郝蘭英

企業(yè)正確認(rèn)識(shí)稅收籌劃的意義，積極制定稅收籌劃方案，做好稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)于解決企業(yè)面臨的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題具有重要意義。稅收籌劃可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。處理好企業(yè)稅收籌劃與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系，可以有效增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

稅收籌劃是指企業(yè)利用國(guó)家頒布的相關(guān)政策法規(guī)和稅收優(yōu)惠政策，在符合法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，通過(guò)減少稅收或推遲納稅時(shí)間，使得企業(yè)一段時(shí)間內(nèi)的資金資源得到提升，財(cái)務(wù)資源得到最優(yōu)化配置。在不違背相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的前提下，企業(yè)的稅收籌劃可以有效減輕企業(yè)的賦稅，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、企業(yè)稅收籌劃的重要性

（一）降低稅收壓力

企業(yè)要獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益，就要減少經(jīng)營(yíng)成本，通過(guò)合法手段來(lái)減輕稅收負(fù)擔(dān)，便產(chǎn)生了納稅籌劃。作為一種合法的避稅行為，納稅籌劃是納稅人追求降低稅收負(fù)擔(dān)的結(jié)果。企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，選擇適合的政策法規(guī)和優(yōu)惠政策，從而享受到稅收優(yōu)惠，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

（二）企業(yè)獲得更多的時(shí)間價(jià)值

當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)資本的變動(dòng)使得時(shí)間價(jià)值的重要性也在日漸顯現(xiàn)，企業(yè)通過(guò)一定的稅收籌劃，推遲納稅的時(shí)間，可以為企業(yè)資金的時(shí)候贏得時(shí)間，增加企業(yè)短期內(nèi)的現(xiàn)金流量，使企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)擁有更多的現(xiàn)金流量，增加企業(yè)的投資資金。

（三）降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)存在一定的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)面臨的稅目繁多，不同的稅種納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間也不同，需要及時(shí)申報(bào)并且分開(kāi)繳納，否則會(huì)給企業(yè)產(chǎn)生額外的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)，不僅會(huì)造成企業(yè)的資金浪費(fèi)，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，也會(huì)影響到企業(yè)的形象和信譽(yù)。要避免納稅風(fēng)險(xiǎn)，就要事先做好稅收籌劃工作，了解到企業(yè)需要繳納的稅種和納稅時(shí)間，減少不必要的稅收風(fēng)險(xiǎn)和資金浪費(fèi)。

二、企業(yè)稅收籌劃和風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題

（一）缺乏納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄，只重視經(jīng)濟(jì)效益，忽視了經(jīng)營(yíng)成本，也忽視了對(duì)財(cái)務(wù)人員各類稅種申報(bào)和處理的有效監(jiān)督，使得財(cái)務(wù)人員對(duì)稅收籌劃工作也不重視，稅收籌劃無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。

（二）納稅籌劃人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)

稅收籌劃對(duì)于專業(yè)性和技術(shù)性要求很高，并且具有較高的操作風(fēng)險(xiǎn)，操作不當(dāng)極易觸犯法律，使企業(yè)面臨巨額罰款。我國(guó)稅收籌劃工作處于起步階段，大部分企業(yè)都沒(méi)有意識(shí)到稅收籌劃的重要性，主要由會(huì)計(jì)人員和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行稅收籌劃工作。納稅籌劃人員總體素質(zhì)不高，對(duì)于稅收法律法規(guī)掌握不熟悉，不僅無(wú)法為企業(yè)規(guī)劃出合理的稅收籌劃方式，也容易導(dǎo)致納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)。

（三）與稅務(wù)機(jī)關(guān)的關(guān)系緊張

我國(guó)稅務(wù)籌劃的界定仍然由稅務(wù)機(jī)關(guān)決定，許多納稅籌劃是在法律邊界運(yùn)下運(yùn)作的。稅務(wù)籌劃方案只有獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可，才能夠正常運(yùn)行，但是大部分企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的關(guān)系較為緊張，對(duì)于企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作非常不利。

（四）企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略前景與稅收籌劃之間缺乏協(xié)調(diào)性

企業(yè)在實(shí)施稅收籌劃時(shí)，不能單純從減輕納稅的角度考慮，而是要綜合考慮企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。稅收負(fù)擔(dān)的多少，不能完全衡量企業(yè)的整體利益，企業(yè)的發(fā)展更多取決于產(chǎn)品質(zhì)量、管理能力、人力資源管理等等，企業(yè)在稅收籌劃時(shí)要兼顧企業(yè)發(fā)展的各種影響因素，使這些因素發(fā)揮更大的效果，從而使企業(yè)的整體利益最大化。

