趙彬伽 李嫻

摘要：以涼山彝族自治州雷波縣馬湖鄉(xiāng)為例，對當(dāng)?shù)卮迕衤糜伍_發(fā)的意愿與態(tài)度進(jìn)行了問卷調(diào)查，分析了其結(jié)果，探討旅游精準(zhǔn)扶貧路徑，以期為其他民族地區(qū)旅游脫貧發(fā)展提供案例參考。

關(guān)鍵詞：民族地區(qū);旅游;精準(zhǔn)扶貧;扶貧路徑;涼山彝族自治州馬湖鄉(xiāng)

中圖分類號：F590.3? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：0439-8114（2019）06-0152-04

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2019.06.035? ? ? ? ? ?開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）：

Abstract： Taking the Mahu district of Yi Autonomous prefecture of Liangshan as an example， a questionnaire survey on the willingness and attitud of local villagers towards tourism development was conducted， the results were analyzed， and the targeted poverty alleviation path of tourism was explored， so as to provided a case reference for the tourism poverty alleviation development of other ethnic regions.

Key words： ethnic areas; travel; targeted poverty alleviation; path for poverty alleviation; mahu town of Liangshan Yi Autonomous prefecture

黨的十八大以來，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4.0%以下[1]。新的歷史時期，全國已進(jìn)入全面建成小康社會決勝期，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧形勢均面臨著更大的挑戰(zhàn)，在黨的十九大“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的指導(dǎo)下，旅游扶貧承擔(dān)著更重要的責(zé)任與使命[2]。

國外對旅游扶貧的研究起步較早，在研究方法、研究理論、研究實踐等方面均有較成熟的研究體系。國內(nèi)的旅游扶貧研究發(fā)展相對滯后，主要集中在旅游扶貧的效益、模式、戰(zhàn)略、特定貧困地區(qū)貧困人口受益研究等方面。自從旅游精準(zhǔn)扶貧被首次提出后，國內(nèi)的旅游扶貧研究方向便發(fā)生了轉(zhuǎn)變，研究內(nèi)容主要集中在對貧困地區(qū)和貧困人口的精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理上，同時提出了可持續(xù)性發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制和實施路徑。

民族地區(qū)扶貧具有特殊性。西南民族山區(qū)自然景觀優(yōu)美、民族文化內(nèi)涵深厚，但是生態(tài)環(huán)境脆弱，第一、第二產(chǎn)業(yè)很難突破，生態(tài)旅游發(fā)展是發(fā)揮優(yōu)勢資源、實現(xiàn)脫貧，走向發(fā)展的好路子，目前很多西南民族山區(qū)正在積極發(fā)展旅游，但如何達(dá)到旅游精準(zhǔn)扶貧、使區(qū)域全面共同發(fā)展，還值得探討。以涼山彝族自治州馬湖鄉(xiāng)為研究對象，通過實地調(diào)查，探尋馬湖鄉(xiāng)貧困戶脫離貧困的可持續(xù)性創(chuàng)新發(fā)展道路。

1? 研究區(qū)旅游精準(zhǔn)扶貧可行性分析

1.1? 研究區(qū)概況

馬湖風(fēng)景區(qū)位于四川省涼山彝族自治州雷波縣東北腹地，面積為128 km2，水域面積7.33 km2，是以高山湖泊盆地地貌為主體，以湖泊水景和三國遺跡為主景，以“秀”“古”為特色，以漢、彝人民的和諧文化為主題的省級風(fēng)景名勝區(qū)。馬湖風(fēng)景區(qū)涉及馬湖鄉(xiāng)和黃瑯鎮(zhèn)，據(jù)實地調(diào)研得知馬湖地區(qū)精準(zhǔn)扶貧集中在馬湖鄉(xiāng)開展，故選擇馬湖鄉(xiāng)大杉坪村、大水井村和唐家山村為研究區(qū)域。

