shè)計(jì)師進(jìn)行多次的研究，比較不同項(xiàng)目的使用功能以及所需的費(fèi)用，在限額設(shè)計(jì)的條件下選出最優(yōu)的設(shè)計(jì)。最后，可以使用設(shè)計(jì)獎(jiǎng)優(yōu)的制度，對(duì)于使用了新的設(shè)計(jì)方案，新的技術(shù)以及新的材料進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了成本金額減少的設(shè)計(jì)作品，可以給與設(shè)計(jì)師一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）工程招投標(biāo)階段土木工程造價(jià)管理

招投標(biāo)階段建筑工程造價(jià)要以招標(biāo)價(jià)格的形成為基礎(chǔ)，根據(jù)工程項(xiàng)目制定價(jià)格，同時(shí)結(jié)合建筑人工、材料、設(shè)備市場(chǎng)的波動(dòng)進(jìn)行編制，提升工程招投標(biāo)價(jià)格的科學(xué)性和合理性。此外，要重視土木工程的功能設(shè)計(jì)、工程施工性質(zhì)、工程技術(shù)特點(diǎn)等因素，優(yōu)化土木工程招投標(biāo)文件的綜合編制和系統(tǒng)調(diào)整，提升招投標(biāo)階段施工單位的競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)能力。在招投標(biāo)階段，土木工程造價(jià)管理還應(yīng)該強(qiáng)化工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度等，提升招投標(biāo)文件的標(biāo)準(zhǔn)和說(shuō)服力，在招投標(biāo)中獲得更大的中標(biāo)可能性。

（三）施工階段的土木工程造價(jià)管理

第一，土木工程造價(jià)管理工作要結(jié)合施工階段，嚴(yán)格而系統(tǒng)地進(jìn)行材料造價(jià)水平的調(diào)整和控制，要從材料技術(shù)性能、材料運(yùn)輸費(fèi)用、材料價(jià)格信息等角度做好造價(jià)平衡工作，取得施工材料成本、運(yùn)輸成本、技術(shù)成本上的平衡，將土木工程造價(jià)最為重要的因素控制在科學(xué)合理的范圍內(nèi)。第二，土木工程造價(jià)管理要重點(diǎn)調(diào)控施工時(shí)人工費(fèi)用的消耗和支出，從管理層面上控制人工數(shù)量和技術(shù)素質(zhì)，在體系層面落實(shí)人工責(zé)任，通過(guò)嚴(yán)格的造價(jià)管理，避免人工方面出現(xiàn)數(shù)量上、材料運(yùn)用上、技術(shù)使用上的問(wèn)題。第三，施工中，土木工程設(shè)備造價(jià)管理工作必須強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確性和效率性，要看到機(jī)械設(shè)備對(duì)土木工程施工效率和質(zhì)量的保障作用，要看到機(jī)械設(shè)備對(duì)土木工程施工成本的調(diào)控功能，結(jié)合土木工程機(jī)械設(shè)備的使用過(guò)程和使用細(xì)節(jié)，強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，采取科學(xué)、合理的措施和方法，降低土木工程的造價(jià)水平。

（四）加強(qiáng)竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

土木工程的竣工結(jié)算可以體現(xiàn)出整個(gè)建筑工程的造價(jià)，投資方、施工方、以及建設(shè)方都高度重視這一環(huán)節(jié)。所以，工程管理方要提前準(zhǔn)備全面而充分的動(dòng)態(tài)監(jiān)控資料，確保結(jié)算資料的真實(shí)性以及有效性，然后按照土木工程的實(shí)際工程量逐一核對(duì)，嚴(yán)格檢查施工單位是否存在多報(bào)、虛報(bào)等現(xiàn)象，最大限度的優(yōu)化資金支出，保障投資人的經(jīng)濟(jì)利益。

（五）引進(jìn)信息技術(shù)

將信息技術(shù)應(yīng)用到工程造價(jià)的控制及管理中，可以有效提升工作效率，保證工作質(zhì)量，提升工程造價(jià)控制及管理水平。而且現(xiàn)階段，技能電算化已經(jīng)全面普及到第二產(chǎn)業(yè)中，建筑行業(yè)也不例外。在土木工程的造價(jià)控制及管理中，加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用，可以加強(qiáng)工程技術(shù)、人員以及建設(shè)材料的管理力度。針對(duì)土木企業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)搭建信息網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的高效傳遞與共享，避免出現(xiàn)重復(fù)工作的現(xiàn)象，規(guī)避低層次低水平建設(shè)現(xiàn)象，確保企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)度與配合度。將信息技術(shù)引進(jìn)到土木工程造價(jià)的控制及管理中，可以實(shí)現(xiàn)建筑材料造價(jià)、施工進(jìn)度的透明化管理，實(shí)現(xiàn)土木工程造價(jià)控制及管理的現(xiàn)代化。

三、結(jié)語(yǔ)

土木工程企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)明確影響工程造價(jià)的相關(guān)因素，遵循原則，在保證質(zhì)量的同時(shí)，做到有效的管理和研究，合理地降低工程造價(jià)，為企業(yè)帶來(lái)更多的利益，從而推動(dòng)土木工程行業(yè)的不斷發(fā)展。

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