廖善康

【摘 要】互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為大學(xué)生獲取信息的重要來源和參與社會(huì)政治的重要渠道。高校加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生輿論管理能確保大學(xué)生健康成長(zhǎng)，有利于提高大學(xué)生的法治意識(shí)，有利于營(yíng)造依法治校的良好氛圍。對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行引導(dǎo)和教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要建立宣傳、教育、管理、互動(dòng)、自律等“五位一體”的培養(yǎng)機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)空間;大學(xué)生;輿論管理

【中圖分類號(hào)】G641 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2019）10-0244-02

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為大學(xué)生獲取信息的重要來源和參與社會(huì)政治的重要渠道。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)作為大學(xué)生獲取信息、形成思想和傳播思想的綜合平臺(tái)的地位和功能正在不斷增強(qiáng)。但是，對(duì)于那些沒有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、涉世不深的大學(xué)生來說，他們很容易被網(wǎng)絡(luò)上的負(fù)面信息所誤導(dǎo)，形成錯(cuò)誤的價(jià)值觀和道德觀。這些錯(cuò)誤的價(jià)值觀和道德觀可能會(huì)被放到大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)中進(jìn)行討論，從而形成錯(cuò)誤的“輿論場(chǎng)”，會(huì)使更多不了解真相的大學(xué)生形成錯(cuò)誤的理解，從而影響校園的和諧穩(wěn)定[1]。因此，迫切需要加強(qiáng)對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)。

1 網(wǎng)絡(luò)空間法治化背景下加強(qiáng)大學(xué)生輿論管理的必要性

1.1 確保大學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要

大學(xué)生在各種考試、就業(yè)、愛情、交友等方面都有很大的潛在心理壓力。如果他們的情緒沒有被疏通或?qū)е录せ?，很容易出現(xiàn)心理問題。大學(xué)生關(guān)注的焦點(diǎn)基本是校內(nèi)外發(fā)生的與其切身利益相關(guān)的事件。大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿論反映了大學(xué)生的心理狀態(tài)。大學(xué)生的觀點(diǎn)反映在互聯(lián)網(wǎng)空間中?；ヂ?lián)網(wǎng)的反應(yīng)也影響著大學(xué)生的態(tài)度。因此，高校加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)，有利于大學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

1.2 有利于提高大學(xué)生的法治意識(shí)

在國(guó)家教育系統(tǒng)的法律宣傳和教育第六個(gè)五年計(jì)劃（2011—2015年）中，建議“法律教育作為開展公民意識(shí)教育的重要載體，樹立社會(huì)主義民主和法治觀念。法律、自由與平等、公正與正義、培養(yǎng)合格的社會(huì)主義公民是素質(zhì)教育的重要組成部分”。新的高等教育法于2016年3月1日生效，第4條規(guī)定：“高等教育必須貫徹國(guó)家的教育政策，為社會(huì)主義現(xiàn)代化和人民服務(wù)，并與生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。受過教育的人可以成為道德、智力、體質(zhì)和美麗全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和后繼者?！笨梢?，國(guó)家和社會(huì)高度重視大學(xué)生的法制教育。在現(xiàn)實(shí)生活中，大學(xué)生犯罪已經(jīng)引起社會(huì)關(guān)注。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論行為失范或網(wǎng)絡(luò)輿論暴力現(xiàn)象也不同程度地存在。

1.3 有利于營(yíng)造依法治校的良好氛圍

我國(guó)已經(jīng)吹響建設(shè)法治國(guó)家、法治社會(huì)和法治政府一體化進(jìn)程的號(hào)角。在整體法治背景下，如何建設(shè)和諧校園是高校的重要課題。通過對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法的培訓(xùn)和教育，大學(xué)生在今后的學(xué)習(xí)和工作中，將能夠自覺地依法上網(wǎng)、發(fā)帖和回帖，為依法治校的構(gòu)建提供了良好氛圍。

2 網(wǎng)絡(luò)空間法治化背景下加強(qiáng)大學(xué)生輿論管理的對(duì)策

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已成為輿論的“傳播者”和“放大者”[2]。網(wǎng)絡(luò)空間的合法化已成為必然趨勢(shì)，并將變得越來越嚴(yán)格。因此，對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行引導(dǎo)和教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要建立宣傳、教育、管理、互動(dòng)、自律等“五位一體”的指導(dǎo)機(jī)制。

2.1 構(gòu)建大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳機(jī)制

2.1.1 建立正面宣傳機(jī)制，引導(dǎo)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論的正確方向