（五）稅收政策經(jīng)常發(fā)生變化

我國(guó)為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，會(huì)在特定時(shí)期頒布相關(guān)的減稅或退稅等稅收優(yōu)惠政策，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的變化不斷做出調(diào)整，確保稅收政策具有一定的時(shí)效性，使其符合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。稅收政策的調(diào)整會(huì)使企業(yè)的稅收籌劃工作不再適合，因此導(dǎo)致了企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。

（六）稅收籌劃目的不清

企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)會(huì)存在著差異，稅收籌劃是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃管理目標(biāo)而存在。企業(yè)在稅收籌劃過(guò)程中，稅收籌劃的目的和方式都不符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的要求或者不符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，企業(yè)便會(huì)以為由于不合理的稅收籌劃手段擾亂了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制出現(xiàn)紊亂，從而導(dǎo)致企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

三、企業(yè)稅收籌劃和風(fēng)險(xiǎn)管理的策略

（一）提升納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

企業(yè)要對(duì)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理工作給予高度的重視，提升納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。在稅收籌劃工作中，要對(duì)納稅籌劃人員做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作，保證納稅工作依法進(jìn)行，嚴(yán)格遵守相關(guān)的政策法規(guī)，堅(jiān)決抵制偷稅漏稅行為，保證稅收規(guī)劃的合理性和合法性。對(duì)于納稅籌劃要做好全面系統(tǒng)的分析，選擇最適合的方案，從而增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）提高納稅籌劃人員的專業(yè)素養(yǎng)

稅收籌劃取決于財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，企業(yè)要聘請(qǐng)專業(yè)的稅收籌劃人員，制定稅收籌劃方案，或者對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，保證財(cái)務(wù)人員可以全面掌握稅收籌劃的技巧，提高自身的專業(yè)能力和水平，深入了解稅收籌劃方案，為企業(yè)打造合適的籌劃方案，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。稅收籌劃要保證其嚴(yán)謹(jǐn)性和可靠性，就一定要加強(qiáng)稅收籌劃人員的專業(yè)培養(yǎng)，稅收籌劃人員在一定的專業(yè)素養(yǎng)之外還要具備對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)測(cè)能力和項(xiàng)目統(tǒng)籌能力，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)稅收籌劃人員的后期培養(yǎng)，在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展稅收籌劃人員的培訓(xùn)。

（三）處理好與稅務(wù)機(jī)關(guān)的關(guān)系

稅收籌劃成功與否與稅務(wù)機(jī)關(guān)的態(tài)度密切聯(lián)系，由于各個(gè)地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管方式不同，企業(yè)納稅籌劃工作具體內(nèi)容也不同，企業(yè)要充分了解到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的特點(diǎn)和具體要求，再在納稅申報(bào)中進(jìn)行稅收籌劃工作。另外由于多數(shù)稅收籌劃方案都在法律的邊界運(yùn)作，稅務(wù)籌劃人員難以掌握準(zhǔn)確的界限，稅法問(wèn)題在概念界定上也存在著模糊性，稅收部門具有較大的自由裁量權(quán)，在稅收籌劃時(shí)一定要注重與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通，明確當(dāng)?shù)囟悇?wù)征管部門的要求，確保稅收籌劃方案可以順利實(shí)施。

（四）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理

企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)一定要考慮到未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，把握頻繁變化的稅收政策，針對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不斷調(diào)整稅收籌劃方案，從而選擇最優(yōu)化的稅收籌劃。不同的稅收優(yōu)惠政策具有不同的適用范圍，包括企業(yè)類型、生產(chǎn)模式、特定人員比例等的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)要進(jìn)行稅收籌劃就要明確稅收優(yōu)惠政策的具體要求，避免出現(xiàn)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)，在企業(yè)內(nèi)部樹立正確的稅收籌劃觀念。

（五）關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的改變

稅收籌劃過(guò)程中一定要關(guān)注國(guó)家稅收政策的改變，每一個(gè)新政策的出臺(tái)都會(huì)極大影響到企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中一直沿用同一套稅收籌劃方案，很有可能會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃內(nèi)容必須要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和稅收優(yōu)惠政策的改變而變化，確保企業(yè)一直跟隨國(guó)家的相關(guān)政策進(jìn)行發(fā)展，降低稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)深入剖析市場(chǎng)變化和規(guī)律，了解到國(guó)家稅收政策最新的變化，并且有效預(yù)測(cè)未來(lái)的變化趨勢(shì)，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本控制到最低。

四、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)要提高經(jīng)濟(jì)效益，降低經(jīng)營(yíng)成本，就要選擇適合的稅收籌劃方案，優(yōu)化資源配置，適應(yīng)日趨復(fù)雜的納稅方案，做好綜合稅收籌劃分析，充分了解到各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，才能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。（作者單位：山東魯泰環(huán)保建材有限公司）