1.2? 研究區(qū)旅游精準(zhǔn)扶貧優(yōu)勢

1.2.1? 旅游資源價值突出? 馬湖風(fēng)景區(qū)自然資源與人文資源并存，共涉及8個主類、24個亞類、59個基本類型。景區(qū)湖、瀑、島、天坑、溶洞、濕地、丹霞、原始森林俱存，動植物類型多樣。水鄉(xiāng)文化、三國文化、彝漢和諧文化集中展示，資源類型極為豐富。資源實體疏密度優(yōu)良，馬湖景觀重點分布于湖泊東部地區(qū)，自然生態(tài)系統(tǒng)保持完整，核心資源實體馬湖及周邊山水環(huán)境優(yōu)美，保持原有形態(tài)與地質(zhì)構(gòu)造。

1.2.2? 政府政策利好? 雷波縣政府著力發(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè)，不斷建設(shè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，加快馬湖景區(qū)創(chuàng)4A工作建設(shè)，編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃和金沙江溪洛渡旅游規(guī)劃。通過加大旅游宣傳，開展節(jié)慶營銷和區(qū)域聯(lián)合營銷，加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，鞏固馬湖莼菜、雷波臍橙、彝族刺繡、竹筍和茶葉等特色地域品牌建設(shè);強(qiáng)化旅游行業(yè)自律和行政監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂修亂建行為，鼓勵發(fā)展超市連鎖和電商快遞業(yè)，積極發(fā)展節(jié)假日消費經(jīng)濟(jì)[3]。

1.2.3? 農(nóng)民脫貧致富愿望強(qiáng)烈? 在馬湖鄉(xiāng)實地調(diào)研過程中，對當(dāng)?shù)刎毨Т迕襁M(jìn)行了入戶問卷調(diào)查，馬湖鄉(xiāng)絕大多數(shù)村民對旅游精準(zhǔn)扶貧表現(xiàn)出較高的積極性。雖然目前對于參與到旅游發(fā)展甚至是旅游規(guī)劃中去略顯信心不足，但是均表示愿意為了當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展奉獻(xiàn)自己的力量。

2? 研究設(shè)計與實地調(diào)查

在現(xiàn)有理論研究成果基礎(chǔ)上，設(shè)計了涼山彝族自治州馬湖鄉(xiāng)村民對旅游開發(fā)意愿與態(tài)度的問卷調(diào)查表，對3個貧困村（大杉坪村、大水井村和唐家山村）235戶貧困村民家庭的貧困狀況進(jìn)行精細(xì)排查。根據(jù)當(dāng)?shù)胤鲐殹⒚撠殬?biāo)準(zhǔn)，識別出彝家移民新村大杉坪村已脫貧60戶;大水井村2014年已脫貧19戶，2017年底預(yù)脫貧13戶;唐家山村2014年已脫貧19戶，2017年底預(yù)脫貧36戶。除去已脫貧和2017年底預(yù)脫貧的家庭，著重對剩下的88戶貧困家庭進(jìn)行精準(zhǔn)識別。

馬湖鄉(xiāng)3個貧困村的88戶貧困家庭調(diào)查中，以戶為單位，一戶一份，共88份調(diào)查問卷。最終回收有效問卷79份，無效問卷9份。其中，79份有效問卷對應(yīng)的79戶家庭就是旅游精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)人口，9份無效問卷對應(yīng)的9戶家庭就是非旅游精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)人口。身體、年紀(jì)、文化程度等因素是其不愿意以旅游這種方式實現(xiàn)脫貧的原因，因此這9戶家庭應(yīng)尋求其他的脫貧路徑。

