葉睿超

摘要：公園城市將是當前及未來“公園”與“城市”關系發(fā)展演變的必然趨勢。通過對資陽臨空經(jīng)濟區(qū)在建設公園城市的必要性、優(yōu)勢性等方面的探討，提出了加快公園城市示范區(qū)建設的相關對策和建議。

關鍵詞：公園城市;示范區(qū);建議;資陽

近年來，全國多個城市提出了建設公園城市的理念，并付諸規(guī)劃和實施。公園城市理念體現(xiàn)出的“公園即城市、城市即公園”、公園與城市的融合發(fā)展思路，將是當前及未來“公園”與“城市”關系發(fā)展演變的必然趨勢。

資陽地處四川盆地中部，是四川省唯一一座同時連接成渝“雙核”的區(qū)域性中心城市。依托成都天府國際機場的建設和發(fā)展，資陽臨空經(jīng)濟區(qū)成立于2017年，位于資陽主城區(qū)北面和東西兩側(cè)，毗鄰成都天府國際機場，定位為國家級國際航空樞紐，國家級內(nèi)陸臨空經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，是資陽內(nèi)陸開放前沿區(qū)的“試驗田”和資陽未來發(fā)展的最大引擎。將資陽臨空經(jīng)濟區(qū)建設成為全市宜居宜業(yè)生態(tài)的公園城市示范區(qū)責任與使命重大。

1背景情況

2018年春節(jié)前夕，習近平總書記在成都市天府新區(qū)視察時作出了“突出公園城市特點，把生態(tài)價值考慮進去”的重要指示，四川省委十一屆四次全會和資陽市委四屆六次全體會議也相繼提出了“開展公園城市建設試點”和“建設公園城市”的要求。當前資陽市正在積極創(chuàng)建國家園林城市，公園城市既是“園林城市”的升級版，也是“綠水青山就是金山銀山”的升級版本，是以生態(tài)文明引領城市發(fā)展，以人民為中心，構筑山水林田湖城生命共同體，形成人、城、境、業(yè)高度和諧統(tǒng)一的大美城市形態(tài)的城市發(fā)展新模式。

2建設公園城市示范區(qū)的必要性

2018年5月，全國首個公園城市公園城市研究院——天府公園城市研究院在成都掛牌成立;2018年7月，成都市委十三屆三次全體會議審議通過了《中共成都市委關于深入貫徹落實習近平總書記來川視察重要指示精神加快建設美麗宜居公園城市的決定》，全市上下掀起公園城市建設熱潮;與此同時，省內(nèi)樂山、自貢、眉山等市州也在積極著手開展公園城市建設工作;“抓環(huán)境就是抓發(fā)展，以生態(tài)文明引領城市發(fā)展”已成為各地市州發(fā)展的共識。

根據(jù)《成都天府國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃綱要》，資陽臨空經(jīng)濟區(qū)屬于成都天府國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)“一區(qū)兩片”的其中一個片區(qū)。資陽臨空經(jīng)濟區(qū)作為成資同城化發(fā)展的重要平臺，勢必在生態(tài)建設方面與成都實現(xiàn)同頻共振，協(xié)同推進公園城市建設工作。通過公園城市示范區(qū)建設，到2020年，資陽臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)新城不僅與成都天府國際機場同步建成交通運輸、口岸物流、商務服務等配套設施，區(qū)域內(nèi)優(yōu)美的城市生態(tài)景觀和高品質(zhì)的環(huán)境風貌也將吸引更多高端企業(yè)和高端人才人駐，促進本地臨空制造、臨空綜合服務、高端示范農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3建設公園城市示范區(qū)的優(yōu)勢

資陽臨空經(jīng)濟區(qū)作為資陽“一城四區(qū)”的重要組成部分，建設公園城市示范區(qū)有其獨特優(yōu)勢：

3.1城市新相對于“舊”城來說，資陽臨空經(jīng)濟區(qū)猶如一張白紙，以公園城市建設為契機，堅定踐行“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”理念，塑造嶄新城市格局，提前預防和合理化解城市發(fā)展過程中面臨的環(huán)境、交通、住房等城市通病和矛盾，創(chuàng)建優(yōu)良和諧的人居環(huán)境。