高校要重視掌握大學(xué)生思想意識(shí)的動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的積極宣傳，通過定期或不定期的發(fā)帖和網(wǎng)上評(píng)論員的跟進(jìn)，及時(shí)、適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿論。一是就社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題進(jìn)行及時(shí)的教育討論，糾正大學(xué)生的思想觀念。當(dāng)社會(huì)出現(xiàn)熱點(diǎn)問題時(shí)，高校應(yīng)注意大學(xué)生的思想發(fā)展趨勢(shì)。我們呼吁各高校積極開展大學(xué)生關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題的宣傳教育工作，例如舉辦研討會(huì)，調(diào)動(dòng)大學(xué)生的積極性，把熱點(diǎn)問題和重點(diǎn)問題放在“桌子”上，表達(dá)他們自己的意見并討論不同的想法。積極回答大學(xué)生的問題，闡明一些令人困惑的觀點(diǎn)，并幫助大學(xué)生明辨是非。二是推進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員建設(shè)，加強(qiáng)主流言論引導(dǎo)。高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍由學(xué)校教育管理者、輔導(dǎo)員、班主任和學(xué)生骨干等組成。通過網(wǎng)絡(luò)媒體，他們可以對(duì)學(xué)生關(guān)心的校內(nèi)和校外的熱點(diǎn)問題和困難問題發(fā)表某些傾向性的評(píng)論。他們可以在網(wǎng)絡(luò)上主動(dòng)發(fā)布評(píng)論或在論壇和微博等交互式交流平臺(tái)上參與評(píng)論，并負(fù)有消除各種過度和有害言論的責(zé)任。

2.1.2 整合校園媒體，形成網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)模式

目前，許多高校在黨委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)有新聞信息中心，學(xué)校新聞信息中心下設(shè)學(xué)校報(bào)紙、學(xué)校廣播電臺(tái)、校園電視臺(tái)和校園網(wǎng)管理部門。高校應(yīng)整合校園媒體，形成上下聯(lián)動(dòng)、立體報(bào)道的網(wǎng)絡(luò)輿論優(yōu)勢(shì)資源引導(dǎo)模式，以實(shí)現(xiàn)“主流輿論”與“民間輿論”之間的有效聯(lián)系[3]。新聞信息中心的傳統(tǒng)媒體應(yīng)加強(qiáng)與新媒體的合作，通過報(bào)紙頭版、網(wǎng)上頭條、專題廣播和宣傳標(biāo)語加強(qiáng)正面輿論宣傳。一方面，大學(xué)應(yīng)努力建立新聞網(wǎng)站，網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)媒體共享信息及其交互功能。另一方面，校園媒體在整合資源時(shí)也可以利用其傳播特性和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行有偏見的報(bào)道。例如，傳統(tǒng)媒體可以就學(xué)術(shù)政策和大學(xué)政策進(jìn)行學(xué)術(shù)報(bào)道。校園論壇BBS可以邀請(qǐng)權(quán)威專家學(xué)者對(duì)某些熱點(diǎn)新聞發(fā)表意見。校園微博可以發(fā)布有關(guān)校園生活、活動(dòng)、娛樂和大學(xué)生關(guān)心的其他信息[4]。

2.2 構(gòu)建大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論教育機(jī)制

在互聯(lián)網(wǎng)公共領(lǐng)域全面推進(jìn)法治的根本目標(biāo)是促進(jìn)人們遵守法律。作為社會(huì)的重要組成部分和社會(huì)主義未來事業(yè)的后繼者，大學(xué)生接受法治網(wǎng)絡(luò)教育意義重大。但是，目前，在大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿論教育中系統(tǒng)課程很少。當(dāng)前，“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程已成為大學(xué)生培養(yǎng)法治觀念的主要渠道，并發(fā)揮了重要作用。因此，為了培養(yǎng)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)空間法治觀念，必須堅(jiān)持以法律基礎(chǔ)課為中心，開辟法治教育的渠道，使大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)絕對(duì)不是自由奔放的“自由叢林”和“言論自由不等于言論自由”。從而養(yǎng)成依法辦事、依法上網(wǎng)的習(xí)慣。

2.3 構(gòu)建大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情網(wǎng)絡(luò)技術(shù)控制管理機(jī)制