2.1? 被調(diào)查村民的人口特征分析

表1反映了被調(diào)査村民的基本統(tǒng)計學(xué)特征，樣本的選取經(jīng)過嚴(yán)格的篩選，且采取入戶調(diào)查的方式，因此可以保證分析結(jié)論的可靠性。在調(diào)查樣本結(jié)果中，20歲以下和61歲以上村民人口所占比例較少，是因為被調(diào)查人口年齡過小和過大，對旅游精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識存在不足;20～40歲村民人口所占比例不到50%是由于這一年齡段的中青年人口在外務(wù)工的比較多。當(dāng)?shù)卮迕駥W(xué)歷普遍較低，多為小學(xué)和初中，這和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平有著密切的關(guān)系，在完成九年義務(wù)教育之后，多數(shù)年輕人選擇輟學(xué);家庭人均年收入一大半都在貧困線以下，主要經(jīng)濟(jì)來源是務(wù)農(nóng)，其中種植業(yè)又是農(nóng)業(yè)中最主要的經(jīng)濟(jì)來源。在對“您能為旅游發(fā)展提供的項目和服務(wù)”調(diào)查中，由于此項和家庭收入主要來源同為多選題，所以勞動力、原材料、餐飲原料、農(nóng)家土菜館所占比例均在70%以上，僅有6.10%的家庭表示沒有能力為旅游發(fā)展提供項目和服務(wù)，究其緣由，年齡和身體狀況是主要制約因素。

2.2? 旅游扶貧經(jīng)濟(jì)效應(yīng)感知調(diào)查

由表2可以看出，當(dāng)?shù)卮迕駥β糜畏鲐毥?jīng)濟(jì)效應(yīng)感知強(qiáng)烈。90%以上的村民認(rèn)為旅游扶貧對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)影響具有正效應(yīng)，而最切合村民實際利益的就業(yè)與收入問題，贊成率也分別達(dá)到89.02%和91.46%，說明當(dāng)?shù)卮迕駥β糜畏鲐毘址e極和支持的態(tài)度，當(dāng)?shù)氐穆糜畏鲐毎l(fā)展大有可為。

2.3? 旅游扶貧文化生態(tài)效應(yīng)感知調(diào)查

由表3可知，當(dāng)?shù)卮迕駥β糜畏鲐毼幕鷳B(tài)效應(yīng)感知贊成率均在80%以上，其中促進(jìn)本地文化多樣性、提高本地知名度、改善本地基礎(chǔ)設(shè)施、提高本地生活質(zhì)量的贊成率更是在90%以上。在少數(shù)民族貧困村，中青年男子多外出務(wù)工，女性在家待業(yè)、務(wù)農(nóng)、持家等。而隨著當(dāng)?shù)芈糜蔚陌l(fā)展，彝族女性制作的傳統(tǒng)手工藝品作為地理標(biāo)志性紀(jì)念品在旅游商品市場熱銷，增加了彝族女性的就業(yè)機(jī)會，從而提高了女性的社會地位。動聽的彝族歌謠搭配著傳統(tǒng)的彝族民俗風(fēng)情表演，更是激蕩游客心靈，促進(jìn)了彝族文化的傳播和彝族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.4? 旅游扶貧負(fù)效應(yīng)感知調(diào)查

由表4可以看出，旅游扶貧負(fù)效應(yīng)評估中，提高了物價和生活成本、加劇了本地村民貧富分化和破壞了本地風(fēng)俗文化三個方面贊成率最高，分別是47.56%、54.88%和52.44%。因此在后續(xù)旅游精準(zhǔn)扶貧工作中，要注意貧困人口觀念轉(zhuǎn)變的問題，通過控制物價和生活成本、均衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制定民族風(fēng)俗文化的保護(hù)性措施等，消除或者減少貧困村民對旅游扶貧的負(fù)效應(yīng)感知。

2.5? 村民對旅游扶貧開發(fā)的態(tài)度調(diào)查

由表5可以看出，84.15%的村民認(rèn)為本地旅游扶貧開發(fā)總體利大于弊，對旅游開發(fā)持支持態(tài)度，支持率達(dá)到89.02%，但對本地旅游業(yè)發(fā)展的滿意度只有37.80%。從訪談中得知，大家普遍認(rèn)為如今馬湖景區(qū)的開發(fā)力度還不夠，尤其是和瀘沽湖相比，人文特色還不足，加之馬湖地區(qū)自然條件較差，限制了旅游的進(jìn)一步開展。

