張國強
【摘 要】企業(yè)安全生產(chǎn)作為企業(yè)內(nèi)部考核指標,越來越受到社會、企業(yè)、個人群體的關注。如何處理好安全生產(chǎn)、作業(yè)效率、財務利潤、內(nèi)部考核、宏觀環(huán)境的關系,影響到企業(yè)的日常生產(chǎn)、長期效益,成為企業(yè)家不可忽視的因素。努力構(gòu)建企業(yè)長期安全機制,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部關系,減弱宏觀因素對安全的負面影響,對企業(yè)尤為重要。企業(yè)安全管理主要是指企業(yè)日常生產(chǎn)運作中涉及作業(yè)、管理人員的人身、生命安全,使員工能在保障人身權(quán)和生命健康權(quán)的前提下開展工作。
【關鍵詞】安全生產(chǎn);效率;利潤;考核
【中圖分類號】F273 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688(2019)10-0189-02
0 引言
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會不再允許以犧牲人的生命權(quán)和健康權(quán)來換取效益,強調(diào)各方面的發(fā)展和進步先要保障人的安全,進而促進社會進步。在直接生產(chǎn)作業(yè)的企業(yè),更不允許出現(xiàn)人的傷亡和非傷亡事故,強調(diào)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展,以及“安全生產(chǎn)零死亡”“安全生產(chǎn)第一,生命至高無上”的安全發(fā)展理念,進而構(gòu)建企業(yè)安全長效機制,建立本質(zhì)安全型企業(yè)。
從行業(yè)環(huán)境看,西方國家工業(yè)企業(yè)事故死亡率遠低于我國,特別是在煤礦企業(yè)中的群死群傷事故。從歷史環(huán)境看,我們處于100年前西方工業(yè)化企業(yè)的原始積累時期,企業(yè)爭奪資源,基本實現(xiàn)了機械化,企業(yè)管理從粗放經(jīng)營初步向科學化管理邁進,這個時期美國科學管理學家代表泰勒建立科學管理理論,初步規(guī)范了作業(yè)工序,將數(shù)學統(tǒng)計引入管理,將管理變成了一門學科,任何一個人經(jīng)過管理理論的指導都能變成一名高效的管理者,同時科學管理理論的前提是人人平等;科學管理理論經(jīng)過20年后,德國管理學家西蒙對整個企業(yè)進行了頂層的設計,建立了科學的組織分工,對企業(yè)的組織設計及分工進行了研究,確立了組織管理學;而后,美國行為管理學家梅奧建立了組織行為學,對員工行為和企業(yè)中非正式團體進行研究,直接影響了現(xiàn)在西方以員工為中心的管理學。從歷史階段來看,我國企業(yè)確實處于一個事故高發(fā)期,科學管理即現(xiàn)在推行的精細化管理不是一朝一夕就能建起來的,需要時間的檢驗,將是一項長期的攻堅戰(zhàn)。
1 安全生產(chǎn)與效率
安全生產(chǎn)作為生產(chǎn)的先決條件,生產(chǎn)效率只有在保證安全的前提下才能生產(chǎn),生產(chǎn)效率的不斷提高,從而能夠反過來為安全提供物質(zhì)基礎。
安全作為一切工作的先決條件,是現(xiàn)階段社會、政府要求企業(yè)做好安全生產(chǎn)必備的條件?,F(xiàn)代社會已經(jīng)不允許再以生命為代價進行再生產(chǎn),同時隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)再也經(jīng)不起不安全造成的人的死亡和賠償?shù)拇鷥r,企業(yè)生產(chǎn)如果以人的不安全為代價,那么企業(yè)將在現(xiàn)代社會無法立足。
生產(chǎn)效率作為企業(yè)存在、發(fā)展的必備工具。用馬克思經(jīng)濟學中的價值論,生產(chǎn)效率的提高是存在的基礎。一個企業(yè)只有以高于社會平均生產(chǎn)效率的水平,企業(yè)才能獲利,才能保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
安全是否會損害效率呢?從長遠來看,只有提高生產(chǎn)效率,才能促進安全設施、安全設計、安全裝備等安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。只有安全生產(chǎn)才是趨勢,才是企業(yè)發(fā)展的最終要求。既然安全生產(chǎn)有利于促進企業(yè)發(fā)展,那現(xiàn)在為什么會有這么大的阻力呢?
