王鵬

摘要：在全國港口紛紛整合這樣的新體制背景下，江蘇港口智慧化、一體化、綜合化的改革也進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代。以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，把信息化作為江蘇港口資源整合和一體化改革的關(guān)鍵突破口，積極落實(shí)交通運(yùn)輸部“智慧港口”建設(shè)部署安排，認(rèn)真謀劃江蘇“智慧港口”建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，全力推進(jìn)江蘇省港口 “大數(shù)據(jù)”中心建設(shè)，港航貨結(jié)合、江海河聯(lián)運(yùn)、一體化發(fā)展的戰(zhàn)略，打造江蘇港口現(xiàn)代物流中心。

關(guān)鍵詞：江蘇港口;智慧化;一體化發(fā)展

中圖分類號：F2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.15.009

江蘇省具有獨(dú)特的資源條件，大力發(fā)展水運(yùn)經(jīng)濟(jì)，是重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施，是支持國家出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的重要基地。在交通運(yùn)輸部和江蘇省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，2017年5月22日，江蘇省港口集團(tuán)正式組建成立，標(biāo)志著江蘇港口一體化改革進(jìn)入了一個(gè)新的階段。組建江蘇省港口集團(tuán)，將全省沿江沿海港口作為一個(gè)整體，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局，實(shí)行一體化經(jīng)營，這是江蘇省揚(yáng)子江城市群建設(shè)的重要先手棋。

1以智慧化為引領(lǐng)推進(jìn)江蘇港口一體化發(fā)展的必要性

1.1港口轉(zhuǎn)型升級的需要

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，全球主要港口已主動探求提高服務(wù)質(zhì)量的方法，尋求創(chuàng)新性的業(yè)務(wù)模式和核心競爭力，借數(shù)字化、智能化的創(chuàng)新技術(shù)，從單一的物流輸送點(diǎn)轉(zhuǎn)向營造通達(dá)、高效的平臺，主動地融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的大形式中。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，碼頭同質(zhì)化競爭問題越來越突出，港口運(yùn)營商紛紛將注意力投向價(jià)值創(chuàng)新。它不再局限于“貨物處理”，最初關(guān)閉運(yùn)營模式的變化以及向上游和下游供應(yīng)鏈中各方的協(xié)同和合作的轉(zhuǎn)變。將建立港口物流生態(tài)系統(tǒng)，為托運(yùn)人，物流公司，船運(yùn)公司和聯(lián)盟提供更有價(jià)值的服務(wù)。比如省港口集團(tuán)的成立;營口港的港融大數(shù)據(jù)平臺;遼寧、廣州正在進(jìn)行的港口資源整合等。

1.2提高港口設(shè)施與經(jīng)營管理升級的需要

金融危機(jī)以來，航運(yùn)公司在戰(zhàn)略地位、市場競爭、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益、科技進(jìn)步等多重因素的驅(qū)動下，不斷推出超大型的集裝箱船舶。船舶大型化迫使港口必須升級泊位、裝卸設(shè)備等一系列基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)與大型船舶相匹配的裝卸效率，減少船舶在港時(shí)間。同時(shí)，船舶大型化導(dǎo)致掛靠港減少、裝卸量大幅變化，加劇了作業(yè)高峰期和低谷期的落差。另外，船公司聯(lián)盟化對港口作業(yè)也提出了更復(fù)雜的要求，大規(guī)模集疏運(yùn)、跨港調(diào)撥銜接等業(yè)務(wù)日漸常態(tài)化，而港口不得不采取更為有效的措施配合船公司的硬件升級和效率提升要求，同時(shí)需要提高自身在資源配置、生產(chǎn)組織、集疏運(yùn)管理等各方面的運(yùn)營能力，進(jìn)而提高自身區(qū)域港口競爭力。

1.3“一帶一路”倡議加速港口“走出去”步伐的需要

中國以制造業(yè)為主的出口快速增長局面結(jié)束，開始國際產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、互聯(lián)互通、爭奪格局上的主導(dǎo)權(quán)。國家更注重國際貿(mào)易，推出一系列的貿(mào)易便利化措施，貿(mào)易局面正在演變。港口的空間向度決定了港口是陸向和海向經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿，具有促進(jìn)陸域經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)海陸統(tǒng)籌發(fā)展的先鋒作用，并在貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議和國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略中發(fā)揮重要的引領(lǐng)帶動作用。

2以智慧化為引領(lǐng)推進(jìn)江蘇港口一體化發(fā)展的可行性分析

解決行業(yè)發(fā)展難題的關(guān)鍵是體制改革、機(jī)制改進(jìn)與資源建設(shè)三部曲。體制改革必須緊扣社會公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)市場需求，江蘇省港口集團(tuán)的成立已經(jīng)完成體制改革，接下來是對體制的關(guān)注與后評估。機(jī)制改進(jìn)必須從管理體系與科技應(yīng)用角度、通過各種管理措施來提高整體內(nèi)部工作效力與效率。資源建設(shè)，包括人、財(cái)、物，必須緊扣港口業(yè)的主流業(yè)務(wù)發(fā)展而發(fā)展，且應(yīng)當(dāng)順應(yīng)社會進(jìn)步與需求，而不是決策者主觀臆斷。