2.6? 村民參與旅游意愿與能力調(diào)查

由表6可以看出，本地村民參與旅游發(fā)展意愿比較強(qiáng)烈，但愿意參與到?jīng)Q策與規(guī)劃中去的意愿較低。通過訪談得知，主要是由于當(dāng)?shù)卮迕褡陨淼慕?jīng)濟(jì)實力、文化基礎(chǔ)和對能力的不自信造成。當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游正處于轉(zhuǎn)型升級階段，現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游成為了融合傳統(tǒng)鄉(xiāng)村田園生活和現(xiàn)代文化創(chuàng)新創(chuàng)意生活的產(chǎn)物[4]。當(dāng)?shù)卮迕裰挥型ㄟ^一系列的教育培訓(xùn)才能達(dá)到契合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的人才要求，因此挖掘貧困人口的發(fā)展?jié)撃苁种匾?/p>

3? 研究區(qū)旅游精準(zhǔn)扶貧實現(xiàn)路徑

貧困作為一種可逆狀態(tài)，內(nèi)因是起決定性因素的，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)[5]。因此要根據(jù)研究地區(qū)的實際情況，大力激發(fā)貧困地區(qū)、貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力，同時與外部多元扶貧相結(jié)合，形成聯(lián)動機(jī)制，精準(zhǔn)扶貧。

3.1? 少數(shù)民族村寨旅游與農(nóng)業(yè)的“農(nóng)旅融合”模式

大杉坪村屬新成立的高山生態(tài)移民村彝族文化旅游新村位于雷波縣馬湖風(fēng)景區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，與馬湖核心景區(qū)錯位發(fā)展。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，主要是種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)，盛產(chǎn)玉米、土豆等糧食。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大杉坪村已基本形成黃羊養(yǎng)殖、莼菜種植、石竹筍種植等3個以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是典型的農(nóng)業(yè)社會場域。適合發(fā)展以少數(shù)民族村寨為核心載體、以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會凝結(jié)并遺留下來的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村景觀體系為基礎(chǔ)的“農(nóng)旅融合”發(fā)展模式。在發(fā)展山地農(nóng)業(yè)的同時，通過旅游這個產(chǎn)業(yè)消費環(huán)節(jié)，實現(xiàn)傳統(tǒng)村寨農(nóng)業(yè)的科學(xué)化、集約化和商品化[6]，最終通過產(chǎn)業(yè)化道路極大提高農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，構(gòu)成以彝文化為主題，集農(nóng)業(yè)旅游、休閑觀光、生態(tài)美食、鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生于一體的民族村寨旅游資源，達(dá)到消除貧困的目標(biāo)。

3.2? 增強(qiáng)村民脫貧內(nèi)生動力

3個精準(zhǔn)扶貧村中，有些村民已經(jīng)通過自己的勞動實現(xiàn)了脫貧甚至是致富，然而在調(diào)查的88戶貧困家庭中，有很大一部分是老弱病殘人口，精準(zhǔn)幫扶對于這些無勞動能力或者勞動能力不足的村民來講，扶貧效果并不明顯。同時，因為村民受教育程度普遍較低，進(jìn)一步影響了貧困人口的發(fā)展觀念和視野，多數(shù)人仍然認(rèn)為扶貧即為“等、靠、要”。目前，馬湖鄉(xiāng)獲得扶貧資金的貧困戶家中多為留守在家的婦女、老人和兒童，大多數(shù)將獲得的資金用于儲蓄，既不敢消費更不敢投資，這又進(jìn)一步降低了脫貧的動機(jī)。因此，增強(qiáng)旅游精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)生動力，是馬湖鄉(xiāng)實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的重要途徑。通過入戶宣傳、示范等形式轉(zhuǎn)變貧困村民消極的脫貧觀念，樹立積極自信的脫貧態(tài)度與苦干精神;深入開展具有針對性的旅游精準(zhǔn)扶貧勞動技能、旅游意識等各種培訓(xùn)項目，提高貧困人口參與旅游發(fā)展的意愿和能力;加強(qiáng)對口扶貧和幫困的力度，建設(shè)旅游精準(zhǔn)扶貧示范基地，提升貧困地基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造適宜旅游發(fā)展的良好環(huán)境。