事實上,從粗放的、不安全的生產(chǎn)轉(zhuǎn)為安全生產(chǎn)的過程,必然會損失一部分的效率。因為這是一種被迫的轉(zhuǎn)型,是政策的要求,而不是一個必然而然的過程。從思想認識上,很多人認為企業(yè)生產(chǎn)存在不安全現(xiàn)象是很正常的,特別是煤炭企業(yè),當然這與宣傳部門的工作成果無關,畢竟人的認識的轉(zhuǎn)變需要長時間、事實的轉(zhuǎn)變。此外,這個轉(zhuǎn)型需要生產(chǎn)力的發(fā)展,科技進步、基礎設施建設、資金投入、人力投入等系統(tǒng)的、復雜的機制的轉(zhuǎn)變,也需要很長的時間,但是企業(yè)肯定安全生產(chǎn),從實際行動上開展安全工作是前提,只有不斷地探索與開發(fā),才能把人的傷亡率降到最低。因為只要人還參與到工業(yè)生產(chǎn)中,理論上總是有人的傷亡事故發(fā)生的。
從短期內(nèi)制定激勵安全生產(chǎn)的機制,有利于促進安全生產(chǎn)。而不是任憑企業(yè)自由競爭,轉(zhuǎn)型是必然會損失效率的,而那些轉(zhuǎn)型慢的企業(yè),反而會在這種局面中短時間獲益,影響整體企業(yè)轉(zhuǎn)型。
2 安全生產(chǎn)與利潤
企業(yè)利潤是企業(yè)追求的目標,企業(yè)永遠都追逐利潤。不管是馬克思資本學說,還是柯金斯的費用學說,利潤都是企業(yè)不變的主題。就如馬克思在《資本論》(第一卷,人民出版社出版,1975版)說:“如果有10%的利潤,它就保證到處被使用;有20%的利潤,它就活躍起來;有50%的利潤,它就鋌而走險;為了100%的利潤,它就敢踐踏一切人間法律;有300%的利潤,它就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險?!边@里說的是資本,但現(xiàn)階段企業(yè)就是資本的一部分,說明利潤對于企業(yè)安全可能起著一個舉足輕重的作用。這也能說明,為什么在煤炭市場越來越好時,煤炭企業(yè)獲得了豐厚的利潤,但是群死群傷等惡性事故卻屢禁不止;現(xiàn)在煤炭產(chǎn)銷處于歷史低位,煤炭企業(yè)虧損比較嚴重,事故發(fā)生率有抬頭的現(xiàn)象。
做好企業(yè)安全投入,培訓人的安全水平和技能至關重要,企業(yè)保持適中的發(fā)展和保持對利潤誘惑的克制,對促進企業(yè)安全生產(chǎn)至關重要。
3 安全生產(chǎn)與考核
考核也就是企業(yè)內(nèi)部管理,是對企業(yè)長期目標的愿景、規(guī)劃,是對企業(yè)內(nèi)部人、財、物的合理安置,保證企業(yè)完成績效和目標的機制保證。合理的考核制度能在一定程度上促進企業(yè)目標的實現(xiàn)。
考核中如何體現(xiàn)安全管理將越來越重要,突出安全工作地位,強調(diào)安全工作效率,獎勵安全先進者和集體,加大排除不安全因素,降低不安全概率,處罰可能發(fā)生的安全隱患因素的責任人,進而保證安全。
建立內(nèi)部考核長效機制,促進安全管理。與企業(yè)內(nèi)部員工直接利益相關的是工資、福利、薪酬,做好企業(yè)內(nèi)部員工相關方面工資分配,對企業(yè)內(nèi)部員工安全生產(chǎn)無疑是一個很大的促進作用,從而從人的主觀意識上促進安全工作、重視安全工作,為安全工作提供足夠的人防工程。
正確處理好企業(yè)內(nèi)部各項管理因素十分重要,比如企業(yè)內(nèi)部文化建設、員工培訓、績效考核、定崗定員等因素,企業(yè)內(nèi)部各因素互相支持、互相促進,從而使各項工作有條不紊、相輔相成。重視安全管理工作,同時將安全管理工作作為一項重要的工作分塊切開,單獨進行考核,強調(diào)安全工作的突出地位。
4 處理好安全生產(chǎn)、效率、利潤、考核的關系
正確處理好安全生產(chǎn)與效率、利潤、考核的關系,擺脫原來不和諧、不協(xié)調(diào)的局面,科學規(guī)劃、合理發(fā)展,不僅能夠提高公司生產(chǎn)效率,還能夠保證企業(yè)獲得適當?shù)睦麧?,理順企業(yè)內(nèi)部考核機制,確保企業(yè)長治久安。同時,認真貫徹好國家法律法規(guī),上級本部門安全管理理念,深入貫徹科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的工作要求和“管生產(chǎn)、管業(yè)務同時管安全”的原則,以“生命至高無上、安全生產(chǎn)第一”為最高信條,以安全零事故、員工零傷亡為奮斗目標,以深化“012345”主動防御型安全管理模式為落實載體,用踐行安全零理念和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式提高安全可靠程度,用強化責任落實和嚴格責任追究提高安全自主管理水平,用深化“雙基”建設和強化隱患排查治理構(gòu)建長效機制,為徹底扭轉(zhuǎn)安全局面,打造本質(zhì)安全型企業(yè)而努力。
企業(yè)切實認識到“生命至高無上,安全生產(chǎn)第一”的要求,遵守國家的法律法規(guī),處理好企業(yè)內(nèi)部的各種關系,使各個層面工作齊頭并進,保障好員工生命安全,促進企業(yè)可持續(xù)和安全發(fā)展。只有這樣,企業(yè)才能在新時代練好本領,抓住機遇,真正使企業(yè)在各種挑戰(zhàn)中立于不敗之地,實現(xiàn)股東、企業(yè)價值的最大化。
參 考 文 獻
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