3.2規(guī)劃靠前資陽臨空經(jīng)濟區(qū)已完成《資陽市臨空經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃（2017-2030）》《資陽市臨空經(jīng)濟區(qū)綠地生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃》等相關規(guī)劃編制工作，其規(guī)劃體系已更加完善，建設藍圖已更加清晰，規(guī)劃引領龍頭作用已更加凸顯，也為資陽臨空經(jīng)濟區(qū)建設高品質(zhì)的公園城市打下了堅實規(guī)劃基礎。

3.3生態(tài)基底好優(yōu)質(zhì)的生態(tài)基底是資陽臨空經(jīng)濟區(qū)建設公園城市示范區(qū)的天然優(yōu)勢，其地處雁江區(qū)西北部，整個區(qū)內(nèi)地勢平坦，相對高差不大，境內(nèi)水系發(fā)達，溪流眾多，主要河流有沱江及其支流九曲河;區(qū)域內(nèi)生物多樣性豐富，植物、動物和微生物等種類繁多、品種豐富，與資陽市其他地區(qū)相比，生物多樣性優(yōu)勢較突出;境內(nèi)人為活動干擾較少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較好，為各種動植物提供了良好的生存環(huán)境;土地資源以耕地為主、林地次之、其他用地所占比重較少，耕地多為平耕地以及緩坡耕地，既有利于農(nóng)業(yè)活動的開展，也為后期城鎮(zhèn)區(qū)域的發(fā)展擴張?zhí)峁┝撕髠渫恋刭Y源。

4建設公園城市示范區(qū)的對策建議

4.1啟動專項研究設計工作以資陽市創(chuàng)建國家園林城市為契機，可率先啟動資陽臨空經(jīng)濟區(qū)公園城市相關研究和設計工作。進一步梳理研究公園城市與城市主體功能區(qū)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水務、基本農(nóng)田、生態(tài)紅線、旅游、交通、文物保護等相關工作之間的聯(lián)系，將海綿城市建設、“城市雙修”等內(nèi)容融入到公園城市設計中。

4.2構建穩(wěn)定生態(tài)格局依據(jù)《資陽市臨空經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃（2017-2030）》《資陽市臨空經(jīng)濟區(qū)綠地生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃》等規(guī)劃，逐一鎖定區(qū)域內(nèi)需要保留的山體、水體、林地等優(yōu)質(zhì)自然生態(tài)資源。將生態(tài)文明建設新理論融入基礎設施建設，科學合理劃定城市“藍線”、“綠線”，強化建設過程中的“藍線”、“綠線”管理，構建出“山水城相融，藍綠互映”的和諧、穩(wěn)定生態(tài)格局。

4.3建立多級均衡公園體系依據(jù)《資陽市臨空經(jīng)濟區(qū)綠地生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃》，推進區(qū)域內(nèi)公園系統(tǒng)的分級配置，構建形成“郊野森林公園——綜合公園——社區(qū)公園——游園”的多級均衡公園體系;通過規(guī)劃和建設兒童樂園、山地體育公園、植物園、濕地公園等各種專類公園，發(fā)展類型多元的休閑游憩服務，滿足兒童游樂、體育健身、自然科普類等市民基礎性需求。

4.4完善綠道系統(tǒng)建設通過綠道網(wǎng)絡系統(tǒng)建設，將區(qū)域內(nèi)自然山水、美麗鄉(xiāng)村、公園、園區(qū)、企業(yè)、學校等各類資源節(jié)點串聯(lián)起來，形成覆蓋全域、全民共享的生態(tài)“綠脈”;探索與成都天府綠道的銜接，將資陽臨空經(jīng)濟區(qū)打造為成資兩地生態(tài)文明建設同城化的新典范，成都“東進”發(fā)展的新陣地。

4.5深挖地域文化特色地域文化是城市的靈魂和個性支撐，將資陽傳統(tǒng)的“蜀人原鄉(xiāng)”、“三賢故里”、“中國長壽之鄉(xiāng)”等地域文化符號與臨空新興城市元素相結合，深挖文化內(nèi)涵，通過與自然山水、建筑園林等綠色開放空間的融合銜接，充分彰顯和宣傳資陽臨空經(jīng)濟區(qū)地域文化特色。

5結語

資陽臨空經(jīng)濟區(qū)是資陽建設成渝門戶樞紐、臨空新興城市的主陣地，通過加快公園城市示范區(qū)建設，必將引領資陽在踐行新時代生態(tài)文明建設方面踏上新征程，推動資陽的園林綠化建設事業(yè)上一個新臺階。