做好校園網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作，必須實(shí)時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的最新進(jìn)展。切實(shí)加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，建立全面、多層次的校園網(wǎng)絡(luò)輿情信息采集和處理機(jī)制及高效、靈敏的預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注師生討論的重點(diǎn)和敏感問題。運(yùn)用技術(shù)手段合理過濾高校相關(guān)論壇信息。由于部分大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛假陳述的“免疫力”不強(qiáng)，校園網(wǎng)平臺(tái)的開放性也使得信息傳播范圍廣，一些信息來源不明。這種情況導(dǎo)致社會(huì)上一些不法分子無視國(guó)家法律法規(guī)，利用大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足的弱點(diǎn)，傳播虛假、欺騙性信息，或故意截取某段文字或不真實(shí)照片傳播虛假新聞，造成圍觀者破壞校園網(wǎng)的和諧，嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)的健康環(huán)境。面對(duì)這些迫在眉睫的問題，高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)員要學(xué)會(huì)用“旁觀者”的身份，少用說教語言和官方語言與大學(xué)生溝通，以免遭遇大學(xué)生心理抵制。高校必須提高網(wǎng)絡(luò)事件的透明度，并對(duì)復(fù)雜事件使用公開深入的報(bào)道。明辨是非，勇于承認(rèn)錯(cuò)誤和失誤，全面掌握負(fù)面輿論信息情況，變被動(dòng)為主動(dòng)，不斷跟蹤解決事件，及時(shí)發(fā)布事件處理最新情況，回應(yīng)大學(xué)生的質(zhì)疑和猜測(cè)，避免謠言不當(dāng)傳播，不斷引導(dǎo)大學(xué)生網(wǎng)民往正面輿論方向走。

2.4 構(gòu)建基于“以人為本”的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論互動(dòng)機(jī)制

“互動(dòng)”是校園網(wǎng)絡(luò)輿論管理機(jī)制的實(shí)質(zhì)。傳統(tǒng)的輿論管理策略主要是阻止新聞的發(fā)布或面對(duì)問題“沉默是金”，這顯然不適用“以人為本”時(shí)代。因此應(yīng)建立大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論的“以人為本”的互動(dòng)機(jī)制。一是課內(nèi)任課老師和學(xué)生之間的互動(dòng)。在教學(xué)過程中，任課教師通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件的案例分析，積極引導(dǎo)學(xué)生在課堂上討論，讓學(xué)生唱主角，發(fā)表自己的想法和見解，并在揭示問題的前提下進(jìn)行有針對(duì)性的引導(dǎo)教育。二是輔導(dǎo)員和教師應(yīng)積極開展課外互動(dòng)。輔導(dǎo)員可以通過主題班會(huì)議、入學(xué)教育、網(wǎng)絡(luò)交流、BBS、博客、微博、微信、QQ等方式，從社會(huì)主義核心價(jià)值觀出發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用馬克思主義辯證方法觀察問題、分析問題，從而引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、道德觀和法治觀。

2.5 構(gòu)建大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論自律意識(shí)培養(yǎng)機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)道德是傳統(tǒng)道德在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸。與傳統(tǒng)道德相比，形成“他律道德”的難度更大[5]。因此，網(wǎng)絡(luò)道德更為強(qiáng)調(diào)道德主體的“自律道德”，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)實(shí)名制還沒有實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，高校的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。開展大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論自律意識(shí)培養(yǎng)教育，應(yīng)成為高校精神文明建設(shè)的重要組成部分和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的有效途徑。增設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育相關(guān)課程，加強(qiáng)線上線下宣傳倡導(dǎo)，開展豐富而有意義的實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿論道德“知行合一”，培養(yǎng)大學(xué)生的道德責(zé)任感，鼓勵(lì)大學(xué)生對(duì)自己的言行負(fù)責(zé)，經(jīng)常反省自己。在實(shí)踐中，踐行網(wǎng)絡(luò)倫理。

3 結(jié)語

只要有網(wǎng)民，就會(huì)有網(wǎng)上輿論場(chǎng)，關(guān)鍵在于如何引導(dǎo)大學(xué)生形成正確的輿論場(chǎng)。解決網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)亂象，根本在于網(wǎng)民走向成熟，特別是大學(xué)生群體。高校要將其當(dāng)作一項(xiàng)系統(tǒng)工程，協(xié)調(diào)好宣傳、學(xué)工、教務(wù)、思政等相關(guān)部門的工作，從宣傳、教育、管理、互動(dòng)、自律等方面構(gòu)建 “五位一體”的指導(dǎo)機(jī)制。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]李冉.對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論參與能力的思考[J].教育與職業(yè)，2012（2）.

[2]胡明輝，蔣紅艷.高校校園網(wǎng)絡(luò)輿論：特征、載體及引導(dǎo)對(duì)策[J].山東省團(tuán)校學(xué)報(bào)：青少年研究，2012（5）.

[3]孟達(dá).高校網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)域的建構(gòu)與優(yōu)化研究[D].南昌：江西師范大學(xué)，2013.

[4]蘇宏林.新媒體環(huán)境下高校校園網(wǎng)絡(luò)輿論的現(xiàn)狀及引導(dǎo)策略[J].科教導(dǎo)刊，2015（25）.

[5]張秀，潘勇.論新時(shí)期大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德的培育[J].學(xué)理論，2010（6）.