2.1國家發(fā)展戰(zhàn)略為江蘇港口智慧化綜合管理提供政策環(huán)境

隨著黨的十九大召開以來，中央全面深化改革，擴(kuò)大開放，江蘇沿海地區(qū)處在大力實(shí)施“一帶一路”建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶，促進(jìn)長三角地區(qū)的發(fā)展，是戰(zhàn)略實(shí)施的邊界，是長江經(jīng)濟(jì)帶的重要門戶，以及新的亞歐大陸橋。此外，江蘇省目前的沿海開發(fā)正處于第十三個(gè)五年計(jì)劃開始的重要時(shí)刻，按照《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》的相關(guān)規(guī)定，整合資料、提高轉(zhuǎn)型、發(fā)展優(yōu)化與現(xiàn)代化水平的提升是沿江港口的主要目標(biāo)。以便更好的致力于綜合運(yùn)輸制度制定、近港產(chǎn)業(yè)布局、港區(qū)城市和諧發(fā)展，促進(jìn)9個(gè)主要港區(qū)的進(jìn)步。海邊港口的主要任務(wù)是加快基礎(chǔ)設(shè)備的建設(shè)，拉動港區(qū)產(chǎn)品布局更為規(guī)模化、規(guī)范化、集中化。在這前所未有的機(jī)遇下，將江蘇沿海的發(fā)展推到了新的高度，建立沿海港口群，極力營造江蘇港口智慧化綜合管理的新畫面。

2.2現(xiàn)代信息技術(shù)為江蘇港口智慧化綜合管理提供技術(shù)支持

對于物流業(yè)務(wù)的信息化，自動信息采集，數(shù)據(jù)傳輸，監(jiān)控跟蹤，智能控制等技術(shù)不斷應(yīng)用，碼頭運(yùn)營的可視化，效率，智能化，港口綜合服務(wù)能力我們將實(shí)現(xiàn)改進(jìn)。雖然現(xiàn)有的信息技術(shù)不能完全滿足物聯(lián)網(wǎng)智能端口的需求，但它們形成了連接港口，港口，海關(guān)，港口和港口的有機(jī)整體。但現(xiàn)代信息技術(shù)的開啟應(yīng)用，為江蘇智慧化港口的建設(shè)提供基本的技術(shù)支持，也為進(jìn)一步促進(jìn)江蘇港口智慧化綜合管理奠定了基礎(chǔ)。

2.3港口資源整合為江蘇港口智慧化綜合管理提供可靠保障

江蘇省港口集團(tuán)有限公司正式掛牌，省港口集團(tuán)與中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司、上海國際港務(wù)（集團(tuán)）股份有限公司、浙江省海港投資運(yùn)營集團(tuán)有限公司同時(shí)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，這標(biāo)志著省港口集團(tuán)開始實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，標(biāo)志著江蘇港口一體化改革進(jìn)入“深水區(qū)”。 通過整合沿江，長江，長江，長江三角洲國際港口的沿海港口資源，建設(shè)南京長江航運(yùn)中心和太倉集裝箱港口，實(shí)現(xiàn)港口到港口的強(qiáng)勢飛躍。江蘇省港口集團(tuán)對現(xiàn)有港口資源的整合對于江蘇港口智慧化綜合管理提供了可靠的保障。

3以智慧化為引領(lǐng)推進(jìn)江蘇港口一體化發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

3.1碼頭運(yùn)營管理智慧化

自動化水平低、資產(chǎn)設(shè)備和人員利用率低、信息孤島、人才結(jié)構(gòu)性短缺等問題已阻礙了港口的卓越運(yùn)營?？紤]到未來人工成本上升、生理原因?qū)е碌某鲥e率和服務(wù)不穩(wěn)定性、知識傳承的依賴性，以及當(dāng)今社會對安全作業(yè)的關(guān)注度不斷提高等問題，實(shí)施港口自動化智能化成為必然趨勢。領(lǐng)先的港口運(yùn)營商將通過投資基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化和提升自動化生產(chǎn)力，獲得超越競爭的優(yōu)勢，同時(shí)也在加強(qiáng)與物流生態(tài)系統(tǒng)的集成，以取得差異化能力，而技術(shù)在這個(gè)變革中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，大數(shù)據(jù)智能分析技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等手段更多地應(yīng)用到碼頭生產(chǎn)效率優(yōu)化和物流生態(tài)系統(tǒng)集成中去。