3.3? 引入人才，打造創(chuàng)意旅游

人才是旅游發(fā)展的核心競爭力，貧困地區(qū)的發(fā)展離不開人才的創(chuàng)新與付出。目前，由于缺乏職業(yè)吸引力和提升的路徑來自其他部門的競爭教育供給、實踐和培訓(xùn)的不足等原因[7]，旅游行業(yè)很難吸引和留住人才，更不用說地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)社會極為不發(fā)達(dá)的四川省涼山州等地區(qū)。因此，可以通過人才引進(jìn)和本地人才培養(yǎng)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)與四川省內(nèi)高校、旅行機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會組織的合作，將本地特有的彝文化資源融入到旅游活動開展中的方方面面，為旅游提供良好的互動娛樂體驗性。深入挖掘馬湖鄉(xiāng)的歷史文化資源，將傳統(tǒng)自然體驗和現(xiàn)代科技相結(jié)合，打造身臨其境的互動性和體驗感，同時吸取其他地區(qū)成功的發(fā)展經(jīng)驗，結(jié)合本地的具體實際，打造極具區(qū)域性、文化性、藝術(shù)性、創(chuàng)新性的民族區(qū)域旅游特色品牌。

3.4? 加強(qiáng)旅游精準(zhǔn)扶貧識別和幫扶的精準(zhǔn)度

在對問卷調(diào)查結(jié)果分析的基礎(chǔ)上，通過了解貧困戶致貧原因與參與旅游開展的意愿能力，找出各戶旅游精準(zhǔn)扶貧的差異性，制定不同的幫扶政策，對能力缺乏的要提供技能培訓(xùn)，資金缺乏的要提供資金支持，教育滯后的要提供再繼續(xù)教育等，嚴(yán)格實施“一村一策”“一戶一法”[8]。同時加強(qiáng)資源及文化保護(hù)，建立能力持續(xù)增強(qiáng)體系、利益分享機(jī)制、多元管理協(xié)調(diào)機(jī)制和返貧動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。特別是返貧動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，由于馬湖鄉(xiāng)滯后的社會保障體系和特殊的地理環(huán)境，因病返貧和因債返貧現(xiàn)象時有發(fā)生，因此必須要以政府為主導(dǎo)，構(gòu)建旅游精準(zhǔn)扶貧聯(lián)動合作機(jī)制，提高旅游扶貧識別和幫扶的精準(zhǔn)度，有效推進(jìn)馬湖鄉(xiāng)貧困村民脫貧工作。

3.5? 實現(xiàn)女性素質(zhì)的提升與發(fā)展

通過對馬湖鄉(xiāng)扶貧人口調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困女性人口數(shù)量龐大。由于當(dāng)?shù)厍鄩涯昴凶油獬鰟?wù)工，女性便成為了家庭中最主要也是最重要的成員，保留著彝族人民最古老和質(zhì)樸的穿著、性情和生活方式，而這正是和漢族以及其他少數(shù)民族不同也是最吸引外地游客的一個特別的因素。因此對馬湖鄉(xiāng)女性素質(zhì)的提升與發(fā)展，包括以女性與民俗文化的深入融合為吸引點，涉及對彝族女性的集中導(dǎo)游培訓(xùn)、刺繡工藝培訓(xùn)、歌舞表演培訓(xùn)、廚藝培訓(xùn)等技能培訓(xùn)。

4? 結(jié)論

旅游精準(zhǔn)扶貧是國家扶貧戰(zhàn)略的重要組成部分，鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)是貧困地區(qū)脫貧致富的重要途徑，而旅游扶貧的核心與關(guān)鍵是貧困人口的脫貧致富[9]。本研究正是立足于馬湖地區(qū)豐富的旅游資源，在對其旅游精準(zhǔn)扶貧實現(xiàn)機(jī)理和可行性分析下，通過實地調(diào)查研究，根據(jù)實際情況，提出具有針對性的現(xiàn)實路徑，以求增加貧困村民在旅游發(fā)展中獲益的廣度與深度，為馬湖鄉(xiāng)提供可持續(xù)脫貧動力，讓貧困村民早日踏上脫貧致富之路。

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