3.2海運(yùn)物流協(xié)同化

海運(yùn)物流協(xié)同的價(jià)值主張是提高海運(yùn)物流價(jià)值鏈的整體效率和服務(wù)質(zhì)量，改革終端貨主的體驗(yàn)。物流協(xié)同必須注重能力提升的三個(gè)方面：（1）建立港口之間的戰(zhàn)略合作，優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)陸運(yùn)網(wǎng)絡(luò)以吸引貨主，建立信息平臺。（2）互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)將不同的物流參與者聚集在一起，必須通過實(shí)用透明的信息平臺保留終端貨主。（3）改善物流交易服務(wù)的創(chuàng)新，利用數(shù)據(jù)中包含的信息增值用戶和改善服務(wù)體驗(yàn)。

3.3金融服務(wù)便利化

借助數(shù)字化和開放式創(chuàng)新，新興的金融技術(shù)企業(yè)將為過去銀行常常忽略的特定區(qū)域、特定行業(yè)以及中小企業(yè)提供流動性工具。在信息打通、商流、物流交易融合的條件下，港口智慧化綜合管理可以使用在線交易和物流交易場景來構(gòu)建在線支付和整合資本流。同時(shí)，利用數(shù)據(jù)建立信用體系，有效利用資金，同時(shí)確?？煽仫L(fēng)險(xiǎn)。

4港航物流生態(tài)化

以智慧港口的指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，逐步建設(shè)江蘇智慧港口管理決策體系、運(yùn)營管理體系、客戶服務(wù)體系，拓展多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)平臺，分步打造江蘇港航物流新生態(tài)，如圖1。

4.1推進(jìn)深度整合，構(gòu)建內(nèi)部管理云生態(tài)

以信息化為支撐：建設(shè)垂直系統(tǒng)及數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)及通道，實(shí)現(xiàn)對下屬單位的管理;通過業(yè)務(wù)分析、基礎(chǔ)設(shè)施的共享共用，推進(jìn)集團(tuán)實(shí)體業(yè)務(wù)整合，形成港口投資、開發(fā)、運(yùn)營全省“一盤棋”的格局。

4.2提供一攬子服務(wù)，構(gòu)建客戶市場云生態(tài)

重構(gòu)物流供應(yīng)鏈模式和體系結(jié)構(gòu)，應(yīng)用政策引導(dǎo)和信息技術(shù)，耦合各終端客戶。共享共建港口基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與物流的一體化。以共贏的理念和規(guī)范化的準(zhǔn)則，聚合小規(guī)模參與方，形成產(chǎn)、銷、存與物流各環(huán)節(jié)的深度耦合，建設(shè)港口物流虛擬聯(lián)盟，形成新的利益鏈。

4.3建設(shè)網(wǎng)上港口，構(gòu)建港口政企合作云生態(tài)

江蘇是全國唯一江、海、河港兼具的省份，目前擁有8個(gè)沿江港口、3個(gè)沿海港口（其中南通港既沿江又沿海），共56個(gè)沿江沿海港區(qū);省轄13個(gè)設(shè)區(qū)市均設(shè)立了內(nèi)河港口。整合前劣勢大于優(yōu)勢，主要表現(xiàn)為布局分散、功能雷同、經(jīng)濟(jì)效益低下;整合后優(yōu)勢大于劣勢，依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過整合各港口現(xiàn)有生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)信息資源，就將聚沙成塔，形成全省港口信息網(wǎng)，進(jìn)而打造形態(tài)齊全的網(wǎng)絡(luò)港口大集團(tuán)。著力推進(jìn)集團(tuán)旗下的信息化公司、人才隊(duì)伍和設(shè)計(jì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)、數(shù)據(jù)資源、業(yè)務(wù)生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)四項(xiàng)整合，全力組建江蘇港口科技信息公司，著力打造對內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營管理一張網(wǎng)、對外市場拓展客戶服務(wù)一張網(wǎng)的“兩張網(wǎng)”建設(shè)，促進(jìn)全港生產(chǎn)經(jīng)營管控一體化，提升港口綜合服務(wù)能力。

加強(qiáng)交換共享，大力推進(jìn)“單一窗口”和電子口岸建設(shè);從單一港口向多領(lǐng)域拓展與轉(zhuǎn)移，從單一屬地周邊及腹地延伸;構(gòu)建智慧港口生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域綜合性信息服務(wù)。開放標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口，快速接受電子指令，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)作業(yè)，提升貿(mào)易通關(guān)速度;反饋物流動態(tài)，提升政府部門的監(jiān)管效率以及監(jiān)管質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]段朝輝.“智慧化”破解當(dāng)前港口發(fā)展難題[J].中國船檢，2017，（8）.

[2]楊偉.長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略背景下江蘇沿江港口協(xié)同發(fā)展研究[J].南通職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2017，（4）.

[3]劉麗耀.對江蘇省沿江港口整合的幾點(diǎn)思考[J].集裝箱化，2017，（2）.

[4]王建濤，夏存霞.江蘇省港口發(fā)展策略研究[J].武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，（1）.